30.17.- LA ÚLTIMA BATALLA DE CRISTINA KIRCHNER – Carlos E. Cué

La expresidenta intenta recuperar el poder perdido en 2015. La primera ronda de la batalla no le ha salido tan bien como esperaba, pero todos admiten que darla por muerta es un error

Cristina Fernandez de Kirchner, former Argentine President and candidate for the Senate in the mid-term primary elections, greets supporters at her campaign headquarters in Buenos Aires, Argentina early August 14, 2017. REUTERS/Marcos Brindicci MARCOS BRINDICCI REUTERS

Buenos Aires 20 ago 2017.- Cristina Fernández de Kirchner no está loca. Aunque parezca mentira, conviene aclararlo porque muchos de los argentinos que la detestan creen que sí. Los mitos que han circulado sobre ella hicieron crecer esa teoría. Su particular forma de presentarse ante sus fieles, con una estética y un dramatismo que recuerda a Evita Perón, alimentó la leyenda.

Incluso algunos destacados miembros del Gobierno argentino creen que ella actúa de forma irracional, que no es capaz de dominarse, que está loca. Pero no es así. Está herida, eso sí, después de una derrota durísima en 2015. Y quiere volver. No lo tiene nada fácil, porque conserva mucho apoyo pero también muchísimo rechazo. Nadie es indiferente ante ella en Argentina.

Fernández de Kirchner conserva intacta su ambición y ahora solo tiene un objetivo: recuperar el poder, frenar a Mauricio Macri, el millonario expresidente de Boca Juniors y exalcalde de Buenos Aires que contra todo pronóstico derrotó al todopoderoso peronismo.

Para volver, ella ha decidido arriesgarlo todo. Ha creado en dos meses un partido para intentar ganar las elecciones en Buenos Aires, la provincia clave, y de ahí colocarse en el Senado como jefa de la oposición para volver al poder en 2019. Las cosas han salido peor de lo esperado en la primera ronda, el pasado domingo. Aparentemente ganó por la mínima –el escrutinio definitivo tardará aún dos semanas- pero la mayoría de los analistas creen que perderá en las elecciones definitivas el 22 de octubre.

El presidente por el contrario logró un buen resultado en todo el país, mostrando que el macrismo vino para quedarse. Algunos la dan por acabada, pero los mejor informados admiten que eso con ella siempre es un error.

“Yo nunca la di por muerta”, confiesa Jaime Durán Barba, el gurú ecuatoriano de Mauricio Macri, el presidente argentino. Es uno de los hombres que más ha estudiado a Kirchner, su gran rival. “Siempre dije que podía ganar en Buenos Aires. Es una de las políticas más importantes que ha tenido este país en décadas. Cristina es inteligente, valiosa, conoce lo que hace, tiene una experiencia política enorme.

Ella no hizo su carrera por ser esposa de Néstor”, concede. Pero precisamente por eso, Durán Barba cree que este resultado, en el que cuando acabe el recuento definitivo se verá que con un 35% en Buenos Aires ha ganado por unos miles de votos a Esteban Bullrich, un exministro de Macri poco conocido, es muy poca cosa para alguien como Fernández de Kirchner, que en 2011 tuvo el 54% de apoyo en todo el país. “Es casi una líder cantonal, solo ha ganado en algunos municipios alrededor de Buenos Aires”, bromea. Claro que son precisamente los más poblados.

El Gobierno trata de minimizar el resultado de Fernández de Kirchner. Pero lo cierto es que hace un año casi todos pensaban que estaba acabada. Ella se refugió en El Calafate, su paraíso cerca del glaciar Perito Moreno, mientras arreciaban los escándalos de corrupción de algunos kirchneristas y los jueces avanzaban en las causas contra ella y su familia.

El empresario más cercano a los Kirchner, Lázaro Báez, está en la cárcel por corrupto. A su secretario de Obras Públicas le pillaron mientras escondía nueve millones de dólares en un convento. Durante meses ella solo volvía a Buenos Aires para enfrentarse a causas judiciales.

Muchos pensaban que se retiraría. Pero la crisis económica y el enfado de muchos con Macri hizo que ella apenas bajara en las encuestas. Y entonces, según los suyos contra su voluntad, decidió volver. No porque quisiera, sino porque no había nadie con su fuerza electoral capaz de enfrentarse a Macri, explican. Era tan evidente que no tenía heredero que los alcaldes peronistas del superpoblado y empobrecido conurbano de Buenos Aires, algunos enfrentados con ella, le pidieron que volviera. En estas condiciones, el resultado obtenido es desde su punto de vista un gran éxito. El problema, explican, fueron las encuestas, que daban que ella iba a arrasar.

Axel Kicillof, exministro de Economía con Fernández de Kirchner y ahora diputado, cree que el Gobierno no puede presumir del resultado. “Ha pasado como a Podemos en España. Hicieron una excelente elección, pero estuvieron por debajo de las expectativas creadas por las encuestas. Nuestro resultado es muy bueno. Ganamos la provincia de Buenos Aires, que era el objetivo, y Santa Fe. Entre las dos son el 48% del padrón.

Ellos han logrado un despliegue nacional que no tenían, es cierto, pero no hay ninguna ola amarilla [el color del partido de Macri]. Hace poco decían que el kirchnerismo no tenía ningún apoyo. Cristina, con todo en contra, ha demostrado su vigencia cosechando tres millones en el distrito de mayor peso del país: Buenos Aires”, explica.

Desde el día en que regresó, el 20 de junio, con un gran acto con 25.000 personas en el estadio Julio Grondona, en pleno conurbano, todo gira en torno a ella. Se analiza su forma de vestir –hubo un cambio radical, de la ropa cara, joyas y tacones pasó al vaquero, el poncho con la bandera argentina y los zapatos cómodos- sus vídeos, hasta la decoración de su cocina, porque hace muchas apariciones desde allí. Ella ha roto todos los tópicos. Se pensaba que no escuchaba a nadie, que era incontrolable. Pero ha sido una candidata disciplinada, ha seguido una estrategia de campaña en redes diseñada por el catalán Antoni Gutiérrez Rubí sin salirse del guion e incluso ha reconocido que en el pasado le faltó “humildad”.

Ha demostrado una profesionalidad que muchos pensaban perdida. Ahora incluso quiere recuperar la relación con los medios, rota durante su Gobierno. Los que la conocen explican su cambio: le ayuda no tener la presión del poder, dicen, pero sobre todo es una política dedicada a lo que mejor hace: intentar ganar elecciones. Tal vez sea demasiado tarde, porque el deterioro que sufrió su imagen es muy importante. “Desde el 2011, con ese 54%, el retroceso del voto kirchnerista es muy fuerte. Cristina no está muerta, tiene mucha identidad, un voto muy fiel.

Pero le cuesta crecer. Hubo un quiebre con una parte de la opinión pública que no ha resuelto. Perdió mucho voto en la clase media que nunca más volvió. El oficialismo lo tiene más fácil”, explica Juan Germano, director de la consultora Isonomía. Quedan dos meses para saber si ella es capaz una vez más de darle la vuelta a las previsiones.

PIZZAS CON CAMAREROS FRENTE A MORCILLA UNTADA

C.C.

“Estamos luchando frente a la mejor maquinaria electoral de Latinoamérica” dicen en el entorno de Kirchner. La fama del equipo macrista que dirige Jaime Durán Barba bordea el mito. Todo se estudia al detalle, hay un presupuesto casi ilimitado para análisis y estrategia. La diferencia de medios con el otro lado es enorme.

Para comprobarlo bastaba acudir a las dos noches electorales el pasado domingo. Los kirchneristas organizaron la fiesta en un envejecido pabellón contiguo al estadio Julio Grondona, en medio del conurbano más empobrecido. Entre la comida, que duró muy poco, destacaban los panes untados con un poco de morcilla. Y había que luchar para lograrlos. Macri dispuso la suya en un moderno centro de convenciones en una zona cara de Buenos Aires, donde varios camareros servían pizzas recién salidas del horno.

En su guerra eterna dentro del peronismo, Kirchner ha decidido no ir como candidata del Partido Justicialista, y eso le hace perder financiación y espacios gratuitos en televisión y radio. “Hay poco dinero porque no somos el PJ, somos una formación nueva y por tanto el Estado te da muy poco. Hemos hecho anuncios muy simples, con poca técnica, sin actores. No tenemos carteles en la vía pública, eso es muy caro. Fue una campaña diferente pero le gustó a todo el mundo.

Hemos hecho un enorme esfuerzo en redes”, explica Hernán Reibel, un hombre muy cercano a Kirchner, miembro de La Cámpora, el grupo de jóvenes dirigido por su hijo, Máximo. En los dos meses que quedan, la diferencia de medios se hará aún más evidente: en Argentina el que tiene el Gobierno, como le pasaba antes a los Kirchner, lo tiene casi todo.

https://elpais.com/internacional/2017/08/20

30.17.- BRASIL: REFORMA LABORAL. Entrevista a RICARDO ANTUNES* – Mario Hernandez 

La reforma laboral en Brasil significa regresar a los trabajadores a una especie de esclavitud  moderna

21-08-2017.- Mario Hernandez.- Un tema que nos preocupa particularmente, porque mucho se habla que después de las elecciones de medio término en el mes de octubre, el gobierno argentino tiene intenciones de avanzar con una reforma laboral como la que votó el Senado en tu país en el pasado mes de julio. ¿De qué se trata esa reforma y contra qué tendremos que luchar los trabajadores argentinos?
Ricardo Antunes.- La reforma del trabajo en Brasil tiene hasta el presente dos dimensiones muy profundas, que en verdad significa regresar a los trabajadores brasileños a una especie de esclavitud moderna.
La primera reforma ya aprobada hace muchos meses atrás es de tercerización total, hasta este momento solamente era posible tercerizar algunas actividades intermedias de una empresa, no las llamadas actividades llamadas “finales”, ahora muchas cosas fueron cambiando y una empresa puede flexibilizar prácticamente todas sus actividades, lo que crea una situación muy grave porque en el espacio de trabajo tercerizado es donde la informalidad, la intensidad de la explotación, las enfermedades, las muertes, etc., ocurren con más intensidad.

En las últimas semanas hubo una segunda fase de la reforma del trabajo, que es mucho más nefasta porque significó destruir la columna vertebral de la legislación social protectora del trabajo en Brasil que empezó con el gobierno de Getulio Vargas.

Yo pienso que se puede hacer un paralelo de similitud con la realidad argentina. Desde el inicio del siglo XX, la clase obrera argentina, los y las trabajadores de tu país vienen conquistando derechos del trabajo, descansos semanales, derechos de vacaciones, salario igual para el mismo trabajo y otra serie de medidas que nosotros llamamos conquistas de los trabajadores contra la intensidad de la explotación.

La legislación aprobada por el gobierno contrarrevolucionario y golpista de Temer tiene 3 o 4 puntos fundamentales que para mí son los más nefastos. Primero, establece que un acuerdo negociado en la empresa pueda tener un valor superior al de la legislación, el negociado se sobrepone a lo legislado, eso significa que en una situación de crisis una empresa llama a sus trabajadores y les puede plantear qué prefieren, la desocupación o reducir la jornada de trabajo reduciendo el salario, frecuentemente los trabajadores aceptan la reducción de la jornada y también la reducción del salario para no perder el trabajo y no convertirse en un desocupado.
Esta prevalencia de lo negociado sobre lo legislado significa que todo puede ser cambiado por un grupo de trabajadores no necesariamente por el sindicato, que en las fábricas y empresas son los que tienen la representación de los trabajadores.

Segundo, la reforma laboral de Temer crea la posibilidad del trabajo intermitente que es una plaga global. Hay una experiencia en Inglaterra que se llama “Contrato de cero horas” para médicos, abogados, profesores, electricistas, niñeras, enfermeras; consiste en que cuando hay trabajo los trabajadores son llamados a trabajar, cuando no hay trabajo los trabajadores no son llamados a trabajar y si pasan 3, 4 o 5 días y no hay ningún trabajo, no reciben un centavo por estar esperando el llamado de trabajo.

Por esto es que digo que estamos retrocediendo a una situación de esclavitud moderna del trabajo. Que pueda ocurrir una situación de generalización del trabajo intermitente, ocasional, esporádico, es una tragedia.

El tercer punto sumamente negativo es el que debilita la organización sindical. En Brasil está la tentativa de esta contraofensiva neoliberal, que trata de destruir aún más los sindicatos para que no puedan representar con fuerza y con una perspectiva clasista al conjunto de los trabajadores y trabajadoras. Es una legislación del trabajo que destruye, aniquila todo aquello que se fue conquistando a lo largo de los años del siglo XX con las huelgas desde inicio de siglo, las huelgas del 1969 en Argentina como el Cordobazo y tantas otras huelgas generales que ocurrieron en Argentina por derechos laborales.

La propuesta que el presidente neoliberal, conservador y financista de la Argentina querrá hacer será muy semejante a la reforma que en realidad es una contrarreforma neoliberal para destruir las condiciones del trabajo en Brasil.

Ahora se prepara la tercera, que es la más brutal, la contrarreforma de la previsión social. Por su proyecto original, que ahora ha cambiado un poco, la propuesta del gobierno era aumentar el período de la edad para jubilarse que pasaría a ser para hombres y mujeres de 65 años al menos y 49 años de aportes para recibir una jubilación.

Para jubilarse con 65 años y con esa cantidad de años de aportes sería necesario haber estado empleado durante todos esos años, sin un día de estar desempleado. Como la nueva legislación aprueba el trabajo intermitente, probablemente la situación será trágica, sobre todo para muchos obreros y obreras, especialmente los fabriles, del mundo rural, la agricultura o también de los sectores de servicios como los call centers, telemárketers, la industria hotelera, fast food, hipermercados, etc. Si tiene trabajo intermitente tendrían que tener más de 100 años para tener derecho a acceder a la jubilación. Por lo tanto, esta es una fase de destrucción del trabajo, que solamente puede ser impedida con la organización de los sindicatos, con las luchas sociales, de los movimientos de desocupados, los movimientos sociales, con la rebelión de la juventud, con la clase obrera y con la crítica de todos aquéllos y aquéllas comprometidos con las luchas sociales, los intelectuales críticos, los docentes, etc.

La situación es profundamente destructiva y todo esto para pagar los intereses de los bancos dada la situación de endeudamiento del Estado y del sector financiero. Esta es la tragedia brasileña y solo una fuerte lucha social quizás logre revocar estas medidas que están siendo tomadas porque este gobierno es ilegítimo y golpista, así como el Parlamento. Centenas de parlamentarios brasileños están directamente involucrados en la corrupción.

El PT está involucrado en la corrupción, el PSDB también, pero más que estos dos, lo está el PMDB, el partido de Temer

Mario Hernandez.- Otro tema que quiero abordar es la condena por parte del juez Moro a Lula, que de ser ratificada por los camaristas impediría que fuera candidato en octubre de 2018.

Ricardo Antunes.- Es un problema difícil, porque la operación Lavajato tiene algo positivo y es que por primera vez en Brasil, muchos importantes sectores de la gran burguesía, de la industria, los bancos y la construcción civil fueron presos  por corrupción y muchos de ellos todavía lo están.

Pero para disminuir el tiempo de condena de estos burgueses se creó algo que existe en los Estados Unidos y en otras partes del mundo que se llama “delación premiada”.

El PT estuvo los últimos 13 años en el poder, tanto ellos como los partidos que eran su base aliada como el PMDB y muchos otros partidos que son de centro y centro derecha; el PT tenía muchos aliados en el centro, el centro derecha e inclusive en la extrema derecha. Lo que pasó fue que el Lavajato, especialmente desde Curitiba, comenzó a enfocar su acción en el PT. La crítica más justa que se puede hacer al Lavajato es que jugó toda su fuerza en involucrar al PT con la corrupción y hasta la actualidad, por ejemplo, el PSDB, el partido de Enrique Cardoso,  Aecio Neves y tantos otros, hasta el momento no sufrieron ninguna condena fuerte.

Entonces, el PMDB pasa a sufrir la condena pero porque es base aliada del PT. Para practicar esos actos de condena al PT es porque una parte del Poder judicial brasileño es muy cercana política e ideológicamente al PSDB y por esto Aécio Neves, de quien hay evidencias muy profundas
de corrupción, no está preso.

Entonces, por parte del PT hay desconfianza, porque el Lavajato tiene una tendencia preferencial a atacarlo más que a otros partidos. Por otro lado, yo soy un critico del PT hace muchos años, durante los gobiernos de Dilma y Lula escribí muchos artículos en la prensa tanto brasileña como Argentina, en la revista Herramienta, en diarios argentinos y otras publicaciones, diciendo que el gobierno del PT fue profundamente subordinado y servil a las clases dominantes, y que fue un gobierno de conciliación de clases. Que el PT, el partido de los trabajadores, está involucrado con la corrupción no hay la menor duda.

La injusticia es que así como el PT está involucrado, el PSDB también y más que estos dos el PMDB, el partido de Temer.

Hay denuncias muy fuertes de la Procuraduría General de la República que dicen que Temer hasta hace un mes recibía propinas de 500.000 reales por semana, se decía que era un proyecto de propinas que iba a perdurar por 25 años y Temer no cayó. El Parlamento se negó a juzgarlo, por el contrario, Temer continúa siendo presidente. Entonces hay pesos diferentes en el Poder judicial brasileño, en algunos momentos llega a ser patético, como una reunión del Tribunal Superior Electoral hace un mes y medio que no condenó la elección de Dilma y Temer a pesar de haber evidencias de que recibieron como Aécio y muchos otros partidos, “apoyo por caja 2”, que es una expresión que se refiere a una donación ilegal de la burguesía.

Cuando fue necesario Dilma fue condenada, ahora que deberían haber condenado a su vice, que está bajo sospecha de robo y corrupción personal, el Poder judicial no aprobó juzgarlo a través del Tribunal Superior Electoral. Claramente hay un tratamiento distinto del Poder judicial hacia el PT, lo que crea situaciones que configuran judicialmente momentos más apropiados de un estado de excepción.

Yo escribí un artículo que se refiere a esto como “estado de derecho de excepción” lo que es una contradicción, porque si es un Estado de derecho no hay excepción. Pero sabemos que las democracias burguesas en todo el mundo son cada vez más una forma de Estado de excepción, basta referirse a EE UU con Trump, a Francia con Macron hoy y con Hollande hace unos meses atrás, a Inglaterra con el Brexit y la ministra conservadora, para no hablar de gobiernos de derecha y ultra derecha en otros países que muestra el escenario europeo que también esta marcado cada vez más por medidas de excepción. Esto ya se había visto aplicado al presidente Lugo de Paraguay y al presidente Zelaya de Honduras hace unos años atrás que también fueron depuestos por Parlamentos que estaban completamente involucrados con la peor corrupción, completamente subordinados a los intereses de los grandes bancos y las clases dominantes y que hacen lo necesario para garantizar los intereses de los sectores burgueses y de los segmentos más conservadores de la sociedad brasileña, argentina o latinoamericana.
* RICARDO ANTUNES sociólogo del trabajo de la UNICAMP (SP-BRASIL) Fuente: http://lamazarevista.blogspot.com.es/

29.17.- EL RETROCESO “NACIONAL-ESTALINISTA”EN VENEZUELA- Pablo Stefanoni*

Tras un viaje en 1920 a la Rusia revolucionaria, junto con un grupo de sindicalistas laboristas, el pensador británico Bertrand Russell escribió un pequeño libro –Teoría y práctica del bolchevismo– en el que plasmaba sus impresiones sobre la reciente revolución bolchevique. Allí planteó con simpleza y visión anticipatoria algunos problemas de la acumulación del poder y los riesgos de construir una nueva religión de Estado. En un texto fuertemente empático hacia la tarea titánica que llevaban a cabo los bolcheviques, sostuvo que el precio de sus métodos era muy alto y que, incluso pagando ese precio, el resultado era incierto. En este sencillo razonamiento residen muchas de las dificultades del socialismo soviético y su devenir posterior durante el siglo XX.

A cien años de esa gesta libertaria, no está mal volver sobre estos problemas. Sobre todo porque la tensión entre democracia y revolución sigue vigente, aunque, por lo general, la vigencia se manifiesta a menudo más como farsa que como tragedia, al menos si leemos algunos análisis sobre la actual coyuntura latinoamericana. El caso venezolano es el más dramático, ya que se trata de la primera experiencia autodenominada socialista triunfante luego de la Revolución Sandinista de 1979. Solo por eso, ya amerita prestarle atención. Pero, además, es posible que su derrota tenga consecuencias similares o peores que la derrota electoral sandinista de 1990. No obstante, los análisis escasean y son habitualmente reemplazados por discursos panfletarios que no son más que el espejo invertido de los de la derecha regional.

La convocatoria a una incierta Asamblea Constituyente parece una fuga hacia delante de un gobierno, el de Nicolás Maduro, que fue perdiendo apoyo popular tanto en las urnas como en las calles. Es cierto que las protestas tienen más intensidad en algunos territorios que en otros, pero la afirmación de que son solo los ricos de Altamira o del este de Caracas quienes se oponen al gobierno es desmentida por la aplastante derrota del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) en las elecciones parlamentarias de 2015. Por eso después ya no hubo elecciones regionales (ni sindicales en el caso de la estratégica petrolera PDVSA).

Y por eso la Constituyente fue diseñada de tal forma que el voto ciudadano se combinara con el territorial y el corporativo, en una viveza criolla revestida de principismo revolucionario. Que este domingo hayan ido a votar (lo que equivalía a votar por el oficialismo) más electores que en los mejores momentos de la Revolución Bolivariana habría sido, en efecto, un “milagro”, como lo denominó Nicolás Maduro, incluso considerando la enorme presión estatal sobre los empleados públicos y quienes reciben diversos bienes sociales mediante el Carné de la Patria.

Si el populismo tiene un irreductible núcleo democrático pese a que suele tensar las instituciones, este refiere a un apoyo plebiscitario del electorado. Sin eso, el poder depende cada vez más del aparato militar, como ocurre hoy en Venezuela (si Maduro tuviera la mayoría, podría convocar a un revocatorio, ganarlo y cerrar, al menos transitoriamente, la crisis política, como lo hicieron en su momento Hugo Chávez y Evo Morales). En Venezuela, el agravante del poder militarizado es que los militares forman parte de esquemas de corrupción institucionalizados que incluyen acceso a dólares al tipo de cambio oficial (para luego cambiarlos en el mercado paralelo con gigantescas ganancias) o el contrabando de gasolina o de otros bienes lícitos y posiblemente ilícitos.

Y, para peor, la gestión del Estado devino en un autoritarismo caótico, con desabastecimiento, cortes de luz, violencia urbana descontrolada y degradación moral del proceso bolivariano. Atribuir todo a la “guerra económica” resulta absurdo. Nunca puede explicarse por qué Bolivia o Ecuador sí han podido manejar sus economías razonablemente bien.

No obstante, una parte de la izquierda regional defiende al madurismo en nombre de la revolución y de la lucha de clases. El análisis empírico desapareció y es reemplazado por apelaciones genéricas al pueblo, al antiimperialismo y a la derecha golpista. Retomando a Russell: digamos que estamos dispuestos a pagar el precio de los métodos represivos de Maduro, ¿qué resultado esperamos? ¿Qué esperan quienes, desde posiciones altisonantes, anuncian que el domingo 30 de julio fue un día histórico en el que triunfó el pueblo contra la contrarrevolución? ¿Qué cielo queremos tomar por asalto? Resulta sintomático que la Constituyente no esté acompañada de un horizonte mínimo de reformas y que se la justifique únicamente en nombre de la paz, lo que deja en evidencia que se trata de una maniobra y no de una necesidad de la “revolución”.

Resulta difícil creer que, luego del fracaso o la marginalidad de las diferentes experiencias “anticapitalistas” ensayadas desde 2004 (cuando Chávez abrazó el socialismo del siglo XXI), pueda emprenderse hoy algún tipo de horizonte nuevo de cambio social. No es la primera vez, ni será la última, que en nombre de la superación de la “democracia liberal” se anule la democracia junto con el liberalismo. No es casual tampoco que gran parte de la izquierda que sale a festejar la “madre de todas las batallas” venezolana sea admiradora de Kadafi y su Libro verde. En Libia, el “líder espiritual” llevó al extremo el reemplazo de la democracia liberal por un Estado de masas (Yamahiriya) basado en su poder personal –aunque no tenía cargos formales– y en una eficaz policía secreta que resolvía el problema de la disidencia.

Se trata de una izquierda que podríamos denominar “nacional-estalinista”. Un tipo ideal que permite captar un más o menos difuso espacio que junta un poco de populismo latinoamericano y otro de nostalgia estaliniana (cosas que en el pasado se conjugaban mal). De esa mezcla sale una especie de “estructura de sentimiento” que combina retórica inflada, escasísimo análisis político y social, un binarismo empobrecedor y una especie de neoarielismo frente al imperio (más que análisis marxistas del imperialismo, hay a menudo cierta moralina que lleva a entusiasmarse con las bondades de nuevas potencias como China o con el regreso de Rusia, por no hablar de simpatías con Bashar al-Assad y otros próceres del antiimperialismo).

En la medida en que la marea rosada latinoamericana se retrae, el populismo democrático que explicó la ola de izquierda en la región pierde fuerza y esta sensibilidad nacional-estalinista, que tiene a algunos intelectuales en sus filas –varios de los cuales encontraron un refugio en la Red de Intelectuales y Artistas en Defensa de la Humanidad– gana visibilidad e influencia en los gobiernos en retroceso o en las izquierdas debilitadas. El nacional-estalinismo es una especie de populismo de minorías que gobierna como si estuviera resistiendo en la oposición. Por eso gobierna mal.

Hoy es habitual que se compare la Venezuela de 2017 con el Chile de 1973. Claro que los gobiernos democrático-populares enfrentan reacciones antidemocráticas de las derechas conservadoras muchas veces apoyadas por Estados Unidos y es necesario enfrentarlas, lo que puede incluir estados puntuales de excepción. Pero la comparación pasa por alto algunos “detalles”. Primero, Salvador Allende se enfrentó a unas fuerzas armadas supuestamente institucionales pero hostiles, de las que salió Augusto Pinochet. En Venezuela, pese a la existencia de sectores antidemocráticos en la oposición (hay que recordar el golpe fallido de 2002), las fuerzas de seguridad están hasta hoy del lado del gobierno. Y su capacidad de fuego sigue intacta.

Por otra parte, el gobierno chileno no estaba atravesado por la ineficacia y la corrupción interna en los niveles en que lo está el chavismo actual, donde hoy son estructurales. Quizás la comparación con Nicaragua puede ser más enriquecedora: allá sí la injerencia imperial fue sangrienta y criminal, y erosionó muy fuertemente el poder sandinista. ¿Es comparable con esa ofensiva criminal una sanción económica a Maduro, quien, sospechamos, no tiene cuentas en EEUU, o la estrategia de los “golpes de cuarta generación”, que consistirían en la aplicación de un libro del casi nonagenario Gene Sharp que se puede descargar de internet? El imperio conspira en todos lados, pero en otros países de la ALBA más o menos bien administrados no faltan los alimentos en los mercados y, por ejemplo, en el caso de Bolivia, las cifras macroeconómicas son elogiadas por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Mientras los gobiernos mantienen las mayorías, el populismo democrático mantiene a raya a los nacional-estalinistas porque conserva los reflejos hegemónicos y democráticos activos y resiste el atrincheramiento autoritario.

Lo que sí permite trazar puentes entre el sandinismo tardío y el neochavismo actual es la corrupción como mecanismo de erosión interna y degradación moral, que en el caso nicaragüense terminó primero en derrota y luego en un retorno –contra la mayoría de la vieja guardia sandinista– del matrimonio Ortega-Murillo, hoy atornillado en el poder tras su conversión al catolicismo provida y a una nueva y estrambótica religiosidad estatal, combinada con un pragmatismo sorprendente para hacer negocios públicos y privados –cada vez más imbricados en Nicaragua–. El precio a pagar en Venezuela ¿sería para tener una especie de orteguismo con petróleo? ¿En favor de eso algunos intelectuales le reclaman a Maduro mano dura contra la oposición?

Claro que para la izquierda es importante diferenciarse del antipopulismo –con sus aristas antipopulares, revanchistas, clasistas y también autoritarias–, pero despreciar la perspectiva de la radicalización democrática, acusando de liberales a quienes observan los déficits democráticos efectivos y operando en favor de formas de neoautoritarismo decadente, solo favorece nuevas derechas regionales. En lugar de dar una disputa por el sentido de la democracia contra las visiones que la reducen a la libertad de mercado, la pospolítica o un republicanismo conservador, los nacional-estalinistas la abandonan y se atrincheran en una “resistencia” incapaz de regenerar la hegemonía que la izquierda conquistó en la “década ganada”. Lo que se argumentaba en nombre de un “socialismo del siglo XXI” acaba en una parodia setentista.

Articular socialismo y democracia sigue siendo una agenda pendiente para la izquierda: el riesgo contrario, que ya vivimos, es la defensa de la democracia sin contenidos igualitarios ni proyectos reformistas capaces de erosionar los procesos actuales de des-democratización. Por eso, en relación con Venezuela, parte de la socialdemocracia latinoamericana tampoco puede decir algo que vaya más allá de su apoyo a la oposición nucleada en la Mesa de Unidad Democrática (MUD). Una salida pactada en Venezuela no puede basarse únicamente en la normalización de la democracia política: debe incluir también una defensa de los derechos económicos populares (una agenda de democracia económica) frente a quienes, desde la oposición, buscan una salida tipo Temer en Brasil.

Pero frente a los peligros de “temerización” de Venezuela, los nacional-estalinistas pueden resultar contraproducentes: el creciente desprestigio del socialismo, gracias al desgobierno de Maduro y la vuelta de la asociación entre socialismo, escasez y colas, hace que las salidas promercado ganen terreno y apoyo social. No obstante, la tentación de construir el socialismo a palos –”si no es con los votos, será con las armas”, Maduro dixit, o “con el mazo dando”, como Diosdado Cabello bautizó a su programa de televisión–, en nombre de un pueblo abstracto o contra un pueblo manipulado, sigue captando la imaginación y el entusiasmo de parte de la izquierda militante continental. Para colmo, no hay ningún socialismo. Pero los “filtros burbuja” de las redes sociales confirman convicciones y posverdades, de manera bastante parecida a como operan los (violentos) espacios de sociabilidad antipopulistas.

Lamentablemente, sin una izquierda más activa y creativa respecto de Venezuela, la iniciativa regional queda en manos de las derechas. Analicemos estos procesos con sentido crítico y todo lo posible para que Caracas no sea nuestro Muro de Berlín del siglo XXI.

* Nueva Sociedad

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=229971&titular=el-retroceso-%93nacional-estalinista%94-http://www.rebelion.org/noticia.php?id=229971&titular=el-retroceso-%93nacional-estalinista%94-

 

29.17.- VENEZUELA: ECOS DEL URIBE-CHAVISMO – Cristina de la Torre

Chávez acudió al Estado comunitario acaso para potenciar la dictadura comunista que se abre paso en Venezuela. Uribe, para alardear de benefactor del pueblo mientras atornillaba el retorno al modelo de capitalismo que agudizaba la desigualdad y la pobreza. Si antagónicos en economía, se avinieron en el recurso al populismo atávico de estos trópicos. Instrumentaron ambos la democracia directa para fabricarse aureola de caudillo. Y Maduro, llegado el declive, para burlar la democracia representativa que le propinaría en las urnas una derrota colosal. Ante un 70 % de venezolanos que vetaba su Constituyente, impuso un Estado comunitario asimilado al minoritario partido de gobierno.

14 ago 2017.- Ataviado de poncho y carriel, suplantaba Uribe cada semana en consejos comunales de 12 horas, transmitidos por televisión, a partidos, organizaciones sociales, órganos de representación popular y a las autoridades del municipio. Brincándose jerarquías y competencias, volvía añicos las instituciones de la democracia. Repartía, como dádiva suya, chequecitos de chequera oficial: pero eran partidas ya asignadas en el presupuesto y negociadas palmo a palmo con todos los Ñoños que en Colombia han sido.

Media Colombia lo adoraba. Chávez protagonizaba, a su turno, alocuciones de 12 horas, transmitidas por televisión: vendía, entre gracejos, injurias y arengas, su Revolución bolivariana, guitarra en mano, transpirando petrodólares bajo su espesa sudadera tricolor. Y ganaba todas las elecciones.

Inspiración del coronel, los soviets; sus koljoz y sovjoz, cooperativas de jornaleros y campesinos medios, en la Rusia revolucionaria. La de Uribe, más próxima al comunitarismo de Oliveira Salazar, denunciaba impronta feudal. Se veía al presidente colombiano exultante en ejercicio de la autoridad vertical de tiempos idos, ahora a caballo entre la demagogia y el pragmatismo. Entre autoritarismo y nostalgias localistas. Mas aquel poder vertical debió ceder, siglos ha, al poder horizontal, republicano, de los municipios. La ancestral rivalidad entre comunas y municipios marca con Mussolini un hito dramático, cuando el dictador elimina el autogobierno de los municipios. Le seguiría la prohibición de los partidos y la instauración del Estado totalitario, corporativo, de raigambre comunal.

También la Venezuela revolucionaria acabará el municipio. En 2010 se depuró allí el perfil del Estado comunal, con leyes que desairaban la propia Constitución y dibujaban otra visión de país: la del socialismo a la cubana. La Ley Orgánica de Comunas consagra el autogobierno del pueblo mediante la democracia directa. Elimina este estatuto la división político-territorial vigente y suprime el municipio. Es decir, el poder descentralizado, para reemplazarlo por el de una jerarquía central inapelable que coopta a todas las corporaciones, mata su autonomía y su capacidad decisoria: el Ministerio de las Comunas.

Se precipita Venezuela en una dictadura mal disimulada por esta imagen de la voluntad general convertida en fetiche, del bien común reducido al interés de la nomenklatura. Es la antítesis del pluralismo democrático moderno. Y éste incorpora también a las comunidades organizadas, con capacidad deliberativa, electiva y decisoria, cuyos mentores ostentan representatividad política. No son simples voceros de necesidades en una masa amorfa, presa del primer caudillito de cartón que quiera devorársela para hacerse con el poder. No lo serán, verbigracia, nuestras comunidades indígenas y afrodescendientes legalmente constituidas para defender derechos ancestrales y acceder al poder político. Es hora de vencer la premodernidad y de contrarrestar esta vuelta inusitada a dictaduras revaluadas por la historia: ¡no más uribe-chavismo!

Cristinadelatorre.com.co http://www.elespectador.com/opinion/venezuela-ecos-del-uribe-chavismo-columna-708012

28.17.- BRASIL: TODAVÍA MUCHO QUE TEMER – Eduardo Barajas

Rodeado de la clase política, el jefe del Estado brasileño ha logrado ponerse fuera del alcance de la justicia, ante un país que lo rechaza de manera contundente y que se tiene que resignar, por ahora, a que continúe en el poder. Nada más preocupante para el futuro de una nación que esa sensación de asfixia y frustración de las mayorías, arrolladas por las maniobras “institucionales” de presidente y Congreso, que hacen sentir a los ciudadanos como si se hubieran equivocado frente a la “sabiduría”, léase capacidad de manipulación, de los integrantes del bloque que controla las principales herramientas del Estado.

7 ago 2017.- El mismo grupo político que, desde la derecha, apoyó en su momento al Partido de los Trabajadores, al punto de obtener la Vicepresidencia para su máximo exponente, contribuyó hace un año de manera decisiva a deshacerse de su compañera de fórmula, la presidenta Dilma Rousseff, de manera que logró poner a su jefe, Michel Temer, en la Presidencia, y ahora lo ha salvado de caer a raíz de acusaciones de corrupción.

Un magnate de la industria cárnica, colaborador de la justicia, entregó la grabación de una conversación suya con el jefe del Estado, en su residencia oficial, en la que aparentemente éste último expresa su acuerdo con el recibo de cerca de 180.000 dólares semanales, durante las próximas dos décadas, a cambio de que diferentes agencias del Estado favorezcan a sus empresas. Un hombre de confianza de Temer, mencionado por éste en la misma conversación para efectos de recibir los pagos, habría sido grabado días más tarde cuando recibía un maletín con una de las “cuotas”.

El emisario presidencial fue a dar a la cárcel cuando perdió su inmunidad de diputado, debido al retorno al Congreso de la persona a la que reemplazaba. Entonces se desató una carrera en la que la Fiscalía buscaba que el presidente fuera procesado por el presunto cobro de sobornos. Esa carrera, a pesar de las aparentes evidencias, no llegó muy lejos y terminó detenida por el triunfo del jefe del Estado en una votación del Congreso, alarde de la “ingeniería politiquera” que se puede desplegar desde la jefatura del Estado, en países de institucionalidad debilitada, que permite la cooptación de la voluntad de suficientes legisladores para que salga adelante cualquier causa en la que exista interés del Ejecutivo.

Para la muestra, aparte de llamadas oportunas y negociaciones diversas, ¡diez ministros fueron suspendidos de su oficio para que por unas horas fuesen de nuevo diputados y pudieran ir al Congreso a votar!

La mayor fuente de preocupación ciudadana, con motivo del debate que terminó en el bloqueo de la acción de la justicia, ha sido el tipo de argumentos que sustentaron la actitud benevolente de los legisladores amigos del Gobierno. Con toda la razón, para muchos brasileños resultó incomprensible, si no insultante, que una de las razones para votar en favor de Temer fuera el de que, con su eventual salida, se pondría en riesgo el proceso de reformas neoliberales de su Gobierno, que debería conducir a la recuperación económica del país. Típica muestra de una escala de valores que deja mucho que desear, cuando se trata de actuar en contra de la corrupción.

Por lo demás, la modalidad manipuladora de acción del Ejecutivo, que se extiende como mancha y llega a invadir el ámbito de la dirección de muchas instituciones, por pequeñas que parezcan, es símbolo de una tendencia a obrar como si no se tratara del manejo de asuntos públicos sino de negocios propios, lejos de “virtudes anticuadas” y del debido respeto por “nimiedades”. Así sea contra la marea del malestar ciudadano y de la opinión popular, las fuerzas del interés político tradicional se movilizan de pronto para salir a flote de cada remolino mediante el ejercicio del poder formal, orientado a salvar el pellejo, con el argumento supremo de salvar al país. Es el componente avivato de la acción de gobernar, que induce a obrar, así sea al borde del abismo, para conseguir lo que se quiere, siempre y cuando cada quien obtenga su porción triunfal.

A ese paso, las credenciales que algunos pretendían exhibir al pregonar que “Brasil es Suramérica” se ven cada vez más despintadas por un cúmulo de debilidades institucionales que hablan por sí solas y ubican al país en un lugar muy diferente del que ellos hubieran querido obtener. La principal de dichas debilidades es la que se hace ostensible frente a la corrupción, enfermedad común en las democracias de América Latina, donde las coaliciones entre gobiernos y congresos, o entre los sectores público y privado, han venido a formar una maraña capaz de ensombrecer la vida política de prácticamente todo el continente.

No obstante lo anterior, la justicia brasileña ha hecho bien su trabajo, y su insistencia en actuar en cumplimento de su deber, frente a todos los obstáculos, puede ser una fuente de esperanza. Como también lo puede ser la continuidad de la diplomacia brasileña, que hasta ahora ha sido capaz de mantenerse por encima de las veleidades de la vida política y sobre todo ha tenido éxito al tratar de construir, tanto para la opinión interna como para la exterior, la imagen de un país significativo, que sabe para dónde va. Ventajas ostensibles frente a países en los que la justicia y la diplomacia no alcanzan a tener vuelo propio, ante el empuje de una clase política voraz, capaz de controlar también, en alianza con el Ejecutivo, esos dominios de la acción del Estado.

Por ahora, y tal vez mientras la ciudadanía se fortalece y obra en consecuencia frente a las lecciones aprendidas, el segmento más tradicional de la clase política brasileña se ha salido con la suya, y el presidente no tendría nada que temer. Pero la nación, sí.

http://www.elespectador.com/opinion/brasil-todavia-mucho-que-temer-columna-706947

 

28.17.- ¿LAZOS CON RUSIA? – Armando Montenegro

Es difícil formarse un juicio definitivo sobre algunos aspectos controvertidos de la vida de Lauchlin Currie. Por una parte, varios libros serios, publicados después del año 2000, que versan sobre los problemas económicos de la Segunda Guerra Mundial, señalan que Currie fue un espía soviético (por ejemplo, Benn Steil (2016), La batalla de Bretton Woods, Deusto). Por otra, en su destacada obra académica y su vida profesional no se encuentran rastros de comunismo.

5 Ago 2017.- Los señalamientos contra Currie se basan en dos fuentes: (i) las acusaciones de dos miembros del Partido Comunista de Estados Unidos ventiladas en las famosas investigaciones del senador Joseph McCarthy; (ii) los archivos de la KGB que se conocieron después de la disolución de la Unión Soviética.

En 1990, Roger J. Sandilands, biógrafo, discípulo y admirador de Currie, respondió a las primeras acusaciones y montó su defensa en cuatro argumentos: (i) Currie, como muchos de los economistas del New Deal, creía en la planificación y la intervención económica, pero nunca fue comunista; (ii) como Rusia y Estados Unidos fueron aliados en la guerra, era inevitable que Currie hubiera conocido y trabajado con algunos miembros del gobierno de Stalin; (iii) Currie fue el blanco de una cacería de brujas de la extrema derecha norteamericana, y (iv) Currie se presentó ante varias comisiones investigativas, dio explicaciones y nunca fue condenado.

El mismo Sandilands también defendió a Currie en 2002, después de que revelaron los archivos de la KGB. Argumentó que algunos observadores declaraban a Currie culpable por asociación, pues sólo se había probado que tuvo frecuentes contactos con varias personas que sí habían sido espías comunistas. Y concluyó que la evidencia no era suficiente para determinar que había sido culpable. A pesar de los esfuerzos de Sandilands, varios escritos recientes sostienen lo contrario.

Al igual que en sus actividades en Estados Unidos, en Colombia, a partir de 1950, Currie tuvo una destacadísima participación en el diseño de la política económica. Ni en sus recomendaciones ni en sus escritos académicos se hallan indicios de socialismo, mucho menos de comunismo al estilo soviético. Por ejemplo, en el tema de la propiedad de la tierra, desde los años cincuenta se opuso a las ideas de Hirschman y otros que favorecían la reforma agraria y, más adelante, mantuvo esa misma posición durante todo el Frente Nacional. Insistió, en cambio, en la idea de formar grandes explotaciones agrícolas privadas y estimular la migración ordenada de los campesinos a las ciudades.

Y si en la asesoría económica también valiera el concepto de “dime con quién andas y te diré quién eres”, Currie trabajó de cerca con el gobierno conservador de Laureano Gómez y Roberto Urdaneta y, años después, fue el principal orientador del plan de desarrollo de Misael Pastrana, un esquema desarrollista con sesgo inflacionario. Asimismo, mantuvo cierta distancia y no pocas discrepancias con figuras liberales como Carlos Lleras y Alfonso López Michelsen.

Ante los episodios intrigantes de la vida de Currie, bien valiera la pena que algún académico independiente revisara en conjunto todas las fuentes primarias disponibles sobre la trayectoria de este destacadísimo personaje que dejó una honda huella en las instituciones, las políticas y los economistas de Colombia. http://www.elespectador.com/opinion/lazos-con-rusia-columna-706643

27.17.- MAURICIO MACRI RATIFICA SU ALIANZA CON EL CAMPO ARGENTINO – Federico Rivas y Mar Centenera

El presidente argentino recibe el apoyo cerrado de grandes agricultores y ganaderos en la apertura de la Exposición Rural

Buenos Aires 29 JUL 2017.-  El campo quiere a Mauricio Macri y se lo hace saber cada vez que puede. La apertura de la exposición que desde hace 131 años hace la Sociedad Rural Argentina (SRA) en su predio de Palermo, el mejor termómetro del clima político argentino, fue una muestra más de ese amor incondicional. Macri pisó el barro de la pista central entre aplausos y una vez en la tribuna agradeció a los ruralistas el apoyo recibido durante su primer año y medio de Gobierno. “Cuando el campo crece, crece Argentina”, les dijo.

El presidente Mauricio Macri saluda a un trabajador del campo durante la apertura de la Exposición Rural en Buenos Aires.

Antes, el titular de la SRA, Luis Miguel Etchevehere, había dicho que Macri “supo reconocer la importancia” del campo “luego de años de obstrucción y desprecio”. Se refirió así al kirchnerismo, gran ausente de anteriores inauguraciones e impulsor de una política de redistribución que cargo de impuestos al sector más productivo del país para financiar a la industria local. Macri bajó esos impuestos apenas asumió.

La de este sábado ha sido la segunda presentación de Macri en la SRA. En la primera recibió una ovación. Llevaba pocos meses en el Gobierno y los grandes productores apoyaron sin condiciones su política de devaluación del peso y eliminación de retenciones a las exportaciones. El sector creció, pero no tanto como esperaba. Los aumentos de tarifas y combustibles y, sobre todo, la inflación, nublaron el paraíso que soñaron. Pero el desprecio al kircherismo alcanzó para aliviar cualquiera de los problemas actuales. Etchevehere fue claro: “No podemos volver al pasado. Volver al pasado es volver a generar pobreza, volver al desprecio por las instituciones, a la mentira, a la demagogia y a la estafa como recurso político. Es la la impunidad para las mafias, para los corruptos que se amparan en fueros que no merecen”, gritó entre aplausos. La referencia a los fueros fue para el exministro kirchnerista Julio De Vido, que esta semana resistió su expulsión como diputado pese a enfrentar causas por presunta corrupción.

Los discursos estuvieron cargados de referencias políticas, a tono con el clima de campaña que se vive en Argentina. En octubre habrá elecciones legislativas, y el campo ha apostado todo por Macri. El presidente prometió a los ruralistas una bajada de impuestos que será debatida tras los comicios. “Cuando me dicen que les hemos dado una mano, yo no me siento cómodo con esa frase. Lo que hemos hecho es sacarle el pie de encima y el campo respondió con más trabajo y más empleo”, dijo Macri. Luego prometió obras públicas para beneficiar al sector: “No les puedo pedir que produzcan con tecnología del Siglo XXI, sobre una infraestructura del Siglo XIX. Por eso hemos puesto en marcha más de 20 mil kilómetros de caminos y autopistas que se construyen a precios entre el 20 % y el 50 % más barato. Porque nunca más las obras serán sinónimo de corrupción. Sino de esperanza, optimismo y alegría”.

En la feria

Una recorrida por la feria no refleja el optimismo de los discursos oficiales, pero sí que el apoyo del campo a Macri sigue intacto. El sector más comprometido es el ganadero, apenas beneficiado por las exportaciones que tantos ingresos producen a los agricultores, responsables de una cosecha de 137 millones de toneladas, 12 millones más que en periodo anterior. Los ganaderos insisten en que Argentina está en el camino correcto y recuerda que se necesitan varios años para recuperar las cabañas. El kirchnerismo puso enormes trabas a la exportación de carne y logró mantener bajo el precio de uno de los símbolos culinarios de Argentina, pero la medida hundió a numerosos criaderos y les hizo perder mucha competitividad. Esas cabañas ven ahora que las puertas a los mercados internacionales vuelven a estar abiertas.

El presiente argentino Mauricio Macri inaugura la 131° Exposición Rural. TELA

“Claramente este es el camino. Preferiría morir de hambre con este sistema que volver al anterior”, asegura Silvina San Martín, propietaria de una cabaña de vacas de una raza autóctona, Greyman argentino, adaptada para vivir en zonas muy calurosas, como la provincia norteña de Santiago del Estero. San Martín aclara que ellos apuestan por una ganadería natural, alimentada con pasto, pero el consumidor argentino aún no aprecia este valor agregado y no está dispuesto a pagar más por él, como sí ocurre en otros mercados, como el europeo.

Casi todos ven con optimismo la revolución genética, pero se muestran preocupados por la caída del consumo interno y por las consecuencias del cambio climático. “Viene tranquilo, pero seguimos apostando. Incorporamos genética y tratamos de enriquecer este trabajo. Por algo somos reconocidos como una de las mejores carnes del mundo”, dice Federico Barrazas, criador de Angus, una de las razas más populares en la ganadería argentina. Coincide con él Matías Alcorta, criador de Blonde d’Aquitaine, una raza híbrida europea, introducida en Argentina hace 30 años, pero que tiene poca salida por tratarse de animales mucho más grandes de los que se faenan en el país austral. “No cambió casi nada en el último año”, lamenta Alcorta.

Tambos en crisis

Los productores lecheros sufrieron un pésimo 2016: la caída del consumo hizo bajar aún más el bajo precio de la leche. Este año, las graves inundaciones que han afectado a la principal cuenca productora de Argentina (Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos y Córdoba) han llevado a la ruina a varios tambos, pero la caída de la producción ha permitido que los que quedaron a salvo recuperen precios. “Antes del kirchnerismo se exportaba el 30% de la leche. Se prohibió la exportación y por la sobreoferta se desplomaron los precios”, explica Leoncio Diz, de la cabaña Diz Hermanos & Co. El macrismo retiró las trabas a las exportaciones, pero los tambos argentinos ahora deben adecuarse para volver a competir fuera.

Diz, veterinario de profesión, explica que el sector está en medio de un gran cambio por los avances genómicos, una de las apuestas de Argentina para recuperar mercados internacionales. Antes se necesitaban cuatro años en saber si un ejemplar era excelente o no, ahora se sabe “en seis meses”, explica. Los mejores animales daban un ternero al año, ahora se usan técnicas de fertilización asistida y de una vaca pueden obtenerse 400 embriones. En la actualidad, los animales están estresados, lo que les hace más proclives a enfermarse y cuesta más preñarlos, admite.

A gran distancia de la carne bovina, los criadores de ovejas intentan también recuperar terreno, aunque tienen problemas. “Las políticas internas del kirchnerismo castigaron la ganadería y cuesta remontar. Al agro lo das vuelta en seis meses, la ganadería tarda años”, dice Marcelo, criador ovino. Recuerda que se beneficiaron de una subida del precio de la carne en los meses posteriores a la asunción de Macri, pero desde entonces están cada vez peor: “En los últimos meses perdimos frente a todo. El gasoil subió más, la mano de obra, todos los costes”. Marcelo cree que el sector ovino argentino no tiene un futuro fácil porque le falta competitividad. Por un lado, ha caído la demanda de lana ante el avance de las fibras sintéticas, excepto la de mejor calidad; por otro, el cordero patagónico tiene una crianza natural, con pasto, cuyo consumo se reduce a las fiestas y tiene que competir en un mercado donde “el lechón y el pollo se han industrializado”. Todos coinciden en que la situación actual no es fácil y que la recuperación se demora. Pero también tienen un enemigo común que esperan ver definitivamente derrotado: el kirchnerismo.

https://elpais.com/internacional/2017/07/29/argentina/1501351700_052903.html

 

27.17.-MACRI NO TOLERA NINGUNA OPINIÓN DISIDENTE… PERO LA CRISIS SE SIENTE FUERTE – Aram Aharonian

 

Finalmente, el gobierno macrista avanzó contra el único director opositor del Banco Central, el jurista Pedro Biscay y el miércoles 27 de julio oficializó su remoción por “mediar mala conducta e incumplimiento de los deberes de funcionario público”.

29 jul 2017.- Obviamente, el objetivo de su salida forzada fue la de silenciar e invisibilizar su opinión sobre la política monetaria y cambiaria, la que había cuestionado públicamente por su alto nivel de endeudamiento en detrimento del empleo y desarrollo económico con equidad social. “No están dispuestos a tener una voz crítica en el directorio del banco”, afirmó Biscay.

La remoción de Biscay refleja la falta de pluralismo y las actitudes antidemocráticas del gobierno de Macri, que en plena campaña para elecciones parlamentarias, el día antes había perdido una dura batalla en el Congreso al no lograr la expulsión del diputado Julio de Vido, exministro de Planificación del gobierno kirchnerista.

Pensamiento único, mensaje único  

El decreto lleva la firma del presidente Mauricio Macri, del jefe de Gabinete, Marcos Peña, y del ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne. El mismo, elimina el imprescindible control social democrático de una entidad clave para la sociedad, como es el banco Central y es interpretado por los analistas argentinos como una muy seria persecución política e ideológica

La decisión con tiene falsedades y refleja el autoritarismo con que se maneja Macri y su gabinete. En la Reserva Federal de EEUU y en los bancos centrales europeos, los Directores hacen públicas sus opiniones, muchas veces disidentes respecto a las políticas a seguir.

El mal desempeño no es de Biscay sino de quienes con sus políticas a partir de diciembre de 2015 han aumentado la inflación , provocando inestabilidad monetaria y financiera, generando una recesión, aumentado el desempleo y la exclusión social, en abierta violación al artículo 3 de la Carta Orgánica del Banco Central, señaló el anterior presidente del mismo, Alejandro Vanoli.

Precisamente, el ministro Dujovne informó a la Oficina Anticorrupción que posee un patrimonio de 97 millones de pesos, de los cuales 74 millones están afuera del país, pero pareciera no tener interés en retornarlos, en medio del “clima de confianza” que según él impera en la Argentina a partir de las políticas macristas. El 10% de su patrimonio (alrededor de 600 mil dólares), dice la Agencia Paco Urondo, son ganancias de su compras de dólar a futuro y las devaluaciones producidas por su gobierno.

Biscay, abogado de 38 años, había sido designado en agosto de 2014 por el Congreso y tenía mandato hasta 2019. Acallando a Biscay, el gobierno pretende tener una voz monocorde (un mensaje único) . “Mala conducta tienen aquellos que no defienden los destinos de la patria”, afirmó Biscay, quien sostuvo que “no hay pruebas que determinen el mal desempeño”.

Anteriormente, el jurista fue coordinador del área Fraude Económico y Bancario de la Procuraduría de Criminalidad Económica y Lavado de Activos (Procelac) y es reconocido como uno de los más serios expertos en la materia en Latinoamérica.

Biscay – único Director en ejercicio elegido por el Senado de su país y con un mandato hasta septiembre de 2019- adelantó que iniciará una demanda por entender que “hay una interferencia manifiesta de la independencia del Banco Central” donde dijo que “la gestión del presidente del Central (Federico Sturzenegger) es totalitaria”.

El gobierno acusó a Biscay de realizar “afirmaciones que ponen en riesgo los objetivos establecidos” en la Carta Orgánica del Banco, “particularmente en lo que se refiere a la estabilidad financiera en un sistema bancario de encajes fraccionarios y en el marco de un país que ha atravesado múltiples crisis cambiarias y bancarias en las últimas décadas”.

En los últimos meses, el abogado había publicado una serie de artículos en los que analizaba la política económica y monetaria del gobierno y advertía la posibilidad de una crisis, que vive ya el país, cuando el valor del ´dólar alcanzó su máximo histórico y la inflación sigue avanzando.

“Esta situación demuestra que el país atraviesa una etapa de agudo avasallamiento a las instituciones y a las bases republicanas y democráticas nunca antes visto en gobiernos constitucionales. Estamos viviendo en un estado cercano a la excepción, donde la ley deja de ser la pauta de actuación de los servidores públicos. Y pone en serio riesgo la estabilidad del Estado de Derecho y el conjunto de bienes jurídicos que deben ser promovidos y protegidos en una sociedad democrática”.

El poder fáctico local se subordina al gobierno global de las multinacionales. No admite oposición parlamentaria o en algún organismo del Estado; la aspiración del gobierno es avanzar en una nueva enajenación de empresas públicas de carácter estratégico, entre ella la industria satelital y nuclear.

¿También van a sancionar a la OCDE?

El Jefe de Gabinete, Marcos Peña, uno de los firmantes de la destitución, señaló que “no hay ninguna cuestión rara, con lo cual no hay ninguna razón para la victimización que tanto les gusta”. El presidente de la comisión de Finanzas de Diputados, el macrista Eduardo Amadeo , aseguró que “la libertad de expresión es absoluta”, y señaló que el ex funcionario fue “extremadamente imprudente” con sus declaraciones: “Habla de crisis todo el tiempo, del dólar, ha sido extremadamente imprudente”, aseveró.

El propio Peña sería responsable por no denunciar oportunamente las expresiones “poco prudentes” de Biscay, ya que así lo establece clara,mente la ley 25.188 de ética pública y sus normas complementarias. Es Peña quien pone en evidencia que la críticas hechas por Biscay son veraces y no sus falsas repetidas afirmaciones de que “no hay nada que preocuparse” con la escapada del dólar en los últimos días.

El reconocimiento público de Peña es que han sido “muy sensibles” las críticas hechas por el removido funcionario ya que “Argentina que tiene tanta memoria de las crisis, la gente siempre está mirando el dólar y las tasas de interés”, Si el decadente funcionario está tan seguro de la “excelente” gestión de Sturzenegger al frente del Banco Central. ¿por qué teme tanto a las opiniones de Biscay?

El destituido funcionario no ha hecho sino en poner en evidencia (en cumplimento de su deber como funcionario público) los gigantescos desequilibrios provocados por la política de endeudamiento y tasas especualtivas del BCRA.

Pero no es sólo Biscay quien denuncia la falta de transparencia de Sturzenegger y su BCRA: l a Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) afirmó que “El Banco Central carece de independencia formal y le falta claridad a su mandato. Esto disminuye la efectividad de la política monetaria”. ¿Exigirá Peña sanciones para los directivos de esta organización del establishment internacional? Es la OCDE la que señala que el camino macrista es oscuro e incorrecto.

Buena conducta es entregar las Malvinas y Tierra del Fuego

Para no tener “mala conducta” hay que opinar lo mismo que Macri. Así lo hace el vicepresidente del Banco Central, Lucas Llach, quien afirmó en las redes sociales: “Yo entregaría no sólo las Falklands sino todo Tierra del Fuego a England, así nos sacamos ese apéndice que le encarece la vida al pueblo”.

Es más o menos lo que opinaba la excanciller Susana Malcorra y quizá lo que opine el Presidente. Tras viralizarse el tuit, funcionario decidió borrarlo, pero eso no evitó las cataratas de críticas en su contra. Obvio, no se trata de mala conducta sino “apenas” de traición a la patria. A la par que los errores que se suman en los mapas oficiales y en negociaciones secretas con la cancillería británica para la eventual explotación petrolera en aguas del Atlántico Sur.

El futuro tan temido

Cuando la bicicleta financiera se termine, la deuda consolidada va a ser de tal magnitud que empujará a severos planes de ajustes primero, y de nuevo las privatizaciones de YPF, la petrolera estatal (los campos de Vaca Muerta incluidos), de las empresas más redituables del Estado y del sistema previsional.

La bicicleta financiera relaciona la tasa de ganancia financiera en moneda dura con el resto del mundo mediante tasas positivas de interés, atrasar el tipo de cambio, reducir aranceles y/o desproteger el sector externo permitiendo sustituir la producción local por la extranjera. En lugar que el tipo de cambio lo fije la cuenta corriente de la Balanza de Pagos, lo fija la Cuenta de Capital atraída por la perniciosa combinación de atraso cambiario y altas tasas de interés, base de la inconsistencia del modelo macrista.

La administración de Macri trata de frenar la inflación con endeudamiento (externo e interno) y Letras del Banco Central (Lebac) y pases a tasas astronómicas, incrementando exponencialmente la deuda externa e interna del Estado. Conscientes que esto no lo pueden repetir permanentemente, se preparan para realizar un fuerte ajuste de las cuentas públicas y consolidar la deuda de corto plazo en un bono (similar al “9 de Julio” de Julio Alsogaray en la década de 1960).

El poder fáctico local se subordina al gobierno global de las multinacionales. No admite oposición parlamentaria o en algún organismo del Estado; la aspiración del gobierno es avanzar en una nueva enajenación de empresas públicas de carácter estratégico, entre ella la industria satelital y nuclear.

Cuando la bicicleta financiera se termine, la deuda consolidada va a ser de tal magnitud que empujará a severos planes de ajustes primero, y de nuevo las privatizaciones de YPF, la petrolera estatal (los campos de Vaca Muerta incluidos), de las empresas más redituables del Estado y del sistema previsional.

La bicicleta financiera relaciona la tasa de ganancia financiera en moneda dura con el resto del mundo mediante tasas positivas de interés, atrasar el tipo de cambio, reducir aranceles y/o desproteger el sector externo permitiendo sustituir la producción local por la extranjera. En lugar que el tipo de cambio lo fije la cuenta corriente de la Balanza de Pagos, lo fija la Cuenta de Capital atraída por la perniciosa combinación de atraso cambiario y altas tasas de interés, base de la inconsistencia del modelo macrista.

La administración de Macri trata de frenar la inflación con endeudamiento (externo e interno) y Letras del Banco Central (Lebac) y pases a tasas astronómicas, incrementando exponencialmente la deuda externa e interna del Estado. Conscientes que esto no lo pueden repetir permanentemente, se preparan para realizar un fuerte ajuste de las cuentas públicas y consolidar la deuda de corto plazo en un bono (similar al “9 de Julio” de Julio Alsogaray en la década de 1960).

El dólar al cambio oficial alcanzó su máximo histórico. Lo único que falta es que alguien diga que la culpa es de Biscay… 

http://www..org/norebelionticia.php?id=229623&titular=macri-no-tolera-ninguna-opini%F3n-disidente%85-pero-la-crisis-se-siente-fuerte-

 

26.17.- EL RÁPIDO DECLIVE DE MACRI – Ernesto Tenembaum

Las legislativas indicarán si el presidente puede superar el sino maldito de los mandatarios argentinos

La Argentina es un país poco hospitalario con sus presidentes. Los vota. Los aplaude. Y luego los deja a merced de los tiburones, que se empiezan a relamer apenas los divisan allá arriba, tan felices. Si uno mira hacia atrás, es difícil encontrar algún presidente argentino que haya terminado bien. Hay uno que gobernó entre 1922 y 1928: tan lejos hay que remontarse.

19 jul 2017.-  Se llamaba Marcelo Torcuato de Alvear. Era un ricachón, un tanto conservador, casado con una cantante de ópera italiana de busto prominente. El señor Alvear gobernó sus seis años, sin grandes sobresaltos, y se volvió a su mansión con su voluptuosa señora. Desde entonces, el presidente que no fue derrocado por militares debió exiliarse, o renunciar antes de tiempo, o murió durante su gestión, o terminó preso, o todo eso junto. Comparado con el destino de los otros, los crecientes problemas de Cristina Fernández de Kirchner con la justicia parecen juegos de niños.

En pocas semanas, el 13 de agosto, se conocerá un indicio clave sobre si Mauricio Macri tiene una chance de superar ese sino maldito. Porque ese día es la primera parada de las elecciones legislativas de este año en la Argentina. Un traspié en ellas sería un mal augurio, un anuncio de que los dos años de mandato que le quedan serán aún más tortuosos que los que está recorriendo, o una mera cuenta regresiva, casi una tortura.

Macri nunca fue una persona muy popular en su país. Su triunfo, en ese sentido, es la victoria de alguien que venció sus evidentes limitaciones, especialmente su origen de clase. Macri fue tenaz, soportó desafíos de toda índole y se ubicó en el preciso lugar para que lo votara todo aquel que no quería la continuidad de Cristina Fernández de Kirchner, que era la mayoría. Esa distancia con la sociedad, sin embargo, se quebró en los primeros meses de su mandato. Los indicadores de confianza con el Gobierno volaron a un nivel inédito en la última década. El candidato impensado, el presidente inesperado, se transformó un líder querido.

Pero fue una ilusión.

En poco más de un año, la carroza se convirtió en calabaza, los corceles en ratones, y vaya uno a saber si queda algún pequeño zapato de cristal detrás de algún cortinado.

Los indicadores de confianza, mes a mes, buscan un nuevo piso, las encuestas a los consumidores se ubican en pisos históricos y en esas condiciones, el presidente argentino debe enfrentar la elección. El principal desafío que lo atormenta está en la provincia de Buenos Aires, la más habitada, la más pobre, la más rica, donde se concentran los cordones industriales, los barrios populares y el 40% de la población del país.

No la están pasando bien en esos lugares. Y allí juega como candidata su antecesora, Cristina Fernández. La señora no está en su mejor momento, pero mantiene el amor inalterable de un tercio de la población. El sentimiento que profesa por Macri es muy simple: lo odia. Si ella gana, encima con la fama de populistaahuyentainversiones que tiene, las cosas para el presidente se van a tornar espesas.

En la Argentina hay 1.000 respuestas a la pregunta sobre qué pasó con la popularidad presidencial. Pero hay algo que es ley de gravedad: si cae el poder adquisitivo de una sociedad, seguramente con él se desbarranque el cariño hacia sus dirigentes. Tal vez Macri no tenía alternativas, tal vez la culpa haya sido de la herencia recibida. O no. O en alguna medida. Pero ocurrió una cosa desde el comienzo y, con cierto retraso, sucedió la otra: primero cayó el consumo, luego el consenso.

El presidente, de todos modos, no tiene la batalla perdida. La democracia argentina está atomizada como nunca, y quien consigue poco más de un tercio de los votos —una miseria, en otros tiempos— puede ganar una elección. A ese módico resultado aspira el Gobierno. Y cree que si salta esa valla, todo será más sencillo, ya con el “monstruo populista” fuera de escena.

Es un escenario tipo Match Point, aquella película de Woody Allen. La pelotita está suspendida sobre el fleje de la red. Un vientito, un suspiro, un halo, la empujará hacia un lado o hacia el otro. Cae para acá, y el destino de Macri se acercará al abismo que deglutió a la mayoría de los presidentes argentinos. Cae para allá, y tal vez Macri termine como aquel ricachón de los años veinte, don Marcelo Torcuato, retirándose suavemente a sus aposentos en compañía de su mujer.

La gloria o Devoto, dicen en Buenos Aires, cuando quieren ilustrar que se acerca una opción dramática. “Devoto” es una referencia a una de las cárceles más conocidas del país: queda en un barrio llamado Villa Devoto. La “gloria”, como se sabe, es apenas una fantasía, una ilusión efímera.

https://internacional.elpais.com/internacional/2017/07/20/america/1500506024_903595.html

25.17.- LA JUSTICIA ARGENTINA ESTRECHA EL CERCO A CRISTINA KIRCHNER EN EL INICIO DE LA CAMPAÑA ELECTORAL – Federico Rivas

Un juez ordena la detención de su contable de confianza, acusado de evadir un embargo contra la familia de la expresidenta

El contable de Cristina Fernández de Kirchner, Víctor Manzanares, sale esposado de su oficina en Río Gallegos, Santa Cruz. TELAM

  • Macri remueve a dos ministros en el arranque de la campaña electoral
  • El peronismo dividido abre la campaña electoral en Argentina

18 jul 2017.- Los tribunales no dan respiro a Cristina Fernández de Kirchner. El lunes, tres días después del inicio formal de la campaña electoral, en la que la expresidenta es protagonista, un juez ordenó la detención de Víctor Manzanares, histórico contable de las empresas de la familia Kirchner. Las causas se han acelerado y el via crucis kirchnerista tiene nombres en cada estación: Los Sauces, Hotesur, Dólar futuro, Ruta del dinero K, causa Amia. La expresidenta, mientras tanto, ha decidido dedicar su tiempo a promocionar su candidatura a senadora por la provincia de Buenos Aires.

La foto de Manzanares esposado y escoltado por policías ocupó la portada de la prensa argentina. Su nombre siempre sonó como sospechoso de maniobras contables a favor de la familia presidencial. Pero el juez Claudio Bonadio lo detuvo por, presuntamente, desviar a cuentas de terceros fondos de la inmobiliaria Los Sauces que se encuentran embargados desde enero. El magistrado sospecha que Los Sauces sirvió a los Kirchner para cobrar alquileres que en realidad eran sobornos pagados por empresarios que se beneficiaron con jugosos contratos de obra pública. Intervino entonces la empresa, pero cree que Manzanares se las arregló para que los fondos siguiesen fluyendo a la familia a través de la cuenta bancaria personal de Víctor Sancho, exgobernador de la provincia patagónica de Santa Cruz y amigo personal de la expresidenta.

MACRI CONTRA LA JEFA DE LOS FISCALESFRM

Mauricio Macri ya no oculta su intención de quitarse de encima a la jefa de los fiscales, Alejandra Gils Carbó, una funcionaria heredada del kirchnerismo que el presidente considera “sin autoridad moral para ejercer el cargo”. “No solamente es militante kirchnerista y no ha impulsado la lucha contra el delito ni contra la corrupción. Ha dilatado todos los procesos de investigación sobre hechos de corrupción del gobierno anterior”, dijo Macri durante una recorrida de campaña el fin de semana.

El Gobierno meditó la posibilidad de remover a Gils Carbó por decreto, pero debió ceder a la presión de sus propios legisladores para que se cumpla el procedimiento del juicio político en el Congreso. Mientras tanto, un juez citó a declarar a Gils Carbó el 31 de agosto para que aclare si direccionó una licitación para la compra de edificio para el Ministerio Público que lidera. Para Macri, la causa abierta contra la procuradora es evidencia de que la procuradora debe renunciar. La jefa de los fiscales ha repetido que se considera una perseguida política y que resistirá en su cargo.

Cristina Kirchner está procesada por Bonadio en la causa Los Sauces junto a su hijo Máximo y a su hija Florencia, acusada de asociación ilícita y lavado de dinero. Pero no es la única causa judicial que la atormenta. También está procesada, es decir que el juez considera que hay pruebas suficientes para investigarla, por el Dólar futuro, una maniobra realizada por el Banco Central en la última etapa del kirchnerismo para mantener bajo control la cotización de la moneda que le costó al Estado 3.500 millones de dólares. Otro juez, Julián Ercolini, intenta probar que entre 2003 y 2015 Kirchner, varios miembros del Gobierno y uno de sus empresarios más cercanos, Lázaro Báez, hoy preso, integraron una organización “criminal” para “beneficiarse ilegítimamente” de la adjudicación de obra pública.

Hay otras causas que afectan a la familia, como Hotesur, los hoteles de la expresidenta que presuntamente se utilizaron para lavado de dinero. En un expediente paralelo a la investigación por el atentado contra la AMIA en 1994, Bonadio investiga además si un acuerdo firmado con Irán durante el kirchnerismo sirvió para encubrir la responsabilidad de ese país en el atentado terrorista a la mutual judía en Buenos Aires.

La corrupción ha golpeado con dureza al kirchnerismo desde que el responsable máximo de la obra pública, Julio López, acabó en prisión después de tratar de ocultar nueve millones de dólares en un convento. Hoy la justicia tiene bajo la mira al jefe de López, el exministro de Planificación Federal, Julio De Vido, uno de los hombres más poderosos de los gobierno de Néstor y Cristina Kirchner. De Vido es hoy diputado y el macrismo avanza en un intento por expulsarlo del Congreso por “inhabilidad moral”.

El cerco se estrecha sobre Cristina, pero la expresidenta sabe que tiene un grupo de fieles convencido de que todo es una operación política. Por eso decidió ser candidata y volver al ruedo como si nada pasase. Durante los primeros días de campaña no hizo mención alguna a las causas judiciales que enfrenta y concentró sus ataques contra la política económica del macrismo. Kirchner pidió el voto “en defensa propia”, mientras sabe que un triunfo en la provincia de Buenos Aires, la más grande y rica del país, la devolverá definitivamente, una vez más, a la primera línea de la política argentina.

https://internacional.elpais.com/internacional/2017/07/18/argentina/1500399506_581430.html

 

24.17.-EL MONOLITO DE MADURO – Cristina de la Torre

Camisas pardas en la Alemania de Hitler, camisas negras en la Italia de Mussolini, camisas rojas en la Venezuela de Maduro. Comandos de acción intrépida y atentado personal aterrorizaron allá y acá, como SS, como fascios, como colectivos chavistas. Dictaduras semejantes en política a las de Stalin y Fidel, se hicieron todas ellas con el poder desde la idea socialista, para ahogarla en sangre conforme mutaban sus mentores en verdugos del propio pueblo. Son regímenes de partido único, de monolito. De piedra abrazada en hierro, indivisa, impenetrable, con vocación de eternidad, erigida sobre la corrupción de una camarilla en funciones de gobierno (la nomenklatura), sobre la violencia y el miedo. En eso derivó la Revolución bolivariana: en fascio-estalinismo como ciencia de gobierno.´ 

10 jul 2017.- Noventa y uno muertos en 100 días de protesta callejera se cargaban la Guardia Nacional y los paramilitares de Maduro cuando irrumpieron éstos a rugidos en el recinto de la Asamblea Nacional. De su brutalidad contra los diputados resultaron siete hospitalizados. Y repudio mundial por el asalto a mano envarillada al órgano supremo de representación popular. Minutos antes del asalto había azuzado el vicepresidente Tareck El Aissami a los energúmenos para tomarse “las instalaciones de un poder del Estado secuestrado por la misma oligarquía que traicionó a Bolívar”. Los invitó a invadir el salón y, en ánimo golpista, “a tomar juramento de nuevo”. Mas no se contrae la ofensiva al Legislativo, se extiende al Poder Judicial. El Tribunal Supremo de Justicia, órgano de bolsillo del Gobierno, prepara juicio y destitución de la fiscal general, por reivindicar el Estado de derecho, la separación de poderes y objetar la convocatoria de una Constituyente que dará poderes sin límite al presidente y a su partido. Que prensará, aún más, el monolito.

La que se prepara es, en recuerdo de Oliveira Salazar, una Constituyente corporativista. Invocando el Estado comunitario —manoseado también por Uribe y Fujimori—, organizará el poder local en consejos comunales con representación desproporcionada en la Constituyente. Pero serán organismos controlados por el Gobierno. Adminículos del partido único en el poder, obrarían más como fachada legitimadora del régimen que como poder con autonomía y capacidad decisoria. Quedará la soberanía popular encasillada en órganos de representación estamental adscritos al poder del partido de gobierno. En suma, ni voluntad general, ni pluralidad política. Dijo el vocero de los obispos en Venezuela que esta Constituyente será la formalización coercitiva de una dictadura militar.

No en vano declaró Maduro que haría con las armas lo que no se pudo con los votos. Si no con las armas oficiales de la República (en previsión de deslizamientos intestinos en el Ejército), con su anunciado medio millón de milicianos. Brazo armado del autócrata, cuyo primer contingente de 100.000 hombres obra hace años a sus anchas y en completa impunidad. Rasgo prominente en los regímenes de fuerza, ya fascistas, ya comunistas, otros lazos unen a los dos modelos. Como la concentración del poder y su carácter absoluto. O el ejercicio de la autoridad desde arriba y por encima de la ley.

Mas, como todo dictador, se cuida Maduro de aparecer como representante del pueblo. Lo que le da licencia para halagar a sus prosélitos, si condescienden; o para destruirlos, si se le oponen. Pero no es infinita su fuerza. Un pueblo volcado a las calles con la bandera en alto de la no violencia conquista lo impensable: empieza por lograr casa por cárcel para el líder de la oposición. Si persevera y se organiza, si mantiene la simpatía del mundo, podrá perforar el monolito. Y hasta disolverlo.

Cristinadelatorre.com.co http://www.elespectador.com/opinion/el-monolito-de-maduro-columna-702387

 

 

24.17.-MÉXICO: IMPUESTO CONSTITUCIONAL A LAS GASEOSAS – Beethoven Herrera

Suprema Corte  estableció la constitucionalidad del tributo fijado a las bebidas azucaradas.

1O jul 2017.- La Corte Suprema de México ha determinado que “el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios sobre bebidas saborizadas con azúcar agregada es acorde con los derechos de libre competencia y concurrencia” (Excelsior, 20- 02-17).

En una interpretación novedosa, la Suprema Corte estableció que “los derechos de libre elección del consumidor y a la alimentación no son susceptibles de analizarse cuando los hacen valer personas morales que enajenan bebidas saborizadas, pues por su condición de entes abstractos y ficción jurídica no pueden gozar de la totalidad de los derechos privativos del ser humano” (ibid).

También sostuvo la Corte, que el Congreso de la Unión está facultado para establecer el gravamen sobre producción y servicios con apoyo de la Constitución, la cual que prevé que el legislador federal puede imponer las contribuciones necesarias para cubrir el presupuesto.

Al explicar la legalidad de dicho impuesto, la sentencia aclara que la autoridad está facultada para fijarlo, pues “con independencia de que la Constitución solo enuncie algunas contribuciones especiales que pueda establecer (…), aquella fracción le permite fijar cualquier tipo de gravamen, además de que los fines extrafiscales que el citado impuesto persigue, no modifican la naturaleza recaudatoria”.

En febrero, un juez federal declaró inconstitucional el sistema de etiquetado frontal de alimentos y bebidas, diseñado por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), y la Secretaria de Economía, por considerar que violaba el derecho de los consumidores a ser informados, de forma comprensible y veraz, sobre los productos que ponen en riesgo la salud. Y el poder judicial de la Federación ordenó al Gobierno Federal modificar el sistema de etiquetado de alimentos para que se distinga claramente la cantidad de azúcares añadidos, que podrían resultar dañinos para la salud del consumidor.

En Colombia, Guillermo Perry ha recordado que Yuval Noha Harari, el autor del best seller De animales a dioses, destaca que la diabetes causa dos veces más muertes que todas las formas de violencia juntas, y por ello afirma que “el azúcar es ahora más peligroso que la polvora”. (El Tiempo julio 3/17).

Además de los argumentos a favor de la salud, el tribunal supremo se ocupó de establecer la constitucionalidad del tributo establecido a las bebidas azucaradas y negó a las empresas la facultad de ejercer acciones en defensa de la libre competencia, al considerar que dicha pretensión no puede ser ejercida por entes abstractos que no pueden gozar de derechos que son privativos de los seres humanos. ¡Y el fallo es inapelable! http://www.portafolio.co/opinion/beethoven-herrera-valencia/mexico-impuesto-a-las-gaseosas-507524

 

23.17.- EL NUEVO PRESIDENTE QUE BUSCAN LOS BRASILEÑOS – Juan Arias

Y si en algo Brasil presenta una unanimidad aplastante es en el rechazo, sin distingos de colores políticos, a los candidatos con “olor a corrupción”

29 jun 2017.- Hay una pregunta que los institutos de sondeos deberían hacer en este momento a los electores brasileños: ¿Qué le exigen, antes que nada, a un candidato a la Presidencia de la República? Sería revelador sobre el momento de crisis política que vive el país.

Joseph Brodsky: “Un crimen peor que quemar libros es no leerlos” ¿Será verdad que Brasil no tiene arreglo?

En mi columna anterior, comenté la pregunta que Joaquim Barbosa, posible candidato a la Presidencia, había hecho a un grupo de artistas que le animaban a presentarse a las elecciones: “¿Está Brasil preparado para tener un presidente negro?”.

Entre los casi 300 comentarios de los lectores, quedó clara mi tesis de que los brasileños, a pesar de todas las críticas que se le hacen, dentro y fuera del país, de seguir siendo racistas y con fuertes prejuicios contra los negros, sí elegirían a un negro e incluso a un gay, como ya eligieron a un obrero sin estudios (Lula) y a una mujer (Dilma).

No encontré un solo comentario que afirmara que nunca votaría a un negro. Incluso quienes afirmaban que Barbosa no sería su candidato, subrayaban que no por ser negro, sino porque no lo consideraban preparado para el cargo.

Junto con la confirmación de la gran mayoría de que no tendría problemas en votar “por el color de la piel”, fue también casi unánime la revelación sobre la primera cualidad que exigirían hoy a un candidato a la Presidencia: la honestidad, el no ser corrupto.

“Brasil necesita de un (una) presidente honesto y competente para sacarlo del lamazal (lodazal). Puede ser negro, blanco, amarillo, hombre, mujer, gay, etc.”, escribe, Max de Freitas.

“¿Negro o blanco? Lo que necesitamos, urgentemente, es gente honesta y seria” (Pedro Batista)

Hay quién reaccionó con ironía: “Con tal de que sea competente y no corrupto, puede ser hasta un alienígena, que está bien” (Leandra Oliveira).

El hecho de que, según los lectores, lo que sobretodo importa en este momento es escoger a un presidente honrado, aparece como un mantra en la casi total mayoría de los comentarios.

“La cuestión no es ser negro, es no ser corrupto” (Adriano Morais).

Analizando estos comentarios con un amigo, me decía que parece claro que en las próximas elecciones, le será difícil a un candidato ser elegido si su nombre aparece de algún modo tiznado de acusaciones de corrupción. Es significativo, sin embargo, que, por lo menos en los cientos de comentarios de mi columna, ni uno solo escribe que no votará a un político. Lo que no quieren es alguien, político o no, acusado, y menos condenado, por corrupción.

De ahí que la primera y prácticamente la única prerrogativa que los brasileños exigen hoy a un futuro presidente es que sea, simplemente, “honrado”. Tratándose de lectores inteligentes e interesados en la política y no de la masa de los sin estudios, ya que leen periódicos, es muy significativa esa insistencia en desear un candidato sobretodo honesto, que no robe el dinero público.

En otro momento histórico, los brasileños ni habrían nombrado esa cualidad de la honradez como condición para ser presidente del país. Se habrían fijado más en la importancia de sus programas, en sus cualidades de liderazgo, de agregador y pacificador, así como en su capacidad de saber dialogar con las otras fuerzas políticas. Hubieran destacado su proyecto para crear un nuevo Brasil con menos desigualdades sociales, mayores oportunidades para todos, capaz de inspirar nuevas esperanzas.

Digo que no habrían destacado con tal fuerza el tema de la honradez personal y de no ser un corrupto, por el hecho de que eso, en un momento normal, es algo implícito, que se da por supuesto, ya que a nadie se le ocurriría votar a un corrupto para presidente.

Un presidente, además de ser honrado, deber, sin embargo, estar preparado para el cargo y saber demostrarlo con su curriculum. Es, pues, significativo y digno de reflexión esa énfasis de los electores en subrayar la necesidad de elegir a un “no corrupto”.

Algo que deberán tener en cuenta los partidos al escoger a sus candidatos. Que no se iludan en la creencia que, como en el pasado, los brasileños acabarán votando o vendiendo su voto al “mejor corrupto”. Las cosas están cambiando.

Como aparece en un estudio reciente de Ibope, las próximas presidenciales, por primera vez en la historia de Brasil, más que en los medios de comunicación como periódicos o televisiones, se dilucidarán en las redes sociales. El 56% de los electores afirman que serán influenciados de algún por las redes sociales y un 36% que serán esas redes quienes, prácticamente, decidirán su voto.

Y si en algo Brasil presenta una unanimidad aplastante es en el rechazo, en las redes sociales, sin distingos de colores políticos, a los candidatos con “olor a corrupción”.

http://internacional.elpais.com/internacional/2017/06/29/america/1498772296_744063.html

 

22.17.- LECCIONES DEL PERÚ – Guillermo Perry

El Perú crece con mayor rapidez que Colombia y nos ofrece lecciones que deberíamos aprender. La economía peruana está creciendo más rápido que cualquier otra en Suramérica. Y lo ha estado haciendo durante toda la última década. Algo deben haber estado haciendo los peruanos mejor que nosotros. Vale la pena entenderlo y sacar algunas lecciones.


25  jun 2017.- ¿Qué han hecho mejor en lo económico? Primero, una política fiscal más previsiva. El Gobierno peruano ahorró durante el ‘boom’ de precios minero-energético (tuvo superávits fiscales varios años), con lo cual no ha tenido que hacer un ajuste fiscal recesivo ahora, como sí estamos teniendo que hacerlo en Colombia.

Mientras Uribe y Santos se feriaron la bonanza petrolera, los presidentes peruanos recientes (Toledo, Ollanta Humala y Alan García), a pesar de su origen populista, apoyaron a técnicos que mantuvieron la prudencia fiscal durante el ‘boom’. Ojalá nuestros presidentes futuros recuerden esta lección.

Segundo, el Banco de la Reserva peruano fue más previsivo que nuestro Banco de la República. Acumuló muchas más reservas internacionales durante ese período, y con ello (y los superávits fiscales) se evitó que el sol peruano se apreciara tanto como el peso colombiano. Como consecuencia, la industria y la agricultura peruanas sufrieron menos que las colombianas durante el ‘boom’, y sus exportaciones han podido reaccionar mejor ahora. Y, al caer los precios de los productos básicos, Perú tuvo una devaluación compensatoria menor que la nuestra, y por ello no se disparó la inflación ni hubo que aumentar tanto las tasas de interés el año pasado como acá. Aunque el Banco de la Reserva procedió así porque Perú tiene un sistema financiero muy dolarizado, la lección es clara, y ojalá la aprendan las nuevas autoridades del Banco de la República.

Tercero, Perú decidió hace muchos años volver competitiva su agricultura y abrirla al comercio internacional. La llamada ‘nueva agricultura’ de la Costa (porque la Sierra sigue en la Edad Media) ha sido un sector pujante que ha jalonado la economía, exportando toda clase de frutas y hortalizas de alto valor a China y EE. UU. Nosotros hubiéramos podido hacer lo mismo, pero preferimos seguir protegiendo y subsidiando a los arroceros, azucareros y ganaderos que controlan nuestra política agraria. Es difícil entender por qué no aprendemos de esta lección ni de las de la revolución agrícola en Brasil, Argentina, Chile y Costa Rica. Pareciera que en Colombia preferimos tener terratenientes y minifundistas improductivos en lugar de verdaderos empresarios agrícolas, tanto pequeños como medianos y grandes.

Cuarto, Perú ha manejado el tema minero menos mal que Colombia. Al menos ha buscado conciliar las necesidades de desarrollo y protección ambiental. No está cometiendo la estupidez colombiana de frenar la gran minería y dejarle el campo libre a la minería ilegal, con lo cual ni crecemos más ni protegemos el ambiente. Deberíamos aprender en este campo las lecciones de Australia y Canadá, o al menos las de Chile y Perú.

Finalmente, Perú ha sido un país abierto a la inmigración, al contrario de Colombia. Los inmigrantes asiáticos y europeos han contribuido enormemente a la modernización del Perú. Otra lección de la que deberíamos aprender.

Claro que no todo es color de rosa. El Perú está más atrás que Colombia en áreas tan importantes como la educación y la infraestructura. Y, no obstante su rápido crecimiento reciente, aún tiene niveles de pobreza similares a los nuestros.

Y también padece severos problemas de corrupción y polarización política. El escándalo Odebrecht es de mayor magnitud allá que acá. Y el fujimorismo, que casi gana la última elección presidencial, está empeñado en volver al pasado y no dejar gobernar. Cualquier parecido con un sector político colombiano es pura coincidencia. Aunque el presidente Kuczynski y Keiko Fujimori (quien controla el Congreso) están manejando sus diferencias con algo más de pragmatismo y cabeza fría que Santos y Uribe.

http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/guillermo-perry/lecciones-del-peru-para-colombia-102490

21.17 .-EL OCASO DE LA EXTREMA DERECHA – Salomón Kalmanovitz

Los triunfos del populismo ultranacionalista se sucedieron uno tras otro en el mundo en los últimos seis meses: el triunfo de Donald Trump en las elecciones de noviembre; el brexit radical de Inglaterra, apoyado por Trump como causa propia; el avance de Marine Le Pen en Francia, y el crecimiento de las candidaturas simpatizantes del fascismo en Austria y Holanda. Parecía la disolución de la arquitectura surgida después de la Segunda Guerra Mundial que sirvió de base a un orden mundial en democracia, arropado en el libre comercio, la integración y el debilitamiento de las fronteras nacionales, que trajeron la prosperidad de la Comunidad Europea y de Estados Unidos.

18 Jun 2017.- El panorama es hoy desolador para la extrema derecha. Trump y Theresa May (“Maybe” según el Economist) han perdido capacidad de avanzar sus programas de gobierno, el primero enredado por su propia incompetencia y su beligerancia autodestructiva, mientras que May sufrió una humillante derrota a manos del dirigente laborista Jeremy Corbyn que la obliga a negociar una salida suave de la Comunidad Europea y a ser menos radical en todos los temas sociales que le pasaron factura. La decisiva victoria de Macron en Francia con un programa de defensa de Europa unida y del cosmopolitismo contra el ultranacionalismo de Le Pen y el retroceso de las huestes antimigratorias en los otros países europeos le abren un compás de esperanza al orden abierto mundial.

Sin embargo, no hay que cantar victoria. El columnista Edward Luce, del Financial Times, argumenta que, donde es mayor el dominio del mercado y la desigualdad, se desarrollan mejor los movimientos populistas. Inglaterra y Estados Unidos en los años 80 optaron por políticos de la derecha que redujeron impuestos a los ricos y atacaron las bases de la sociedad del bienestar. La economía de mercado avanzó hacia una mercantilización de la vida social. Bajo las alas de tales gobiernos se fueron incubando poderosos movimientos racistas y religiosos que desplazaron a los políticos pragmáticos por los más radicales demagogos que plantearon el cierre de las fronteras nacionales a la inmigración mundial y atacaron al liberalismo como el enemigo del pueblo.

Mientras que Francia y Alemania son sociedades de baja desigualdad que cuentan con programas sociales de alcance universal, Inglaterra y Estados Unidos agudizaron la inequidad y debilitaron sus coberturas sociales. Es por eso que en Inglaterra resurgió un populista de izquierda, frente a la derecha de un Boris Johnson y a una primera ministra sin carisma, y que en Estados Unido tomó fuerza Bernie Sanders, que interpela a los mismos sectores obreros y desempleados que movilizó Trump.

Luce considera que la reforma laboral que se propone implementar Macron en Francia, siguiendo el ejemplo de Margaret Thatcher en Inglaterra en los 80, puede socavar su base política y conducir al resurgimiento de Le Pen o del candidato de la izquierda Melenchon, a quien le fue relativamente bien en la primera vuelta de la elección a la Presidencia de Francia.

Lo que se puede concluir es que, si bien la extrema derecha está perdiendo las grandes oportunidades que se le abrieron en Europa y en Estados Unidos, la estabilidad política tan notable de los grandes países anglófilos puede perderse con el fortalecimiento de los populismos no sólo de derecha sino también de izquierda. Es la revuelta de los descontentos con la globalización y con la desigualdad.

http://www.elespectador.com/opinion/el-ocaso-de-la-extrema-derecha-columna-698975

 

20.17.- GRAVE PROBLEMA PENSIONAL – Salomón Kalmanovitz

En el primer semestre de 2016, la Superintendencia Financiera reportó que las utilidades de los fondos privados de pensiones arrojaron $866.000 millones. Las administradoras de pensiones obligatorias ganaron $366.000 millones y el saldo correspondió a las voluntarias, que cuentan con generosas exenciones del fisco para los ahorristas. Los bancos ganaron nueve veces más en el mismo período.

11 Jun 2017.-  Los fondos privados de pensiones invierten los ahorros de sus afiliados en papeles de deuda pública, renta fija y acciones, incluyendo títulos en dólares, de acuerdo con el perfil que escoja cada aportante, de menor a mayor riesgo. El fondo acumulado es hoy de $204 billones; una pequeña parte de sus rendimientos es destinada a cubrir las obligaciones de los pocos pensionados con que cuenta, pues el sistema privado tiene sólo 24 años de edad. Las utilidades de los fondos corresponden al 3 % de lo acumulado, menos un seguro de depósito. Las pensiones que termina pagando corresponden al ahorro efectuado por cada cual y, como se sabe, son por lo general una tercera parte menores que los que reconoce el sistema público. Existe un fondo que garantiza una pensión mínima que aportan todos los cotizantes.

El rendimiento de los fondos privados colombianos ha sido bastante bueno, a pesar de que hubo varios períodos en los que los rendimientos de la deuda pública y la renta fija estuvieron bajos, como ha sucedido en todo el mundo después de la crisis financiera de 2008. Ello ha causado que las pensiones en los países desarrollados se redujeran considerablemente, algo que fue notable en Inglaterra.

Colpensiones, como fondo público, obtuvo un déficit de $38,2 billones durante 2016, equivalente a 4,4 % del PIB, mayor que todo el gasto en educación, salud o defensa. La razón es que las mesadas que paga ($50,9 billones) no tienen relación con los aportes ($12,7 billones). El sistema colombiano de pensiones es un parche de un sistema público muy generoso, especialmente las pensiones que corresponden a los congresistas, magistrados y altos funcionarios del Estado (entre los cuales me cuento), con el sistema privado que paga una pensión de acuerdo con el rendimiento financiero de cada cuenta individual.

El sistema público paga pensiones más generosas a sus congresistas y magistrados que cualquier país del mundo. La pensión máxima acá es de US$76.334 anuales, equivalentes a 14 mesadas de $16 millones. En España es de US$40.744 y en Inglaterra de US$11.457. Casi todos los países tienen edades de retiro de 65 años para hombres, mientras acá es de 62 años. Esto hace que el sistema sea crecientemente deficitario.

Dos problemas adicionales socavan el sistema pensional colombiano: la informalidad y los cambios demográficos que nos esperan. Hay 8,4 millones de trabajadores que cotizan, lo que equivale a 62 % de informalidad, y sólo una cuarta parte de los mayores de 65 años recibe pensión. En 1950 había 11 trabajadores por cada adulto, mientras en 2015 se redujeron a 6,7, coeficiente que seguirá decreciendo en la medida en que cae el crecimiento de la población.

Las soluciones son impopulares: hacer un solo sistema pensional, igual para todos, que refleje la realidad de un país pobre y de alta informalidad; aumentar la edad de retiro y las cotizaciones a la seguridad social; cobrar impuestos sobre las pensiones altas; no seguir ofreciendo subsidios a los viejitos de Colombia, como reducir los pagos en salud que acaba de aprobar el Senado de la República.

http://www.elespectador.com/opinion/los-problemas-pensionales-columna-697898

 

19.17.- SUBSIDIO A LA DEMANDA – Eduardo Sarmiento

El subsidio a la demanda surgió como un medio para privatizar los servicios públicos. En el pasado, los subsidios se hacían por medio de la oferta mediante empresas públicas, como los hospitales, las universidades públicas y los sistemas públicos de pensiones. En la nueva modalidad, los subsidios se entregan a las empresas privadas que se encargan de convertirlos en beneficios a los sectores señalados. Los promotores de la modalidad daban por hecho que el excesivo apetito por el lucro de los organismos privados sería contenido por la competencia que se encargaría de convertirlos en beneficios públicos. El milagro corría por cuenta de la mano invisible.

3 jun 2017.- Las cosas resultaron muy distintas. Los intermediarios, por la inelasticidad de la demanda y la información asimétrica, adquieren un poder monopólico que les permite recibir las cotizaciones con un compromiso y luego entregar el servicio que les reporta las máximas ganancias. Lo cierto es que en las actividades descritas los ingresos de las empresas son superiores a las erogaciones y les generan grandes ganancias. Las EPS obtienen cotizaciones por encima de los servicios que les permiten sacar recursos del sistema; los fondos privados de pensiones obtienen ingresos superiores a las reservas pensionales; en el programa Ser Pilo Paga algunas universidades privadas perciben aportes por estudiante tres veces mayores que el costo en las universidades públicas.

A lo anterior se agrega una estructura tributaria regresiva en que las personas pagan impuestos proporcionales al ingreso. El coeficiente de Gini antes y después de impuestos es similar. Más aun, las tarifas tributarias son más altas para el trabajo y el capital. Parte de la explicación está en el comercio internacional. Los impuestos a las utilidades de las empresas y a las nóminas reducen la competitividad externa, es decir, encarecen el precio de las exportaciones. Ante la proscripción de los aranceles, los países han procedido a proteger las empresas sustituyendo los impuestos a las utilidades, la nómina e incluso a la renta por el impuesto al consumo (IVA) que grava en mayor proporción a los grupos de menores ingresos.

El balance es lamentable. Los derechos y los subsidios sociales se han justificado como una forma de reducir las diferencias de ingreso, pero son nulificadas por el sistema de tributación y de gasto. En aras del fundamentalismo de mercado, se terminó configurando una organización fiscal de baja capacidad de transferencia en una sociedad asediada por las desigualdades.

Lo grave es que la rectificación se busca dentro de las concepciones de los organismos internacionales y de la OECD que causaron el fiasco. Así, en días pasados un alto funcionario del organismo propuso elevar la edad de jubilación y reducir la diferencia entre hombres y mujeres. El expediente acentuaría la baja de las pensiones con respecto al sistema tradicional y ampliaría las enormes ganancias de los fondos causadas por la aplicación de la ley 100 durante 25 años. Lo que requiere es intervenir los excedentes de los fondos y movilizarlos a Colpensiones para ampliar el acceso de los grupos menos pudientes.

En realidad, el subsidio a la demanda fue impulsado por los organismos internacionales y los gobiernos como una práctica para mejorar el desempeño de las instituciones mediante el mayor juego del mercado y la competencia. Tan solo ahora, ante la evidencia de los hechos, han venido a advertir las enormes repercusiones sobre la equidad. Sin embargo, sus propuestas no pasan de fortalecer las instituciones y las políticas que causaron el daño. La solución es una gran reforma que recoja la experiencia y se oriente dentro de una visión que concilie los conflictos y le conceda prioridad a la equidad.

http://www.elespectador.com/opinion/la-etb-contra-la-pared-columna-694682

18.17.- CRISIS SIN DIAGNÓSTICO NI RECETA – Eduardo Sarmiento

La información del primer trimestre revela un deterioro acelerado de la economía. El producto nacional crece por debajo de la población; el ingreso per cápita desciende. La minería, la industria y la construcción se mantienen con índices negativos, y ahora el comercio, que constituye la variable más estable de la economía, ingresó al mismo grupo.

27 may 2017.- Ante el desconcierto por lo inesperado, los gestores del modelo económico han salido a cuestionar a sus antiguos compañeros por no adoptar posiciones objetivas con respecto a la situación crítica de la economía. Luego de que durante varios años se unieron para descalificar a quienes no compartían su doctrina, ahora se culpan los unos a los otros.

Definitivamente, los fracasos no tienen padres. El silencio neoliberal no se debe tanto al temor de discrepar con la línea oficial como a la resistencia a reconocer los errores. Desde hace veinticinco años ha existido un total unanimismo en los círculos influyentes sobre la economía. Hace poco estuvieron de acuerdo con la devaluación masiva, el alza de las tasas de interés, la reforma tributaria basada en el IVA. En esencia, estaban alineados con la ortodoxia del FMI de enfrentar los desequilibrios de la balanza de pagos con devaluación y austeridad fiscal. El drama es que el consenso ha girado alrededor del libre comercio y la autonomía del banco central para bajar la inflación, y ambas concepciones están haciendo agua.

La apertura económica gobernada por la ventaja comparativa dio lugar a un perfil comercial basado en productos que pueden ser elaborados más fácilmente. La diferencia de productividad con respecto a Estados Unidos es igual a la de hace diez años. Se indujo una estructura de baja productividad y complejidad y escasa demanda externa. La insuficiencia sólo se vino a ver cuando la devaluación masiva no afectó las exportaciones y recayó en las importaciones que arrastraron consigo la inversión.

Lo anterior hizo corto circuito con la organización monetaria fundamentada en el equilibrio; las acciones de las autoridades económicas se reducen a establecer las tasas de interés señaladas por la inflación y el mercado. Sin embargo, el sistema se encuentra en un total desequilibrio, que tiene la manifestación más clara en los índices negativos de liquidez, como los medios de pago, la base monetaria y el crédito. Se configuró la típica situación de exceso de ahorro sobre la inversión o, si se quiere, de ingreso nacional por encima del gasto en inversión, consumo y exportaciones.

Luego, dentro de un total error de diagnóstico, en el que incurrieron el FMI, las firmas calificadoras, los centros de estudio y el Gobierno, confiaron en que la reactivación de la economía se lograría mediante una reforma tributaria basada en el IVA. Las cosas resultaron al revés. La reforma tributaria acentuó la caída de la demanda y agravó la dinámica de exceso de ahorro. El gasto cae más rápidamente que el ingreso, como lo ilustran los indicadores de comercio e inversión, y la economía tiende a un deterioro progresivo.

Frente a este panorama crítico, el Gobierno y los centros de estudios cercanos no han avanzado en un diagnóstico del retroceso ni en recetas convincentes para superarlo. Se equivocan de nuevo. La solución requiere una política industrial que contrarreste con el aprendizaje en el oficio la diferencia de productividad con los países industrializados, a tiempo que establezca metas y compromisos sectoriales; una política agrícola que propicie el aprovechamiento de las economías de escala en los cereales y la ganadería, y una organización macroeconómica de intervención cambiaria y coordinación fiscal y monetaria que les dé prelación a la balanza de pagos, la producción y el empleo.

http://www.elespectador.com/opinion/crisis-sin-diagnostico-ni-receta-columna-695822

17.17.- LA EMPRESA DE TELÉFONOS DE BOGOTÁ ETB, CONTRA LA PARED – Eduardo Sarmiento

La privatización ha sido la reforma neoliberal de mayores tropiezos e inequidades. Las empresas públicas se entregaron a menos de la mitad de su valor real, y ahora se intenta repetir la historia con la ETB. La operación de la venta fue autorizada por la junta directiva, la asamblea general, los cuerpos técnicos y administrativos, las firmas calificadoras de riesgo y el Concejo de Bogotá. La administración anunció la apertura del proceso de licitación y fijó como referencia un precio cercano al del mercado.

Fue necesario que un juez independiente examinara desprevenidamente el proceso para advertir que no se cumplió con los requisitos establecidos en la ley en materia de estudios y procedimientos, y procediera a suspenderla. Tan cierto es esto que todos los trámites se realizaron sin el estudio de valoración exigido como requisito central en la Ley 226, de privatizaciones. La tarea se le contrató posteriormente a la firma JP Morgan y hasta ahora los resultados no han sido presentados a la opinión pública.

20 may 2017.- Lo más lamentable ha sido el esfuerzo del alcalde y del gerente para desprestigiar la empresa. Sin mayor consideración por sus cargos. La han calificado de fiasco, lastre, zapatos viejos, ineficiente, incompetente.

El desastre se ha tratado de ilustrar en la presentación de los balances con el rubro de pérdidas y ganancias, que en el año 2016 registró un valor negativo de $120.000 millones. El indicador corresponde al Ebitda, que representa la diferencia entre los ingresos y los costos y constituye un parámetro estructural menos la depreciación, que es un dato contable, y la amortización, que es un elemento financiero temporal.

La cifra tiene mucho que ver con el elevado nivel de inversión realizado entre 2012 y 2016. Por tratarse de una actividad de tecnología compleja y altos costos fijos, la elevada inversión da lugar a gastos operacionales y depreciaciones que en un principio no tienen como contraparte el flujo de ingresos que se genera posteriormente. Lo malo es que a esto se agrega la acción deliberada del gerente, la auditoría y la junta directiva de inflar el componente contable para mostrar un estado de quiebra que obliga a vender el activo para evitar un deterioro mayor.

La realidad es distinta. Como lo he mostrado en repetidas oportunidades, la inversión de $2,2 billones realizada por la administración anterior entre 2012 y 2016 en las actividades digitales de fibra óptica, televisión y telefonía celular, cambió totalmente el panorama. En la actualidad estos servicios crecen por encima de 70 % y representan el 25 % de los ingresos. Así, en los últimos dos años la empresa ha aumentado su participación en el mercado y mejorado significativamente el Ebitda. A la luz de esta información, se estimó con el método de valor presente el valor de la empresa y resultó en más de $4 billones.

El índice de pérdidas y ganancias es un indicador del pasado. Lo que cuenta para el precio económico es el futuro, que tiende a ser más determinado por el Ebitda, toda vez que la amortización y la depreciación tenderán a disminuir en la medida que se utilice más intensamente la inversión. Por esta razón, nuestro cálculo duplica el valor de mercado.

Estamos ante una empresa en la que los indicadores contables y estructurales no coinciden. El precio económico determinado por las condiciones del futuro es superior al precio de mercado determinado por los malabares contables. Si se mantiene como referencia para la subasta un precio de la acción cercano al del mercado, se estaría propiciando la venta de la empresa muy por debajo de su valor real, generando al comprador una rentabilidad estrafalaria y a la ciudad un detrimento patrimonial.

http://www.elespectador.com/opinion/la-etb-contra-la-pared-columna-694682

16.17 .- LA CRUDA REALIDAD DE LA LUCHA CONTRA LAS DROGAS: CULTIVAR COCA ES MUCHO MÁS RENTABLE QUE CULTIVAR CAFÉ –  Iban de Rementeria*

El actual proceso de paz de Colombia tiene muchos retos: se trata un país que ha sufrido las peores consecuencias de la guerra internacional de la droga y uno de los principales dilemas es qué hacer con las regiones rurales que se han especializado en el cultivo de la hoja de coca, el principal ingrediente de uno de los productos más lucrativos del país.

8 may 2017.- Durante 35 años, el comercio internacional de cocaína enriqueció a los carteles de la droga y ayudó a fundar y expandir las actividades de las guerrillas de la FARC en las zonas más remotas de Colombia. Incluso durante el periodo de tres años de negociaciones de paz, el cultivo de coca en Colombia aumentó un 39%, pasando de las 69.000 hectáreas en 2014 a las 96.000 hectáreas en 2016.

Obviamente, los productores de coca colombianos no se han beneficiado de su comercio de la misma manera que los carteles y la mayoría de los campesinos siguen siendo pobres. Sin embargo, la hoja de coca ha supuesto un sustento para miles de familias durante generaciones. ¿Qué puede hacer el gobierno para que abandonen este sector y al mismo tiempo acabar con las guerrillas que en su día controlaban las zonas de producción de la coca?

Una de las propuestas menos controvertidas en los acuerdos de paz de las FARC es la idea de sustituir los cultivos y cambiar el desarrollo en dichas regiones. Con la ayuda del gobierno y de la ONU, alrededor de 100.000 familias en las provincias de Nariño, Cauca, Putumayo, Caquetá, Meta, Guaviare, Catatumbo, Antioquía y Bolívar empezarán a cultivar cacao, café o miel en vez de coca.

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En teoría suena bien, pero en la práctica se trata de una propuesta extremadamente compleja debido a la incómoda realidad sobre los mercados internacionales agrícolas: solamente en los mercados ilícitos los productores locales pueden vender sus productos a un precio que cubra el coste de la inversión (la tierra, la mano de obra y el capital).

En un mundo globalizado, recurrir a cultivos ilegales de coca, cannabis y opio es una respuesta razonable a los precios ruinosos de los productos agrícolas de importación subvencionados.

Las subvenciones agrícolas distorsionan el mercado

Los gobiernos dan subvenciones a los agricultores que complementen sus ingresos, gestionen el suministro de productos agrícolas e influyan en el coste y el suministro de los productos. Aunque son muchos los países que utilizan estas políticas económicas, las subvenciones son más significativas en los países ricos. Según datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD), dichas ayudas financieras alcanzaron los 41.000 millones de dólares en 2014.

El mercado del maíz, por ejemplo, recibe muchas subvenciones. De 1979 a 1992, las subvenciones para los productores de maíz en los países de la OECD aumentó del 28 al 38%. En los Estados Unidos, el precio de mercado del maíz se mantuvo en aproximadamente 2,5 dólares por bushel durante dicho periodo de 13 años.

Ni Colombia ni el resto de los países andinos se pueden permitir subvenciones similares, lo que significa que los productores locales no pueden competir con las importaciones de bajo coste. En Colombia, el precio de mercado del maíz bajó aproximadamente un 20% de 1979 a 1992 y en el caso del café, el cacao y el azúcar los precios bajaron aún más.

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No es una relación lineal, pero es real: en 2002 la FAO reconoció que las subvenciones agrícolas de los países ricos dañaban a los productores de los países en vías de desarrollo. Estas medidas permiten a los agricultores distorsionar el mercado ofreciendo productos baratos que se venden a un precio más bajo que los costes de producción, eliminando así cualquier tipo de competencia por parte de los productores de países más pobres.

No es coincidencia que el cultivo más importante de coca de los Andes comenzara cuando aumentaron las subvenciones agrícolas en los países ricos. De 1980 a 1988, en Bolivia, Colombia y Perú la superficie dedicada al cultivo de la hoja de coca aumentó de 85.000 hectáreas (con una producción de 99.000 toneladas métricas) a 210.000 hectáreas (con una producción de 227.000 toneladas métricas). Desde entonces la producción se ha establecido en unas 157.000 hectáreas con una producción de aproximadamente 170.000 toneladas métricas de hoja de coca.

En resumen, el cultivo de la coca es simplemente una parte de una revolución en el comercio agrícola global donde los papeles tradicionales de los países productores y consumidores se han invertido. En 1977, los países en desarrollo tenían un superávit comercial de 17.500 millones de dólares en relación con los países desarrollados; para el año 1996 dicho superávit había pasado a ser un déficit de 6.000 millones en relación con los países ricos. según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura.

La racionalidad de la coca

Bajo este sistema, los cultivos ilegales se convirtieron en una de las pocas formas para ganarse la vida para muchos agricultores.

Los expertos internacionales que promueven un desarrollo alternativocomo solución para la coca colombiana parece que ignoran este detalle. Para que los mercados sean efectivos (ya sean legales o ilegales) tienen que cubrir ampliamente los costos de producción. Si el precio de la mercancía está por debajo de los costos de producción locales, dicho modelo de producción tiene todas las de perder.

Los campesinos no pueden renunciar a los ingresos procedentes del cultivo de la hoja de coca, al igual que no pueden cambiar fácilmente su lugar de residencia o las condiciones del agua, del tiempo o del suelo en la región de los Andes. La coca no deja de ser una planta andina ancestral que ha sido usada durante siglos por las poblaciones locales: un factor a tener en cuenta para entender por qué muchos campesinos quieren seguir cultivándola.

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Estas cuestiones son parte de lo que se conoce como la “lucha por la tierra”, el baño de sangre en los campos, los paramilitares y la violencia de la guerrilla que ha plagado Colombia durante los últimos 52 años.

Esto no significa que se tengan que descartar del todo los otros cultivos alternativos. Es necesario establecer nuevos proyectos de desarrollo ruralque ayuden a la población local a tener acceso a necesidades básicas (agua potable, vivienda, infraestructura de comunicaciones y urbana) y a los servicios sociales (sanidad, educación y ocio), independientemente de si sus cultivos son legales o ilegales.

Sin embargo, el principal problema estratégico del cambio de cultivos sigue siendo los bajos márgenes de ganancias para productos como el café, la miel o el chocolate. Hasta que el mercado agrícola internacional solucione problema de las subvenciones, la hoja de coca seguirá siendo el cultivo más rentable de Colombia, aunque no podemos saber a ciencia cierta si lo seguiría siendo si la coca fuera legal.

*Autor: Iban de Rementeria, profesor e investigador del Programa de Política de Drogas de la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Chile. Este artículo ha sido publicado originalmente en The Conversation. Puedes leer el artículo original aquí. https://magnet.xataka.com/en-diez-minutos/la-cruda-realidad-de-la-lucha-contra-las-drogas-cultivar-coca-es-mucho-mas-rentable-que-cultivar-cafe

Nota Altereco.- Las cifras sobre el terreno no favorecen mucho esta hipótesis. En realidad la ganancia del cultivo no es grande y además oscila como el café. El peso de los costos de insumos obligatorios como abonos e insecticidas es fuerte y siempre en ascenso. Los escasos y móviles raspachines tienen capacidad de negociación y de imponer precio/kilo recogido de hoja y condiciones de alojamiento y comida que en el monte resulta muy cara. La rentabilidad más bien tiende a ser muy semejante a la del café y del cacao. Pero lo que no tiene ningún parecido es la formidable logística. Los “planteros” en general tienen contratos con patrones de diversa índole, pero que financian, compran in situ, procuran abonos e insecticidas y los asisten en todo tipo de necesidades. El único riesgo en solitario es la policía, a la que se transa o se padece. Inevitable pagar a paras o guerrilleros. Pero el transporte eleva el precio de una manera maravillosa y cuando llega al consumidor el gramo puede valer entre siete y diez veces más que su precio fob puerto de embarque Colombia. Esos patrones pueden tener su multinacional funcionando, aunque la ganancia mayorista ahora tienen que repartirla con intermediarios en México. El expreso Caribe-Miami fue suspendido por las fuerzas navales y aéreas… También el Buenaventura-San Francisco.

 

15.17.- LEY DE TIERRAS, CONTRA VIENTO Y MENTIRAS – Cristina de la Torre

Cómo destruirán los acuerdos; cómo defenderán la tierra usurpada: ¿argumentando? ¿orando? ¿disparando?

Tras la oferta uribista de volver añicos el “maldito” Acuerdo de Paz podrá escudarse la oposición armada a la reforma rural que buscaría formalizar la propiedad en el campo, dar tierra pública al campesino y forzar la producción en tierras inexplotadas.

Tímido intento liberal que asoma periódicamente desde hace 80 años, para desfallecer con la misma regularidad aplastado por una derecha cerril y violenta empotrada desde la edad de piedra en el poder. En la intrincada rebatiña de Eln, paramilitares, bacrim, mafias y una disidencia de las Farc por territorios y negocios que fueron de esa guerrilla, se refocilan también los enemigos más bravíos de la devolución de tierras, ejércitos antirrestitución comprendidos. Y acaso terminen éstos por disparar asimismo contra la ley agraria que será avenida principal hacia la paz.

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8 May 2017.- Ni alarmismo ni retórica, que el embate podrá escalar a genocidio. Defensoría del Pueblo y ONU cifran en centenares los dirigentes sociales, de derechos humanos y de izquierda asesinados o amenazados de muerte en el último año. El Cinep confirma la expansión del paramilitarismo, autor en ese año de 550 víctimas de asesinato o amenaza; de 83 ejecuciones extrajudiciales, 44 heridos, nueve desaparecidos y 12 torturados. Y centenares de casos permanecen en la sombra. 72 son los líderes de restitución de tierras asesinados.

Como ambientando acciones ejemplarizantes, avasalla la caverna el debate razonado sobre la ley rural, para potenciarlo como táctica de la mentira, cuya eficacia probó el 2 de octubre pasado. En impecable contravía de la realidad, le atribuye al proyecto el propósito de colectivizar la tierra y de entregársela a las Farc. Un editorial de La República lo señala como “venezolanización del campo”. Tanto crédulo dispuesto a comulgar con ruedas de molino; tan desangelada batalla del Gobierno por la estrategia madre del posconflicto podrán hasta salvar a la ultraderecha del ridículo.

Despojada la controversia de sus deformaciones más groseras, una idea nuclear se saca en limpio: el proyecto de ley armoniza la entrega de tierra al campesino con garantías jurídicas al empresario del campo. Aunque en el proceso de conciliación reparos van, reparos vienen, desde la izquierda, desde la academia, desde los gremios de empresarios. Para unos, el proyecto legaliza el despojo y favorece una mayor concentración de la propiedad, en detrimento del campesino. Para los empresarios, la ley pone en riesgo la propiedad privada.

 Según Yamile Salinas, el proyecto permite la acumulación ilegal de baldíos y menoscaba el derecho de la sociedad a conocer la magnitud del despojo. Otros resintieron falta de garantías de indemnización en procesos de expropiación; y objetaron el poder que el Gobierno se daba para expropiar y decretar extinción de dominio. Éste modificó el proyecto en función de esa crítica.

Pero la ultraderecha presenta por su anverso la verdad. Desde el podio de pastor en auditorio de iglesia, preside Uribe la convención de su partido; y, en delirio de dios y patria, insta al rebaño a seguirlo en su carrera ciega contra el tratado de paz; en marcha de vencedores contra el enemigo de la sacrosanta propiedad.

Evocan Ordóñez y Lafaurie su concentración de un año atrás en apoyo de los llamados compradores de buena fe de tierras arrebatadas a sus dueños. Interpelado se sintió a su vez Aníbal Guerra, falso propietario de predio ajeno quien, a una con alias El Patriota, juró defender con su vida hasta el último centímetro de esa tierra. Merodeaban hombres con leyendas contra la restitución de tierras. Cómo destruirán éstos los acuerdos; cómo defenderán la tierra usurpada: ¿argumentando? ¿orando? ¿disparando?

Cristinadelatorre.com.co http://www.elespectador.com/opinion/ley-de-tierras-contra-viento-y-mentiras-columna-692859

15.17.- ¿VICTORIA DEL COMERCIO SOBRE LA SALUD? – Editorial El Espectador.

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El decreto que regula la declaratoria de interés público con fines de control de precios privilegia la propiedad intelectual y el comercio sobre el derecho a la salud. / Cristian Garavito.

Tras un engorroso proceso de 25 meses, caracterizado por las presiones de las multinacionales farmacéuticas, su gremio Afidro, el gobierno suizo y otros actores, el año pasado el Ministerio de Salud resolvió favorablemente la solicitud de varias organizaciones de la sociedad civil de emitir una declaratoria de interés público (DIP) en favor del imatinib, medicamento contra el cáncer que mantiene con vida a miles de personas, y estableció un sistema de control de precios para medicamentos con DIP, que abrió la puerta a la reducción del precio de medicamentos con precios exorbitantes. Acto seguido, redujo el precio del imatinib 44 %, lo que significa bajar el costo del tratamiento en $24 millones y un ahorro para el sistema de salud superior a $14.000 millones anuales. En ambos casos actuó basado en normas de la OMC y en recomendaciones de la OMS. Ahora, todo indica que en Colombia será más fácil bloquear valientes decisiones como esa.

El ejemplo del imatinib alarmó a las multinacionales farmacéuticas porque podían ver afectadas las altísimas utilidades que obtienen en el país gracias a los altos precios de sus medicinas, razón por la cual se inició una labor de presión que incluyó el anuncio de demandas internacionales y la amenaza de bloquear el ingreso de Colombia a la OCDE, el club de países con buenas prácticas.

Los efectos de dichas presiones se vieron el pasado 25 de abril con la expedición del decreto 670, que: i) elimina las DIP con fines de control de precios, lo que permitirá a las multinacionales seguir cobrando precios escandalosos, con el consiguiente impacto sobre la sostenibilidad del sistema de salud, y ii) pone trabas a la emisión de licencias obligatorias, esto es, al ejercicio del derecho de autorizar a terceros para producir versiones genéricas de un medicamento patentado, derecho que la normativa internacional ordena ejercer plenamente siempre que sea necesario para asegurar a todos el acceso a medicinas necesarias.

Esto último se deduce de la incorporación del Ministerio de Comercio y de Planeación Nacional al comité técnico encargado de conceptuar sobre la pertinencia de una DIP con fines de licencia obligatoria —hoy conformado íntegramente por expertos del Ministerio de Salud—, ambos organismos con vocación de proteger la propiedad intelectual y el comercio por encima del derecho fundamental a la salud.

Si bien se ha defendido que el decreto apenas introduce flexibilidades que son normales en todo el mundo, que las decisiones de ese comité ampliado no son vinculantes y que existen otros mecanismos más efectivos para controlar los precios, intranquiliza saber que este decreto fue gestado en reuniones cerradas en las que no estuvo el ministro de Salud, quien tampoco participó en su redacción.

Falta saber qué piensa y que hará el presidente Santos, quien hasta ahora ha permanecido en silencio. Después de haber demostrado su determinación para enfrentarse a la injusticia de los altos precios de los medicamentos, en apoyo a su ministro de Salud, no sería coherente que cediera ahora a las presiones para privilegiar el comercio sobre su obligación de respetar, proteger y cumplir el derecho a la salud. Sería un inmenso retroceso.

 http://www.elespectador.com/opinion/editorial/victoria-del-comercio-sobre-la-salud-articulo-692476

 14.17.- ¿POR QUÉ NO HAN REPUNTADO LAS EXPORTACIONES? – Diego Guevara*

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La intensa devaluación del peso ha debido estimular la producción nacional y las exportaciones. Pero en efecto quedamos con la mayor inflación y con menor crecimiento.  ¿A qué se debe la paradoja aparente?

¿Crisis = oportunidad?

La economía colombiana ha afrontado una desaceleración marcada durante el último año. Este hecho no se debe solo a la caída de los precios del petróleo, sino a no haberle dado prioridad o atención a la estructura productiva de la industria nacional (a pesar de una década de buen crecimiento).

Ante este panorama, el deterioro de los términos de intercambio y el déficit de cuenta corriente se han hecho evidentes, lo cual ha resultado en una de las devaluaciones más profundas de la moneda colombiana  durante el siglo XXI (Gráfica 1).

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Fuente: Banco de la República, construcción propia.

En palabras muy sencillas, ahora se pueden comprar menos dólares por cada peso y la m moneda colombiana ha perdido poder adquisitivo internacional.  Según las teorías tradicionales, este escenario es ideal para aumentar la venta de productos hechos en Colombia y para fortalecer las exportaciones. Y sin embargo- como muestra la Gráfica 2- las exportaciones siguen cayendo después de un año de intensa devaluación: entre  enero de 2015 y enero de 2016 las exportaciones disminuyeron en 34,5 por ciento.

Fuente: DANE.
Fuente: DANE.

Crisis estructural

Lo anterior deja ver que tenemos un problema estructural es decir, que no logramos  aumentar las exportaciones a pesar de la tasa de cambio favorable. Y aquí debe notarse que el anterior aumento de las ventas al exterior se concentró en sectores de baja complejidad, especialmente del sector minero-energético. Esto se ve de manera clara en la Gráfica 3.

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Fuente: Banco de la República y construcción propia

Por otra parte, el debilitamiento de la estructura productiva e industrial de Colombia   obedeció sobre todo a las recientes soleadas de desregulación comercial y tratados de libre comercio.

Bajo estas circunstancias, el simple hecho de la devaluación (o sea de tener precios competitivos en el mercado mundial) no garantiza que  muchos sectores “despeguen”  por el sencillo hecho de que han dejado de existir o porque se les dificulta importar a mayor precio la maquinaria o bienes de capital y los insumos que necesitan para aumentar su producción.

Enero de 2015 y enero de 2016 las exportaciones disminuyeron en 34,5 por ciento. 

De esta manera muchas empresas industriales presentan alzas de costos muy por encima del aumento de sus ventas externas. Y también por encima del aumento en los precios de bienes importados que compiten con ellas, lo cual implica que tampoco se produzca la “sustitución de  importaciones” – esa otra vía de desarrollo industrial que en teoría debe darse a raíz de la devaluación-.

Por supuesto que algunos sectores, como la floricultura y el café, han mostrado alguna  recuperación en sus exportaciones, como se muestra en la Gráfica 3, pero las “locomotoras” que más divisas generaban  no han sido muy sensibles a la devaluación  y son los que marcan la tendencia a la baja.

Tasa de cambio y balanza comercial

 El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas. Foto: MINHACIENDA

El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas.
Foto: MINHACIENDA

La intensidad de estos efectos depende de la sensibilidad de la demanda de los bienes en cuestión al cambio de los precios, vale decir a la llamada “elasticidad-precio” de los bines en cuestión. E infortunadamente, muchos estudios han mostrado que la demanda por bienes tiene un comportamiento poco sensible en el corto plazo, de suerte que la devaluación no siempre puede tener los efectos deseados sobre la balanza comercial.Una devaluación significa que a los extranjeros les resulten más baratos nuestros productos y que por lo tanto aumenten su demanda por los bienes que exportamos, pero también significa que aumente el precio de los bienes importados por nosotros y disminuya  su demanda. Para que la devaluación mejore la balanza comercial (exportaciones menos importaciones), el primer efecto debe ser más intenso que el segundo.

En este punto existen muchos debates en la literatura académica acerca de si -después de un cierto lapso de caída de las exportaciones en un escenario de devaluación, como ocurre hoy en Colombia- se produce o no un  repunte de las ventas en el extranjero  (la hipótesis conocida como curva “J”).

En el caso de Colombia es muy claro que no todos los bienes importados son sensibles al precio porque algunos de ellos son productos de primera necesidad que no pueden ser sustituidos con facilidad por empresas locales. Por más que el ministro Cárdenas lleve más de un año insistiendo en la necesidad de “comprar colombiano”, es evidente que en Colombia no existen o han sufrido un completo estancamiento ciertas industrias de alta tecnología o especialización.

Por otra parte la devaluación no ha compensado por completo la caída de los precios externos del petróleo y demás exportaciones bandera de Colombia, de modo que en realidad hay que decir que nuestras principales  exportaciones son muy poco sensibles a variaciones en la tasa de cambio.

Los hechos anteriores ponen en duda la validez de la teoría convencional sobre el efecto de la devaluación  para el caso concreto de la economía colombiana actual.

Repunte coyuntural

Aunque los últimos datos de crecimiento del sector industrial (con un acumulado de 1,7 por ciento entre enero de 2015 y enero de 2016), han sido presentados como uno de los beneficios de la devaluación, esta cifra se debe en realidad a hechos coyunturales como la entrada en servicio de la Refinería de Cartagena y el repunte de las ventas de autos ensamblados en Colombia.

No obstante, otros sectores claves e intensivos en mano de obra dentro de la industria manufacturera, como los textiles, las carrocerías y el acero, siguen mostrando un sostenido y preocupante deterioro.

Malas decisiones

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Por una parte la presión inflacionaria resultante del encarecimiento de las importaciones es muy fuerte – ya que las empresas tienen que elevar sus precios en proporción al alza de sus costos-. Y a esto hay que sumarle que una  proporción cada vez mayor de los productos de la canasta familiar dependen de las importaciones. Para el caso colombiano basta recordar que más de un 20 por ciento de los alimentos consumidos provienen del extranjero (y ni mencionar otros bienes de primera necesidad).Los daños de la devaluación parecen ser peores que su supuesta bondad para las exportaciones o para la sustitución de importaciones.

Estas presiones inflacionarias acaban por deteriorar los salarios reales de los trabajadores, más todavía cuando la política de salario mínimo se ha reducido a una actualización anual para ajustar el salario a la inflación que ya había carcomido su poder adquisitivo.  Al no aumentar el poder de compra,  esta política desemboca en una  reducción de la demanda interna que no puede ser apalancada indefinidamente por el crédito.

En conclusión y en vez de fortalecer el aparato productivo nacional,  la devaluación ha  frenado el crecimiento y ha acentuado la inflación. Consecuencias directas de que el Banco de la República  no hubiese asumido el riesgo de utilizar las reservas en su momento para controlar la dramática caída del peso colombiano.

En este escenario, la respuesta del Ministerio de Hacienda ha consistido en enviar mensajes de tranquilidad y adaptación al nuevo escenario con la idea de que una moneda devaluada impulsaría el crecimiento del país.

La realidad es muy distinta: déficit en cuenta corriente y déficit fiscal que llevarán a  ajustes dolorosos donde el mito de la austeridad macroeconómica seguirá primando y donde la teoría de un modelo de crecimiento guiado por las exportaciones y apalancado en una tasa de cambio competitiva se pone en duda. En ese escenario, pueden ser más los problemas que los beneficios.

* Profesor e investigador del Centro de Investigaciones para el Desarrollo (CID) de la Universidad Nacional. dieguevarac@unal.edu.co @diegoguevaro  http://www.razonpublica.com/index.php/economia-y-sociedad/9329-%C2%BFpor-qu%C3%A9-no-han-repuntado-las-exportaciones.html

 

Nota Altereco.- 1) Si usted, profesor Guevara, no tiene en cuenta la tasa real de cambio no se explicaría el fenómeno. Los exportadores llevaban 10 años de revaluación acumulada hasta llegar a un 40%, por lo tanto de encarecimiento de nuestras exportaciones y abaratamiento de las importaciones. Con la devaluación se puso al día el poder de compra y se inició la misma historia. Sólo con el 444 de Carlos Lleras se había neutralizado ese dañino problema. 2.- Para exportaciones no contar con las cifras del Dane porque son erróneas: registra petróleo, carbón y níquel como exportaciones, pero salvo Ecopetrol, todas las demás empresas extranjeras están exentas de reintegrar los dólares correspondientes. Se debe usar la balanza cambiaria consolidada con las cuentas de compensación del Banco de la República.

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13.17.- PROPUESTAS DE LA MISIÓN ELECTORAL – Salomón Kalmanovitz

La reacción de los entes judiciales, electorales y de control frente a las propuestas de la misión surgida de los acuerdos de La Habana ha sido negativa. Eso no debe sorprender pues todos hacen parte de un sistema electoral disfuncional, que no cuenta con un sistema jurídico especializado que regule y vigile las elecciones, no sólo de los políticos sino también de funcionarios como procurador, fiscal y contralor. Asimismo, es notorio el enorme poder que despliegan estos funcionarios, del que han abusado de manera tan descarada en el pasado y que podría ser moderado por una corte electoral independiente que actúe rápida y eficazmente.

23 Abr 2017.- Es frecuente que en cada elección se inscriban candidatos que han sido delincuentes que han perdido sus derechos políticos o que tienen cuentas pendientes con la justicia, no sólo en La Guajira o en Sucre, sino en el Valle, en Cundinamarca o el Distrito Capital. La Registraduría, por ejemplo, no determina si un candidato está inhabilitado para participar en las elecciones y sólo organiza los comicios, a veces de manera parcializada y fraudulenta; también sin ningún control judicial efectivo.

Algunos políticos elegidos terminan destituidos sólo cuando les falta unos pocos meses para culminar sus mandatos o, como el procurador Ordóñez, cuando habían causado enorme daño institucional a todo el sistema de justicia. Según el magistrado Alberto Yepes, una corte especializada podría fallar “antes de que las personas se posesionen y no cuando están ejerciendo sus cargos”. Aplicaría algo similar para las elecciones de fiscal, procurador y contralor, en las que se han manifestado frecuentes conflictos de interés que deben descalificar a los aspirantes.

Sí sorprende que el procurador, Fernando Carrillo, se oponga a las reformas propuestas por la comisión. A él le ha correspondido enmendar los destrozos que le legó Alejandro Ordóñez en materia de condenas sin fórmula de juicio a funcionarios que fueran de izquierda o que no se avinieran a su ideología ultracatólica. Es inherentemente injusto que un ente de control pueda ser segunda instancia de una decisión que pudo ser tomada en forma arbitraria. El poder del procurador sólo puede ser balanceado por las tardías decisiones del Consejo de Estado que terminaron por exonerar a funcionarios como Alonso Salazar, y parcialmente a Piedad Córdoba y a Gustavo Petro, tres o cuatro años más tarde.

Le ha tocado también a Carrillo una nueva Procuraduría empacada de funcionarios devotos, pero incompetentes, porque la carrera administrativa puede ser ignorada por estos nuevos inquisidores, supuestos mosqueteros. Bajo el nuevo esquema, la Procuraduría acusaría y la Corte Electoral juzgaría bajo los estándares internacionales de justicia y de derecho a la defensa.

La Fiscalía y la Contraloría también se han empoderado demasiado, lo que les permite hacer linchamientos mediáticos para probar su supuesta eficiencia y probidad en cada escándalo que estalla en el país; ellos terminan por condenar a chivos expiatorios sin expurgar la corrupción que se reproduce por doquier.

La corte propuesta por la Misión Electoral podría garantizar de mejor manera la estabilidad y la legitimidad de las elecciones, tanto de políticos como de funcionarios que ejercen las delicadas funciones de control; nivelaría además el campo de competencia electoral para la oposición. Conduciría a la sociedad colombiana por el camino de la civilización.

http://www.elespectador.com/opinion/las-propuestas-de-la-mision-electoral-columna-690583

 

12.17.- CHILE, INSURRECCIÓN PENSIONAL – Beethoven Herrera

Los fondos de pensiones fueron la llave maestra del crecimiento económico de Chile en los últimos 35 años.Chile fue precursor en privatizar las pensiones, bajo la dictadura de Pinochet, diseñada por su ministro de trabajo José Piñera, hermano de quien llegaría después a la presidencia de la República. Entonces, se cambió el sistema de reparto por uno privado, obligatorio y basado en cuentas individuales de capitalización, manteniendo a los militares y carabineros en el sistema público de reparto, al cual se calificaba de inviable.

La consecuencia es que los militares se jubilan con su último sueldo, y los policías con el promedio de los últimos seis meses de salario, muy diferente a las condiciones que se aplican a los demás trabajadores.

16 abr 2017.- Para Piñera, los fondos de pensiones fueron la llave maestra del crecimiento económico de Chile en los últimos 35 años, pues sin ellos las empresas y bancos tendrían que haber recurrido a otras fuentes de financiamiento. Según un estudio del 2003, dirigido por Klaus Schmidt-Hebbel y Vittorio Corbo, más del 10 por ciento del crecimiento económico del país desde 1981 ha sido aportado por las inversiones de los fondos, causantes del conocido ‘milagro chileno’.

Las AFP tienen una participación entre 16 y 23 por ciento en las eléctricas Gener, Cólbun, ECL y Endesa; mientras que en Falabella o los bancos BCI y Santander, participan entre 4 y 6 por ciento. El total de afiliados en las Administradoras de Fondo de Pensiones es de 10’099.818, y 5’236.251 el número total de cotizantes. Desde el año pasado, ha estallado una serie de protesta contra las pírricas pensiones que están obteniendo quienes culminan su vida laboral: en total, el 79 por ciento de las pensiones están por debajo del salario mínimo, y el 44 por ciento ni siquiera supera el umbral de pobreza.

Es muy poco conocido que los empleadores no aportan a la seguridad social de sus trabajadores, en tanto que los trabajadores lo hacen 12,4 por ciento del sueldo, del cual se destina 10 por ciento para financiar el fondo de pensiones, 1 por ciento para el seguro de invalidez y el restante 1,4 por ciento para gastos y beneficios de las AFP. Cuando las mujeres cumplen 60 años y los hombres 65), pueden escoger entre un retiro programado o cobrar una renta vitalicia. Hoy, existen 6 compañías privadas (AFP) que administran casi 170.000 millones de dólares, equivalentes a dos tercios del PIB de Chile, según la Unidad de Datos de El Mostrador, a marzo de 2016.

Las AFP duplicaron sus beneficios entre el 2010 y el 2015 y los aumentaron 71,4 por ciento en los primeros nueve meses del 2015. Según el Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo (Cenda), las administradoras de fondos de pensiones recaudaron 500.000 millones de pesos en abril, pero solo repartieron 200.000 millones entre los pensionistas chilenos.

Beethoven Herrera Valencia Profesor U. Nacional y Externado Colaboración, Daniel Díaz.

http://www.portafolio.co/opinion/beethoven-herrera-valencia/chile-insurreccion-pensional-504992

 

11.17.- EL ESTANCAMIENTO DE LOS ANTILIBERALES – Joseph E. Stiglitz

Hoy, un cuarto de siglo después del final de la Guerra Fría, Occidente y Rusia están otra vez enfrentados. Pero esta vez (al menos para uno de los lados), está claro que la disputa tiene que ver más con el poder geopolítico que con la ideología. Occidente ha apoyado, en diversas formas, a movimientos democráticos en la región pos-soviética, sin disimular su entusiasmo por las varias “revoluciones de colores” que sustituyeron a viejos dictadores por líderes más receptivos (aunque no todos resultaron los demócratas convencidos que decían ser).

Demasiados países en el antiguo bloque soviético siguen bajo control de líderes autoritarios, entre ellos algunos que, como el presidente ruso, Vladímir Putin, aprendieron a mantener una fachada electoral más convincente que sus predecesores comunistas. Estos líderes promueven un sistema de “democracia iliberal” sustentado en el pragmatismo, no en alguna teoría universal de la historia, y se justifican con el argumento de ser más eficaces.

Lo cual es indudable, si se mide por la capacidad de agitar el sentimiento nacionalista y suprimir el disenso. Pero no han sido tan eficaces en lograr crecimiento económico duradero. El PIB de Rusia (que supo ser una de las dos superpotencias del mundo) hoy es aproximadamente el 40% del de Alemania y poco más del 50% del de Francia. La esperanza de vida al nacer es la 153ª del mundo, justo detrás de Honduras y Kazajistán.

Por ingreso per capita (según la paridad del poder adquisitivo), Rusia está en el puesto 73º, muy por debajo de los ex satélites de la Unión Soviética en Europa central y del este. El país se desindustrializó: la inmensa mayoría de sus exportaciones ahora procede de recursos naturales. No evolucionó hacia una economía de mercado “normal”, sino hacia una forma peculiar de capitalismo de Estado amiguista.

Los errores cometidos no deben debilitar nuestra determinación de trabajar por Estados democráticos de derecho

Es verdad que en algunas áreas, por ejemplo la posesión de armas nucleares, Rusia aún tiene capacidades propias de una nación más poderosa. Y conserva el derecho al veto en las Naciones Unidas. También cuenta con herramientas cibernéticas que le permiten inmiscuirse seriamente en las elecciones de Occidente, de lo que da cuenta la reciente intrusión en los sistemas del Partido Demócrata en Estados Unidos.

Intrusiones que, según todos los indicios, no se detendrán. Dados los estrechos vínculos del presidente estadounidense, Donald Trump, con ciertos oscuros personajes rusos (que, a su vez, tienen estrechos vínculos con Putin), en Estados Unidos hay mucha inquietud sobre el grado de influencia que pueda ejercer Rusia (un asunto que tal vez las investigaciones en curso puedan aclarar).

Cuando cayó el telón de acero, Rusia y toda la ex Unión Soviética suscitaban grandes esperanzas. Aunque tras siete décadas de comunismo la transición a una economía de mercado democrática no iba a ser fácil, se suponía que (dadas las obvias ventajas del capitalismo de mercado democrático respecto del sistema que acababa de derrumbarse) la economía florecería y los ciudadanos exigirían más voz en la marcha de su país.

¿Qué salió mal? ¿Quién tiene la culpa, si alguien la tiene? ¿Podría haberse manejado mejor la transición poscomunista de Rusia?

Los regímenes “iliberales” no han sido eficaces a la hora de lograr un crecimiento económico duradero

Nunca podremos responder estas preguntas más allá de toda duda, porque es imposible rebobinar y repetir la historia. Pero creo que lo que vemos es en parte herencia de los errores del Consenso de Washington, que definió la transición rusa. La influencia de este marco conceptual es visible en la importancia superlativa que dieron los reformadores al proceso de privatización (sin importar cómo se hiciera), y a su rapidez por encima de cualquier cosa (incluida la creación de la infraestructura institucional necesaria para que una economía de mercado funcione).

Hace 15 años, cuando escribí La globalización y sus descontentos, sostuve que esta modalidad de reforma económica basada en una “terapia de shock” estaba condenada al fracaso. Pero los defensores de la doctrina recomendaban paciencia, aduciendo que para poder emitir un juicio se necesitaba una visión a largo plazo.

Hoy, transcurrido más de un cuarto de siglo desde el inicio de la transición, mi tesis resultó confirmada, y refutados los argumentos de quienes sostenían que la institución de derechos de propiedad privada bastaría para alentar demandas más amplias de aplicación del imperio de la ley. Rusia y muchos de los otros países en transición están más rezagados que nunca respecto de las economías avanzadas y, en algunos casos, el PIB es menor al que tenían al principio de la transición.

Muchos rusos creen que el Tesoro de Estados Unidos impulsó las políticas del Consenso de Washington para debilitar a Rusia; creencia que fue reforzada por la profunda corrupción del grupo de académicos de la Universidad de Harvard elegido para “ayudar” a Rusia a hacer la transición (descrita en un informe detallado que publicó en 2006 la revista Institutional Investor).

Yo creo en una explicación menos retorcida: las ideas erradas, aun con la mejor de las intenciones, pueden traer consecuencias serias. Y las oportunidades que ofrecía Rusia a la codicia egoísta fueron demasiado irresistibles para algunos. Es evidente que la democratización de Rusia demandaba medidas que garantizaran la prosperidad compartida, no políticas conducentes a la creación de una oligarquía.

De modo que los errores de Occidente no deben debilitar la determinación de trabajar ahora en pos de la creación de Estados democráticos que respeten los derechos humanos y la legalidad internacional. Estados Unidos está luchando para evitar que el extremismo del Gobierno de Donald Trump (por ejemplo, prohibir la entrada a musulmanes, promover políticas ambientales contrarias a la ciencia o amenazar con ignorar acuerdos comerciales internacionales) se convierta en norma. Pero tampoco pueden “normalizarse” las violaciones del derecho internacional cometidas por otros países, como las acciones de Rusia en Ucrania.

Joseph E. Stiglitz es premio nobel de economía, es profesor distinguido de la universidad de columbia y economista principal del instituto roosevelt. su último libro es ‘the euro: how a common currency threatens the future of europe’ (el euro: cómo una moneda común pone en riesgo el futuro de europa). Traducción de esteban flamini © PROJECT SYNDICATE, 2017. http://economia.elpais.com/economia/2017/04/06/actualidad/1491474388_913825.html

   

 10.17.- EL SILENCIO CÓMODO DE LAS UNIVERSIDADES – Jorge Iván González

Después de leer el informe realizado por la Contraloría General sobre la utilización de los recursos del Fondo de Ciencia y Tecnología (FCT), sorprende el silencio cómodo de las universidades. En lugar de haber denunciado desde el comienzo los criterios absurdos con los que se distribuían las regalías para ciencia y tecnología, prefirieron acomodarse y pelear por pedacitos de la piñata. Las pocas voces críticas fueron de profesores y académicos aislados.

31 mar 2017.- A lo largo de todo el proceso, las universidades no tuvieron el coraje de rechazar los criterios que alimentaron el Ocad del FCT. Su triste papel estuvo acompañado de la lamentable secretaría técnica de Colciencias. El informe del Contralor no es grave por los detalles amarillistas que deleitan a los medios, que se la han pasado entrevistando al dueño del asadero Pío Pío, en lugar de estar haciendo una reflexión cuidadosa sobre lo que pasó. La raíz de la pésima distribución de los recursos del FCT radica en la incapacidad autocrítica de las universidades, que optaron por acomodarse y cumplir pasivamente con los requisitos formales del Ocad, en lugar de haber propuesto un debate nacional sobre los lineamientos que deberían guiar las opciones en ciencia y tecnología.

El primer gran error de las universidades consistió en aceptar que los dineros del FCT se distribuyeran entre los departamentos en la misma proporción en que lo hicieron los fondos de Desarrollo Regional y de Compensación Regional. Los recursos para estos dos fondos dependen de los niveles de pobreza, de la población y del desempleo. Para cualquier universidad debería haber sido claro que estas dimensiones no tienen nada que ver con la capacidad para llevar a cabo los proyectos de ciencia y tecnología. Como lo demuestra el Contralor, esta forma de distribuir llevó “a que departamentos que tienen fuertes falencias en capacidades científicas e institucionales reciban los más altos recursos”. Es deplorable que 64% de los recursos de ciencia y tecnología quedaran en los departamentos “con menores capacidades”.

El Ocad tiene una composición que, por su misma naturaleza, no favorece la discusión seria sobre las prioridades científicas del país. Allí está el gobierno nacional (DNP, Colciencias, Minminas, Ministerio de Agricultura, MinTIC), el gobierno territorial (6 gobernadores, uno por cada región del país, y universidades (4 públicas, 2 privadas, 1 universidad representante de las comunidades étnicas). Al aceptar estas reglas de juego, las universidades terminaron presentando proyectos que complacieran a los gobernadores. De esta manera renunciaron a su autonomía, y demostraron su incapacidad de liderazgo. Y este sometimiento a la voluntad de los gobernadores fue recompensado, porque gracias al régimen especial de la contratación asociada a CyT, 87,8% de los recursos se asignaron de manera directa y solamente 12,2% por concurso.

La piñata entre las universidades ejecutoras de los proyectos se distribuyó así: Valle ($38.000  de millones), Tecnológica de Chocó ($33 mm), Cauca ($27.000 millones), Tecnológica de Pereira ($26.000 millones), Nacional ($25.000 millones), Tolima ($24.000 millones), UIS ($19.000 millones), Guajira ($19.000 millones), Caldas ($15.000 millones), Nariño ($13.000 millones), Pacífico ($4.000 millones), Colegio Mayor del Cauca ($3.000 millones), Amazonía ($2.000 millones), Antioquia ($2.000 millones), Uptc ($2.000 millones). Es inaceptable que las universidades terminaran realizando numerosos proyecticos sin ninguna visión estratégica.

http://www.larepublica.co/el-silencio-c%C3%B3modo-de-las-universidades_490791

 

9.17.- EL GIGANTE BRASIL SIGUE EN ESTADO RECESIVO  POR MÁS DE  OCHO TRIMESTRES CONSECUTIVOS.

8 marzo, 2017.-  El PIB brasileño se contrajo 3,8% en 2015 y, según las estimaciones, habría caído un 3,5% en 2016, lo que redundaría en su primer bienio recesivo desde los años 30. Para 2017, el Banco Central proyecta un modesto crecimiento

 13 feb  2017.-  Y las causas aún no han desaparecido. Los amigos de Lula y Dilma comentaban que su revolución había llegado al tope. Con esto querían significar que el presupuesto expansivo empezó a marcar un déficit preocupante, mientras que el nuevo crédito se cerraba. Los préstamos empezaron a vencerse y entre intereses y los pagos alcanzaban el 40%. Sigue el afán de imponer la austeridad. Prohibido apelar a préstamos por expansión monetaria. Luego se vino la devaluación masiva para presionar la inflación por la vía del encarecimiento de las importaciones.

Michel Temer, presidente de Brasil, en la cuerda floja. (Crédito: miguel schincariol/afp/getty images)  
Michel Temer, presidente de Brasil, en la cuerda floja. (Crédito: miguel schincariol/afp/getty images)

La nota de las calificadoras de riesgo crediticio es de BBB, igual que para Colombia. La firma evaluadora de riesgo Standard & Poor’s consideró que la economía brasileña aún muestra señales de debilidad, pero reconoció mejoría en los indicadores de deuda de la petrolera Petrobras.

Por otra parte, su recesión es una caída típica provocada por el sector externo. Brasil sufrió directamente los efectos de la crisis financiera de los USA en 2008, luego la desaceleración de la economía china y la caída de los precios de las commodities, y en fín, los del petróleo. Luego, una devaluación masiva de un 50% fruto de una apreciación de más de 10 años por cuenta de las jugadas del abundante dólar.

De alguna manera la finalización de las enormes obras para el mundial de futbol y para las olimpíadas, también pusieron su cuota. La inestabilidad política y los juicios de responsabilidad por corrupción a una numerosa élite de empresarios y políticos, ha intimidado quizá al capital extranjero. Pero son el presupuesto, la tasa cambiaria y la contracción de sus exportaciones, las causas primeras del estado recesivo.

A pesar de los indicios de una recuperación en curso, la vida no está mejorando para los brasileños comunes, dicen los expertos. “No parece que la recesión haya terminado en las calles de Brasil, pero hay mucho optimismo en las salas de juntas y en las filas del gobierno”, dice Brian Winter, vicepresidente del Consejo de las Américas. No obstante el panorama político es oscuro. El único dirigente que aún goza de popularidad, Lula da Silva, también está en la mira del juez Moro.

La empresa brasileña envuelta en este escándalo, Odebrecht, fue penalizada con la mayor multa anticorrupción de la historia en diciembre, aceptando pagar al menos 3.500 millones de dólares a autoridades de Brasil, Suiza y Estados Unidos. El pago es una admisión de los ejecutivos de la compañía de haber violado la ley. Colombia está involucrada en ese tipo de negocios, que tocan nada menos que a las elecciones presidenciales del 2010 y del 2014; además del monumental crecida de costos del proyecto de la refinería de Cartagena Reficar. Proyecto por cuenta de compañías americanas, no brasileñas.

“Aunque no sin fallas, las investigaciones revelaron al país la naturaleza sistémica de la corrupción en Brasil. Los brasileños sabían intuitivamente que el problema existía pero no entendían cuán extenso era”, dice Paulo Sotero, director del Instituto Brasil en el Wilson Center en Washington DC.

El actual gobierno de Brasil, encabezado por el presidente Michel Temer, que asumió el cargo en mayo, sigue siendo profundamente impopular. La aprobación de Temer asciende alrededor del 10%. Cinco de sus ministros dimitieron debido a denuncias de corrupción, y la semana pasada su ministro de Relaciones Exteriores, José Serra, renunció citando razones de salud.

 El gobierno de Temer aprobó una ley clave para poner un tope al gasto público, que se había disparado durante las dos presidencias anteriores. Aunque fue alabado por los economistas e inversionistas, hay un desprecio generalizado por parte de los brasileños que luchan en la pobreza y el desempleo.

Sin embargo, para disciplinar verdaderamente el gasto público, Temer está tratando de reformar el sistema de pensiones del país. Con una baja aprobación y las elecciones presidenciales en el horizonte en el 2018, los expertos sostienen que tal reforma será difícil de aprobar.

Pero hay señales de recuperación. La inversión extranjera, asustada por el escándalo de sobornos, ha vuelto. El mercado bursátil brasileño subió un 60% en los últimos doce meses en términos de dólares y su moneda, el real, se ha recuperado tras caer. El FMI prevé que la recesión de Brasil concluirá este año, pero que el crecimiento será inferior al 1%.

http://cnnespanol.cnn.com/2017/03/08/la-peor-recesion-de-brasil-ocho-trimestres-consecutivos-de-contraccion/#0  (editado).

 

8.17.-CINCO ESTRATEGIAS QUE PROPONEN REVOLUCIONAR LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA

Expertos locales e internacionales se dieron cita para discutir uno de los temas críticos que enfrenta Latinoamérica hoy: una mejor integración económica. Conozca las principales conclusiones sobre la importancia y estrategias que pretenden renovar la integración de la región.

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15 mar 3  2017 Una mayor integración económica entre los países de América Latina y el Caribe hará más competitiva a la región en los mercados internacionales e impulsará el crecimiento económico a largo plazo, señala una reciente publicación del Banco Mundial.

Mejores vecinos: Hacia una renovación de la integración económica en América Latina”, se presentó en Bogotá este 15 de marzo en la Universidad de los Andes, en el cual participaron expertos como el Vicepresidente del Banco Mundial para la región latinoamericana, el Ministro de Hacienda, el presidente de la Andi, entre otros.

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En este informe se analiza que una renovada estrategia de integración, que aproveche los factores complementarios entre la integración económica a nivel global y regional, contribuirá a un crecimiento con estabilidad.

El Vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, Jorge Familiar, afirmó que la región ha buscado integrarse desde la década de los 60, y desde los años 90 se ha observado una revitalización.

Sin embargo, las exportaciones intrarregionales en América Latina siguen siendo un 20% de las exportaciones totales, muy por debajo del 60% y 50% que las exportaciones intrarregionales representan para regiones como la Unión Europea y Asia, respectivamente.

Según Familiar, el éxito en la integración de la región implica algo más allá que la reducción de los aranceles (los cuales son actualmente del 8% a diferencia del 12% evidenciado en los años 90) ¿Por qué?

Actualmente, exportadores latinoamericanos presentan elevados costos de transporte, déficits de infraestructura y problemas de armonización regulatoria (que hacen menos eficiente el comercio entre los países).

Por estos motivos, el experto señaló que la integración es no solo un instrumento para lograr el crecimiento económico, sino también para mejorar la productividad, competitividad y calidad de vida en la región.

“Una integración intrarregional más robusta nos volverá más competitivos en el escenario mundial. La integración efectiva demandará inversiones en infraestructura, conectividad y logística, lo que brindará un impulso adicional al crecimiento económico”, señaló Familiar.

Por su parte, el ministro de hacienda Mauricio Cárdenas, resaltó que “la Alianza del Pacífico es un esfuerzo para cambiar la historia y busca resolver el problema de integración que se presenta actualmente en América Latina”.

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Asimismo, Cárdenas indicó que a pesar de los desafíos que aún se tienen en transporte y logística, también hay que tener en cuenta el índice de conexión marítima que se distingue en el estudio. En este índice, Estados Unidos tiene unos resultados de 98/100 mientras que Colombia presenta alrededor de 52/100.

Con estos resultados, Colombia ocupa el primer lugar con relación a este índice entre los países latinoamericanos, por lo cual el ministro concluye que hay que darle una mayor importancia al tema de transporte desde el centro a los extremos del país y a los principales puertos colombianos.

Las estrategias

A grandes rasgos, el Banco Mundial propone un  “regionalismo abierto” que saque provecho de las sinergias desaprovechadas entre la integración económica a nivel regional y mundial, “sobre la premisa de que una integración con el mundo favorable al crecimiento no podría lograse sin primero fortalecer el propio vecindario”.

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Para lograrlo, se proponen estos componentes:

  • Reducir de costos del comercio

Las deficiencias en infraestructura y topografía, hacen que las distancias sean mucho más ‘caras’ para el comercio latinoamericano. La proporción de vías sin pavimentar en la región es de un 70%, haciendo que el transporte terrestre encarezca los costos del comercio.

  • Integrar los mercados de capital y trabajo

Mediante una liberalización de los flujos migratorios y de capital en la región. La integración de los mercados de trabajo a través de fronteras puede ayudar a los países a volverse más productivos e impulsar el crecimiento.

  • Reducción adicional de aranceles

Para estimular la actividad económica localmente, atraer inversión extranjera, posibilitar el intercambio de conocimiento y facilitar el ingreso en los mercados de exportación.

  • Ajustar normas y procedimientos

Para permitirles a las empresas utilizar elementos de otros países sin perder el acceso preferencial, con el fin de aprovechar completamente los acuerdos comerciales. “La armonización de estándares normativos también puede ayudar a la región a capitalizar plenamente los importantes avances logrados en torno una red energética integrada”.

  • Profundizar la integración económica entre Suramérica, Centroamérica, el Caribe y México

A través de nuevos Acuerdos Comerciales Preferenciales (ACP), donde cada una de las subregiones puede beneficiarse y sacar un mayor provecho del comercio, “lo cual será particularmente relevante para las economías más pequeñas al integrarse con países grandes”.

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Nota Altereco.- Si subes los aranceles en mercado ampliado, atraes capital extranjero directo. Si los bajas, las metrópolis prefieren exportarte su producción. Quizá pueda regresarse algún día a aranceles externos comunes, como en la U-Europea  o en Usa.

7.17.-EL REINO UNIDO JUEGA CON FUEGO EN RELACIÓN CON EL BREXIT–Martin Wolf

El país tiene una mano de cartas débil pero, si no negocia un buen acuerdo para su salida de la UE, el comercio y las relaciones se dañarán.

A finales de este mes, la primera ministra británica Theresa May iniciará la negociación más significativa en la que el país se haya involucrado desde que negoció la adhesión a la Comunidad Económica Europea (CEE)  principios de la década de 1970.

10 mar 2017.- En esta ocasión, el país rechazará su pertenencia a lo que es hoy la Unión Europea (UE) al activar el artículo 50 del Tratado de Lisboa. Sin importar si se estuvo a favor de salirse o de quedarse, ha de esperarse que la Sra. May logre un buen trato.

El destino del Reino Unido siempre estará vinculado al del continente. También será siempre una significativa potencia europea. Pero estos intereses comunes no serán lo suficiente para asegurar un buen trato.

Estas negociaciones van a ser difíciles. Las posibilidades de un resultado calamitoso, con venenosas consecuencias a largo plazo, son significativas. Algunos de los más fanáticos partidarios del Brexit parecerían desear esto. La Sra. May debe resistirse a tal presión.
¿Cómo debe el gobierno del Reino Unido abordar estas negociaciones? Debe fijar los objetivos adecuados, comprender su posición y adoptar un enfoque eficaz.

El objetivo primordial debe ser lograr el mejor trato posible en el ámbito comercial. Sin embargo, la realidad es que el Reino Unido tiene una mano de cartas débil: sin un acuerdo, experimentaría una interrupción en su comercio y una arruinada relación con el continente.

Sus contrapartes lo saben. El Reino Unido comercia mucho más con el resto de la UE que el resto de la UE con el Reino Unido. Tiene más que perder. El ex primer ministro Sir John Major ha planteado la mejor estrategia: “Los resultados más exitosos se obtienen cuando las conversaciones se llevan a cabo con buena voluntad: es mucho más fácil llegar a un acuerdo con un amigo que con un vecino combativo. Pero la atmósfera ya está deteriorada”.

Charles Grant, del Centro para la Reforma Europea (CER, por sus siglas en inglés), añadió: “En un momento de incertidumbre global, la decisión del Reino Unido confunde a sus socios. Ellos se sienten despreciados, heridos y, en algunos casos, inseguros”.

Si las negociaciones han de tener éxito, el Gobierno debe enfocar sus energías. Esto no debiera ser sobre los términos del divorcio, en particular del dinero o de los derechos de los ciudadanos de la UE a quedarse.

La UE pretende solicitar €60 mil millones (£52 mil millones). Esto representa aproximadamente el 3 por ciento del PIB anual del Reino Unido. En un período de, por ejemplo, una década, esta cantidad representaría el 0,3 por ciento del PIB anualmente. Esto es, a la larga, poco dinero. El futuro de su relación con la UE es mucho más importante.

Del mismo modo, a cambio de un excelente acceso al mercado único — a través de un amplio acuerdo de libre comercio y de un régimen de “equivalencia optimizada” para los servicios, además de una transición sin tropiezos a dicho acuerdo — el Reino Unido debiera estar dispuesto a pagar una contribución continua a la UE.

Esto contradeciría la afirmación de los partidarios del Brexit de que la salida de la UE liberará £350 millones a la semana para el Servicio Nacional de Salud. Pero eso era una mentira.

Los partidarios de este enfoque pudieran ser condenados como “enemigos del pueblo”. Puesto que Robespierre, Lenin, Hitler y Mao aplicaron variantes de esta frase a quienes masacraron, yo considero este epíteto un honor. En una democracia liberal, ninguna mayoría temporal puede arrogarse el término de ‘el pueblo’. El 48 por ciento que votó por quedarse también representa a ‘el pueblo’.

En este caso en particular, no existen buenas razones para concluir que la forma de ‘Brexit’ duro que actualmente es probable hubiera obtenido la pequeña mayoría que logró ganar en junio de 2016 el grupo que deseaba la salida de la UE.

Algunos en el Gobierno y numerosos partidarios del ‘Brexit’ sostienen que si el Reino Unido no obtiene el trato de la UE que desea, debiera convertirse en un estado de libre comercio de bajos impuestos similar a, tal vez, Hong Kong.

Pero, como señala Sir John, “tal dirección de política, una vez entendida por el público, nunca recibiría apoyo”. No solo es contraria a todo lo que establece la campaña en pro de la salida, sino que también es contraria a todo lo que la Sra. May ha declarado desde que asumió el cargo. Esto sería un ultraje antidemocrático.

Supongamos que el Gobierno fracase en obtener un buen trato a través de sus negociaciones con la UE. Supongamos que este fracaso no se deba a que abordó esta negociación con un espíritu arrogante y exigente, sino más bien razonable. Entonces
¿qué se ha de hacer?

El ex primer ministro Tony Blair argumenta que “si nuestro gobierno estuviera llevando a cabo una negociación que genuinamente tratara de promover los intereses de nuestro país, esa negociación incluiría la posibilidad de que el Reino Unido permaneciera en una Europa reformada”.

Teóricamente no tengo ninguna objeción a la idea de que la solicitud para salir de la UE pudiera ser revertida una vez que la naturaleza del Brexit se clarificara. No es menos patriótico desear quedarse que salirse.

Por otra parte, el resultado de un referéndum en una fecha determinada no puede ser sacrosanto para siempre. Es posible que el electorado cambie de opinión. Los partidarios del Brexit que insisten en la soberanía parlamentaria tampoco pueden objetar en principio a una votación parlamentaria acerca de los términos del acuerdo que realmente se alcance, contrapuesto a la opción de permanecer en la UE.

Sin embargo, en la práctica, esta opción es muy poco verosímil. Esto se debe, en parte, a que acabaría con la estabilidad del partido conservador en un momento en que no existe oposición creíble. Sin embargo, lo que es aún más importante, es la opinión del resto de la UE. Me resulta imposible imaginar que, después de dos años de duras negociaciones, al Reino Unido se le permitiera salirse con la suya diciéndoles a sus contrapartes que el trato que han ofrecido es tan malo que ha decidido quedarse dentro de la UE, casi como una forma de castigo. Esto violaría todas las normas de comportamiento decoroso.

Sospecho que cualquier intento de retirar la solicitud del artículo 50 en estas circunstancias sería rechazado por los miembros, apoyados por el Tribunal de Justicia Europeo, el cual consideraría ese caprichoso comportamiento incompatible con la supervivencia de la UE en sí.

La elección de Marine Le Pen como presidenta de Francia pudiera hacer que todo esto fuera irrelevante. Pero, como están las cosas actualmente, la suposición debe ser que el Reino Unido se saldrá de la UE. La pregunta es exactamente cómo. En relación con eso, todo sigue en juego.

* Columnista del Financial Times
http://www.portafolio.co/opinion/otros-columnistas-1/reino-unido-juega-con-fuego-en-relacion-con-el-brexit-administracion-portafolio-11-de-marzo-de-2017-504035

6.17.- COCAÍNA TRAMPOSA – Paola Ochoa

Las últimas noticias sobre las drogas tienen un ingrediente común que nadie quiere ver en Colombia: el fin del negocio de la cocaína se aproxima. Tanto la explosión de los cultivos de coca en el país —casi 200.000 hectáreas— como la proliferación de mulas criollas hacia China —163 colombianos presos por este delito— tienen detrás la misma explicación lógica: la cocaína ya pasó de moda y está obsoleta en gran parte del planeta.
06 mar 2017.-  Basta ver lo que está pasando en Estados Unidos, el país más drogadicto del mundo: el consumo de cocaína ha caído 50 % en los últimos ocho años seguidos. Según el más reciente informe de la DEA, hoy la coca solo representa el 7 % de la amenaza de las drogas en Norteamérica. La gran preocupación —casi en un 70%— gira en torno a la heroína y las metanfetaminas

Y es que mientras la cocaína mató a 2.000 personas en Estados Unidos en el último año, la heroína y las anfetaminas les cobraron la vida a casi 50.000. Eso es 25 veces más las muertes por sobredosis que produce nuestra vieja, decrépita y prehistórica cocaína ochentera. Y más del doble de lo que mató la pavorosa epidemia del ébola en la última década.

En todas las ciudades de Estados Unidos ya nadie quiere meter rayas de perico, sino un mar de pepas y heroína hasta por los oídos. Pepas que, dicho sea de paso, están fabricando los chinos en grandes volúmenes, como si se tratara de pares de zapatos. La más afamada se llama fentanilo, una droga 50 veces más poderosa que la heroína y que se está vendiendo como pan caliente en las calles de Nueva York, Los Ángeles, Baltimore y Chicago.

Por eso, los traficantes de cocaína están teniendo que buscar nuevos mercados, y por eso están inundando con mulas colombianas los mercados asiáticos. Por eso, también, el consumo de cocaína dentro de Colombia está creciendo más de lo esperado: porque los vendedores de perico tuvieron que volcarse en el mercado interno, porque afuera su producto se les volvió obsoleto.

Por eso, las Farc se sentaron a negociar la paz: porque su negocio principal —la venta de cocaína— viene en picada libre desde el año 2008. Y por eso decidieron rellenar el país de matas de coca en este último año: a ver si al menos logran la indemnización que les prometió el Gobierno vía sustitución de cultivos, tal y como quedó establecido en los acuerdos.

Dudo mucho que esa explosión de 200.000 hectáreas de coca se traduzca en algún momento en rayas de cocaína para inhalar dentro de los Estados Unidos. Más bien se trata de la mermelada de las Farc para operar igual que los Ñoños y sus amigos: una estrategia clientelista para financiar su futuro partido político. El negocio de la droga cambió, y las Farc lo tienen clarito desde hace mucho tiempo.

Ahora que los gringos no nos vengan a joder por este aumento en los cultivos, cuando ya nadie en su país mete rayas de perico. Cuando son sus propios médicos los que de tanto prescribir medicinas para el dolor —con base en opioides y opiáceos— volvieron a la gente adicta a la heroína, el fentanilo y las anfetaminas.

Que no nos jodan los gringos, cuando es su marihuana hidropónica –que ya tiene 10 nuevos millones de consumidores en Estados Unidos– la que está generando unas sicosis y unos desequilibrios mentales nunca antes vistos entre los adolescentes y adultos.

Pero claro, como ambos negocios son de ellos –tanto el de las medicinas por prescripción como el de la marihuana hidropónica– entonces ahí sí se hacen los pendejos. A nosotros, en cambio, sí nos mandan la DEA y todo el departamento antinarcóticos en pleno. Gringos hipócritas, impostores y embusteros.

@PaolaOchoaAmaya http://pre.eltiempo.com/opinion/columnistas/paola-ochoa/cocaina-tramposa-6-de-marzo-de-2016-64562 

 

5.17.-EL CRECIMIENTO FINANCIERO – Salomón Kalmanovitz

Llama la atención que el crecimiento de la economía dependa tanto del sector financiero. En 2016, por ejemplo, la economía creció sólo 2 %, “gracias” a que el valor agregado de ese sector aumentó 5 %, siendo el renglón más grande de la economía colombiana pues ocupa más de una quinta parte del Producto Interno Bruto.

26 feb 2017.-  Compárese con los sectores considerados productivos que tienen participaciones del 11 % para la industria, 6,5 % el petróleo y minería y 6 % el agropecuario. Mientras la manufactura creció bien (3 %), esto se debió a la entrada en operación de la Refinería de Cartagena; descontándola, el sector creció sólo 1 %. La minería obtuvo un segundo año de contracción con -6,5 % y el sector agropecuario creció a duras penas 0,5 %.

¿Qué tanto hace el sector financiero? Recoge ahorro del público y lo presta a las empresas y a las familias. Las empresas pueden invertir más, mientras que las familias adquieren vivienda, carros y otros bienes de consumo que no podrían pagar de contado. El PIB del sector es igual a las utilidades (muy elevadas) más los salarios que son un monto modesto porque es poco intensivo en trabajo, sobre todo después de la introducción de cajeros automáticos y la informatización de todas las operaciones bancarias. Las utilidades surgen de la diferencia entre las tasas de interés de captación y las de colocación que va de 5 % en créditos a las empresas hasta el 25 % en lo que cobran por las tarjetas de crédito. Están además los cargos por comisiones y descuentos que nos irritan tanto a los usuarios del sistema. Por último, están los rendimientos de las inversiones que hacen en bonos del gobierno y en todos los sectores de la economía.

Los bancos administraron activos por $575 billones en 2016 que prestaron o invirtieron directamente. El Gobierno les ha entregado a las administradoras de fondos privados el manejo de la mayor parte de las pensiones y de las cesantías que deben abonar los empresarios y empleados. Estos activos sumaban $428 billones que pueden invertir incluso en proyectos de alto riesgo como los de infraestructura, algo notorio en el grupo Aval. El total de activos del sistema financiero fue de $1.401 billones.

La distribución entre los empleados del sector y sus propietarios se ha deteriorado, según las cuentas institucionales del Dane: en el año 2000, los asalariados apropiaban 43 % del valor agregado y los dueños (excedente bruto de explotación) el 53 %; en el año 2015, los primeros bajaron su participación a 30 % y los propietarios subieron al 66 %. Si proyectamos a la cifra del PIB financiero de 2016 de $181 billones, tendremos que el excedente apropiado por sus propietarios fue de $120 billones, mucho más que lo informado en sus propios informes contables y los de la Superintendencia Financiera ($16,4 billones).

El grupo Aval se alimentó de bancos quebrados y nacionalizados (Banco de Bogotá, su banco bandera) o públicos (Banco Popular) que compró a precio de feria, concentrando la mitad de los activos del sistema financiero. Corficolombiana es la institución del grupo que invierte en gas y energía, construcción de infraestructura en la que destaca Episol, enredada con Odebrecht, palmicultura y hoteles (la cadena Estelar). A la fecha el grupo no ha sido investigado por autopréstamos, que le dan ventaja frente a sus competidores en las pujas por obra pública, ni castigado en la Ruta del Sol 2, adjudicada gracias a sobornos abonados generosamente por la firma brasileña.

http://www.elespectador.com/opinion/el-crecimiento-financiero-columna-681953

4.17.- EFECTOS DE LA REFORMA TRIBUTARIA – Eduardo Sarmiento

El ministro de Hacienda es materia de rápidas mutaciones. A finales del año pasado estuvo comprometido en una reforma tributaria para reducir el déficit fiscal y alza de tasas de interés para bajar la inflación, y ahora se encuentra empeñado en aumentar el gasto público para compensar las secuelas sobre el gasto privado. En el fondo, está operando más con recetas generalistas de libro de texto que con un diagnóstico sobre las causas del desplome de la economía que se inició en el 2014 y, como se ha anticipado en varias oportunidades, continuará en 2017.

18 Feb 2017.-  El Gobierno y el Banco de la República, inspirados en el fundamentalismo del FMI, sostuvieron que la reforma tributaria basada en el IVA reduciría el déficit en cuenta corriente y reactivaría la actividad productiva. Como lo advertí reiteradamente, la realidad resultó muy distinta. La reforma les succionó $7 billones a los grupos medios y bajos, lo que acentuó la contracción de la demanda y las tendencias recesivas. Así lo confirman los indicadores de diciembre y comienzos del año. La industria, el comercio y el empleo muestran claros descensos con respecto a los meses anteriores. La tendencia declinante de los últimos dos años se acelera.

La causa de la caída de la economía ha sido el déficit en cuenta corriente ocasionado por la revaluación de diez años y la caída del petróleo, y luego agravada por el fracaso de la devaluación que no afectó las exportaciones y deprimió en forma drástica las importaciones y el alza de la tasa de interés que asfixió la economía. Lo grave es que la reducción de las importaciones ocasiona una fuerte contracción de la inversión que contrae el ingreso nacional y se refuerzan. Así, la reforma tributaria se adicionó la tendencia declinante de la demanda.

Ante la evidencia de que la reforma tributaria no reactivaría la economía sino la deprimiría, ahora pretenden contrarrestarla con un gasto imprevisto en infraestructura física que ha demostrado total ineficacia para estimular la producción. Luego de seis años de esfuerzos infructuosos, no se ha logrado que la inversión vial impulse la economía. Los monumentales recursos destinados al sector se han quedado en sobornos, privatizaciones y sobrecostos. En los últimos tres trimestres, las obras civiles crecieron por debajo de la economía y de la tendencia histórica. De acuerdo con la información de la encuesta industrial del DANE y la Andi, los materiales de la construcción y el cemento caen cerca de 8 %.

Todavía no se sabe a ciencia cierta de los proyectos anunciados cuántos serían obras adicionales y cuántos traslados. En cualquier caso, su impacto, que en los círculos oficiales se estima en 1,3 % del PIB, es muy inferior a la contracción generada por la reforma tributaria y la que viene de atrás. Mal puede esperarse que revierta la tendencia declinante del producto nacional y el empleo.

El drama de la economía es que no se han entendido las causas de su desplome continuado durante dos años y medio. La verdad es que la severa crisis externa que se gestó durante varios años de predominio de las commodities y revaluación desembocó en cuantiosos déficits en cuenta corriente, y luego los desaciertos para corregirlo configuraron una deficiencia de demanda efectiva, que no aparece en las cartillas de la ortodoxia. Los esfuerzos para corregir una falencia agravan la otra. Las soluciones no pueden lograrse con medidas generalistas de impuestos y gasto público. En su lugar, se plantean cambios de fondo en la estructura de la producción industrial y agrícola y en el marco de políticas comerciales, cambiarias y financieras.

http://www.elespectador.com/opinion/despues-de-la-reforma-tributaria-columna-680585

3.17 – Ecuador. Los dos modelos de sociedad: lo que está en juego el 19 de febrero

René Ramírez

El Telégrafo

La economía en 2017 se empieza a recuperar luego de los shocks externos que afectaron al país el año anterior.

 Cuando se analiza la economía política de un proyecto político, una pregunta relevante sería cómo se reparte el pastel cuando este crece o cómo se distribuye cuando el pastel se contrae. Analizar qué sucedió en la década de la Revolución Ciudadana (RC) en comparación con lo sucedido en la que la precedió podría dejar traslucir si ha existido o no diferencias en la economía política de la distribución de la riqueza.

Entre 1996 y 2006, la economía ecuatoriana medida a través del PIB nominal creció 85% al pasar de $ 25.214 millones a $ 46.802 millones; mientras que entre 2006 y 2016 creció el 105,6% (más que se duplicó al alcanzar una producción estimada de $ 96.217 millones).

¿Cómo se redistribuyó el crecimiento entonces? Como se observa en el gráfico 1 claramente hay dos intencionalidades políticas en la distribución del ingreso entre ambas décadas. Mientras en la década neoliberal el crecimiento de los ingresos personales fue pro-rico, en el período de la RC fue pro-pobre. En efecto, mientras que entre 1996-2006 el ingreso del 10% más rico creció el 112%, el del 10% más pobre aumentó apenas el 20% en toda la década. No es fortuito en este marco que la desigualdad medida según el coeficiente de Gini del ingreso haya aumentado el 18% esos 10 años. En el período de la RC, por el contrario, se invierten los papeles. Si bien gana toda la sociedad en su conjunto, claramente se evidencia que los que más se benefician son los más pobres. Entre 2006 y 2016, los ingresos del 10% más pobre crecieron el 112%, mientras que los ingresos de los más ricos crecieron el 40%. En este marco, no es azaroso tampoco que la concentración del ingreso medido igualmente por el mismo coeficiente señalado haya decrecido el 14%.

Dicho de otra forma, mientras en la década neoliberal del crecimiento del pastel se dio 5,6 veces más al 10% más rico que al 10% más pobre, en la Revolución Ciudadana tuvimos un pastel más grande, y se le dio tres veces más de pastel al 10% más pobre que al 10% más rico. Cuando se compara la distribución del ingreso real, es decir, el que iguala el poder de compra pues el valor nominal se corrige por el nivel de precios, se tiene otra conclusión que diferencia claramente a los dos períodos. En efecto, como se observa en el gráfico 2, en el período 1996-2006 cayó el ingreso real de todos los deciles o se podría decir, en otras palabras, que los ingresos personales globales se achicaron. Sin embargo, repitiendo lo que se había descrito en el gráfico 1, mientras el ingreso de los más pobres cayó el 87%, el de los más ricos se contrajo en 76%; es decir, los menos perjudicados fueron los más ricos. En cambio en el período 2006-2016 todos los ingresos reales crecieron, casi tres veces más en el decil pobre comparado con el de más altos ingresos. Lo importante de resaltar es que creció en todos los deciles, pero fue desigual porque benefició en mayor medida a los de más bajos ingresos.

Ahora bien, una cosa es cuando se redistribuye crecimiento y otra es cuando se redistribuye decrecimiento. ¿Qué grupo social se quedó con menos pastel? Es usual que en momentos de decrecimiento económico los gobiernos tomen medidas antipopulares a través de los denominados “paquetazos” que afectan los niveles de vida de las grandes mayorías y sobre todo de los más pobres. Subir los precios de los bienes básicos, bajar salarios, eliminar subsidios al transporte, a la energía, etc., suelen ser medidas que se toman para solventar los problemas macroeconómicos.

Ecuador entre 2015 y 2016 vivió lo que el presidente Rafael Correa denominó la “tormenta perfecta”: caída de los precios del barril de petróleo, lo cual condujo a que el Gobierno no reciba un dólar por más de un año para financiar la inversión pública; apreciación del dólar (moneda oficial de Ecuador); devaluación de la moneda de Perú y Colombia (principales competidores comerciales de Ecuador); contingencias legales que el Estado tuvo que pagar a Occidental ($ 1.067,7 millones) y Chevron ($ 112 millones); fenómeno ‘El Niño’; erupción del Cotopaxi y -como si esto fuera poco- un terremoto con una magnitud de 7.8 Mw cuyo epicentro fue Pedernales, constituyéndose en el sismo de mayor impacto social de los últimos 60 años. Tales factores exógenos condujeron a que la economía ecuatoriana tenga un decrecimiento económico en 2016.

En términos de ingreso per cápita se podría decir que este decreció el 3% entre 2015 y 2016. No obstante, los promedios esconden información valiosa de la economía política de la RC. Si dividimos este decrecimiento según deciles de ingreso podemos ver que en promedio el 70% de la población no vio afectado su ingreso y que el peso del decrecimiento económico recayó el 30% más rico (ver gráfico 2).

FALTA AQUÍ EL GRÁFICO!!!!!!!!

En efecto, mientras el 70% de la población no redujo en promedio su ingreso, el ajuste se financió con la reducción en promedio de $ 19 per cápita del 30% más rico (4% de su ingreso total). De esta manera, las medidas tomadas no solo resultaron justas sino que se trata, además de una decisión que es racional desde el punto de vista de la eficiencia y eficacia económicas, de un elemento de ética ciudadana que corresponde a la solidaridad que nos debemos entre los ecuatorianos. ¿Por qué? Si a una persona que gana $ 1.000 se le quita $ 19 mensuales lo más seguro es que no reduzca su demanda.

En cambio, si a una persona que gana menos de $ 50 (aproximadamente la línea de extrema pobreza) mensuales se le restan los mismos $ 19 no solo que disminuirá su demanda, sino que tendrá graves impactos en sus condiciones de vida. La decisión política en 2016 fue no afectar a las grandes mayorías (70% de la población) y que el costo del impacto económico lo asuman aquellos grupos sociales que tienen las capacidades para salir adelante sin afectar sus estándares de vida.

Si bien cuando hay decrecimiento de la economía usualmente la pobreza y la desigualdad suelen dispararse, en Ecuador, entre 2015 y 2016, ni la pobreza ni la desigualdad se incrementaron. En efecto, si bien la pobreza pasó de 23,3% a 22,9% y el coeficiente de Gini de 0,476 a 0,466 de 2015 a 2016, estas reducciones no resultan estadísticamente significativas.

La política pública impidió que el malestar macroeconómico conlleve una pérdida de bienestar microeconómico en los sectores más pobres de la población, y que se trastoque la estructura distributiva del ingreso de los ciudadanos.

Con las medidas tomadas se ha podido demostrar que es posible hacer un “ajuste hacia arriba”, rompiendo de esta manera la ley de la “gravedad” económica vivida en la historia de Ecuador y de la región: en donde se socializan las pérdidas y las grandes mayorías y los más pobres son los grandes perjudicados siempre. Para la RC, las políticas de austeridad hacia abajo son absurdos económicos pues al contraer la demanda de las grandes mayorías, el sector productivo deja de ofertar productos, lo que a su vez impacta en el nivel de empleo y en las condiciones laborales de los trabajadores, quienes al verse afectados también restringen su consumo agravando cualquier panorama económico. No hay mejor salud para una empresa que una buena mejora del bienestar de la población que demande y consuma su producción.

Debe quedar claro que además de los malos resultados económicos de estrangular a las mayorías con las políticas de austeridad, es imprescindible añadir a la cuenta social del ajuste el socavamiento de la democracia y la cohesión social por las brechas e injusticias que provoca el empobrecimiento de las mayorías y la concentración de la riqueza en una pequeña oligarquía.

No es de sorprender, que luego de los grandes shocks externos vividos entre 2015 y 2016, Ecuador ya haya recuperado la senda del crecimiento y se espere que en 2017 la economía crezca por encima del promedio de América Latina. El Gobierno de la RC ha tenido claras sus prioridades: proteger a todos los ecuatorianos, pero primero a los pobres y a las grandes mayorías; reivindicando los principios de igualdad y solidaridad que son la base de una democracia política, social y económica, en todas sus dimensiones. Así, frente al mito neoliberal de que por ley de la gravedad los beneficios del crecimiento “caerán por goteo” a la ciudadanía, la política económica de la RC ha demostrado su falsedad y ha evidenciado que no hay fenómenos naturales en el campo de la economía, sino voluntades políticas para cambiar el rumbo de la historia.

Lo que está en juego el próximo 19-F es el tipo de sociedad en el que queremos vivir. No tomar en cuenta los niveles de disparidad social y económica es negar la posibilidad de consolidación de una sociedad que construya encuentro, vida en común, donde la mercantilización de la vida cotidiana deje de ser el común denominador y donde sea posible gestar colectivamente un porvenir social compartido que no se base en los principios del egoísmo y la envidia, sino en los de la cooperación, reciprocidad y solidaridad.

René Ramírez, secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación

http://rebelion.org/noticia.php?id=222802

2.17- LAS RAZONES QUE TIENEN EN ENTREDICHO A LA GLOBALIZACIÓN – Ricardo Ávila

El ‘brexit’ o la popularidad de políticos como Donald Trump son serias amenazas, opinan expertos.

Movimientos que defienden las economías locales han tomado fuerza en el mundo. Aquí, un manifestación en Australia. Foto: Alex Bainbridge / AFP

9 de octubre de 2016.- No es una mera coincidencia que en la misma fecha tanto Barack Obama como Christine Lagarde hayan hablado extensamente del mismo tema. El primero lo hizo en un texto publicado el viernes por la revista británica ‘The Economist’, mientras que la segunda lo convirtió en el elemento central del discurso que pronunció ese día en Washington, con ocasión de la asamblea anual conjunta del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, a los que pertenecen 189 naciones.

El asunto es la globalización, definida como la creciente interdependencia entre las naciones de los cinco continentes, la misma que es la fuerza impulsora del mayor cambio en la historia de la humanidad desde el punto de vista del desarrollo. Gracias al comercio y el creciente movimiento de personas y capitales, centenares de millones de personas han salido de la pobreza en las últimas dos décadas, tanto en Asia como en África y América Latina.

Esa transformación, que se expresa en mayores niveles de ingreso, aumento en la esperanza de vida y tasas más elevadas de escolaridad, entre otras cosas, se encuentra en riesgo. El motivo es el surgimiento de una serie de movimientos políticos que ponen en entredicho las ganancias obtenidas y sostienen que los costos son muy superiores.

Las fuerzas en contra

Algunos argumentos son convincentes. Quien lo dude no tiene más que mirar eventos recientes como la votación en la cual la mayoría de los ciudadanos británicos escogieron a finales de junio la opción de abandonar la Unión Europea, de la cual forman parte desde hace 43 años. El ‘brexit’ todavía no se ha hecho efectivo, pero la primera ministra Theresa May ya anunció que el camino formal empezará a recorrerse en marzo, mientras los analistas hablan de las secuelas negativas que podría dejar un divorcio que tocará desde las ventajas arancelarias hasta la inmigración hacia el Reino Unido.

Y los riesgos van al alza, como bien lo señaló el FMI en su informe de perspectivas mundiales dado a conocer el martes. La principal razón es la probabilidad de que Donald Trump triunfe en las elecciones presidenciales del próximo mes en Estados Unidos y haga realidad su promesa de erigir un muro en la frontera con México, imponerles sanciones a las exportaciones provenientes de China o limitar seriamente la entrada de musulmanes a territorio norteamericano. Un ‘ping-pong’ de retaliaciones muy seguramente deprimiría el comercio y los flujos de inversiones, con consecuencias adversas sobre la economía del planeta.

“Para muchos de sus críticos, la globalización es un proyecto de las élites del mundo para beneficiarse, principalmente a costa de los trabajadores”, explica el respetado analista venezolano Moisés Naím. Tal como lo afirma el propio Obama: “Décadas de crecimiento de la productividad en declive e inequidades al alza han resultado en un aumento más lento de los ingresos para las familias de renta baja y media”.

En la práctica eso se traduce en los millones de empleos que se han perdido en territorio estadounidense debido a la necesidad de muchas empresas tradicionales de bajar costos con el fin de competir mejor. Un caso típico es fabricar automóviles en plantas mexicanas o importar confecciones hechas en Vietnam o Bangladés, con lo cual desaparecen puestos de trabajo bien remunerados al norte del río Grande.

Las investigaciones realizadas demuestran que los que más sufren son los operarios con bajos niveles de educación a quienes es difícil entrenar en otra labor y acaban ocupando cargos en los que ganan mucho menos. De hecho, si se quiere mirar en dónde está la fortaleza electoral de Trump, su base está constituida por personas de clase media con poca escolaridad que piensan que si hubo fiesta, no fueron invitados a ella.

En el norte de Inglaterra, la rabia es contra los recién llegados –sobre todo de Europa del este–, quienes laboran por un menor salario y traen sus propias costumbres. La crisis de los refugiados en el Viejo Continente disparó las alarmas sobre el arribo de un buen número de musulmanes y una eventual invasión de turcos, que no tenía ningún asidero en la realidad. Esa mezcla de presiones económicas, culturales y religiosas ha sido aprovechada para inspirar temor, xenofobia y llamados a cerrar las fronteras.

Como consecuencia, los nacionalismos están a la orden del día. Desde Italia hasta Suecia, pasando por Hungría y Polonia, han aparecido movimientos que plantean que la integración debe tener un límite. No es aventurado pronosticar que el mapa político europeo se verá influenciado por esta situación, un fenómeno que es posible que se extienda a otras latitudes.

(Lea también: La cumbre de la ONU sobre refugiados, sin metas concretas)

Ganadores y perdedores

Lo que los populistas no cuentan es que los beneficios colectivos superan el saldo en rojo, así sea indispensable prestarle atención a la mala distribución de la riqueza. Para comenzar, están los ahorros para los consumidores o el surgimiento de nuevas oportunidades de negocios. El desempleo en Estados Unidos se encuentra en 5 por ciento, mientras que el año pasado el alza en los ingresos de los hogares se concentró en el 20 por ciento más pobre de la ciudadanía.

Además, hay que reconocer los efectos de otras realidades. “La globalización y el comercio se volvieron chivos expiatorios para las disrupciones causadas por los avances tecnológicos, que todos los días remplazan trabajadores y vuelvan ciertas industrias obsoletas. Claro, hay ganadores y perdedores, pero son la tecnología, la robotización y el uso de ‘big data’ los que nos deben quitar el sueño”, afirma Peter Schechter, director del Centro Adrienne Arsht para América Latina, con sede en Washington.

El punto es válido. Muchos de los oficios tradicionales empiezan a ser amenazados por la irrupción de aquello que se conoce como la cuarta revolución industrial. El problema es que reeducar a la gente es algo en lo cual los gobiernos –ricos y pobres– son especialmente lentos, pues hay que invertir en entrenamiento y no abandonar a tantos a su suerte.

Ante la avalancha de quejas y la irrupción de la política, cualquier esfuerzo de profundización se ve congelado. En la campaña electoral estadounidense, tanto Donald Trump como Hillary Clinton han criticado el acuerdo transpacífico –conocido como TPP, por sus siglas en inglés–, a pesar de que la ex secretaria de Estado y hoy candidata demócrata ayudó a negociarlo. Tampoco se le ve viabilidad a un pacto entre norteamericanos y europeos, pues no parece haber voluntad de sacarlo adelante en ningún lado del Atlántico.

Y por esta región, las cosas tampoco avanzan. Quizás con la única excepción de la Alianza del Pacífico, que integran Chile, Perú, Colombia y México, los demás esquemas de integración latinoamericanos están en crisis, como sucede con Mercosur o la Comunidad Andina. El proteccionismo está vigente en Ecuador y Venezuela, al igual que en Brasil. En nuestro caso hay una voluntad explícita de no firmar más tratados de libre comercio, a pesar de que nuestro nivel de apertura al exterior está entre los más bajos del mundo.

“Es muy importante reconocer que la globalización también tiene perdedores”, opina el colombiano José Antonio Ocampo, profesor en la Universidad de Columbia en Nueva York. Y agrega: “Pero las ganancias netas son positivas y, en particular, han creado oportunidades para los países en desarrollo. Por eso sus manifestaciones patológicas, como la xenofobia en algunos países europeos y el proteccionismo a ultranza de Trump, deben ser rechazadas”.

Además, vale la pena mirar el asunto con un lente más amplio. “Desde una perspectiva cerrada, los pilares de la globalización son el comercio internacional, las inversiones extranjeras y las finanzas, pero esta es una visión miope de lo que es un proceso amplio, muy descentralizado y fragmentado, de creciente integración entre países y gentes, a través de muchos más canales”, dice Moisés Naím. Y añade: “El Estado Islámico y Netflix, la internacionalización de iglesias evangélicas y de epidemias como la del Zika, la diversidad racial de los jugadores de los equipos de fútbol, las redes de activistas que operan en múltiples países, así como las remesas de dinero de un continente a otro o las masivas oleadas de inmigrantes ilegales en todo el mundo, forman parte de la nueva realidad, al igual que la adopción de estándares sobre derechos humanos, de combate a la discriminación racial o respeto a las preferencias sexuales. Todos son ejemplos de manifestaciones concretas y transformadoras de lo que vivimos”.

RICARDO ÁVILA
Director de Portafolio

http://www.eltiempo.com/economia/sectores/razones-que-tienen-en-entredicho-a-la-globalizacion/16722176

1.17 – TIEMPO DE AIRES ASFIXIANTES – Paul Krugman

La política medioambiental de Donald Trump es impermeable a la ciencia y la razón

Central térmica a carbón Scherer, en el estado de Georgia, la más contaminante de EE UU. JOHN AMIS AP

9 dic 2016 Muchas personas votaron a Donald Trump porque se creyeron la promesa de que nos devolvería a lo que imaginan que fueron los buenos tiempos (la época en que Estados Unidos tenía montones de puestos de trabajo tradicionales extrayendo carbón y fabricando productos manufacturados). Van a llevarse un buen chasco: la desaparición de los trabajos manuales tiene que ver sobre todo con el cambio tecnológico, no con la globalización, y por mucho que escriban en Twitter o que reduzcan los impuestos, esos puestos de trabajo no van a volver.

Pero, en otros aspectos, Trump sí que puede devolvernos a la década de 1970. Puede, por ejemplo, devolvernos a la época en que, con demasiada frecuencia, respirar aire no estaba exento de peligro. Y ha empezado con buen pie al escoger a Scott Pruitt, enemigo acérrimo del control de la contaminación, para dirigir el Organismo de Protección del Medio Ambiente. ¡Hacer que Estados Unidos vuelva a ahogarse!

Muchos de los comentarios sobre el nombramiento de Pruitt se han centrado en su rechazo a la ciencia del clima y en la alta probabilidad de que el Gobierno entrante deshaga los importantes avances contra el cambio climático que el presidente Obama empezaba a conseguir. Y, a la larga, esto es lo realmente grave.

Al fin y al cabo, el cambio climático pone en peligro la existencia de un modo en que no lo hace la contaminación, y la llegada del equipo de Trump al poder tal vez signifique que hemos perdido la última oportunidad de llevar a cabo un esfuerzo de cooperación para frenar esa amenaza.

Todos los que han contribuido a este resultado —especialmente, si se me permite decirlo, los periodistas que convirtieron el asunto esencialmente trivial de los correos electrónicos de Hillary Clinton en el tema dominante de la información sobre la campaña— son en parte responsables de lo que podría acabar siendo un acontecimiento que destruya la civilización. No, no es una exageración.

Pero el cambio climático es una amenaza de avance lento y en gran medida invisible, difícil de explicar y demostrar a la ciudadanía (que es una de las razones por las que los negacionistas del cambio climático, espléndidamente financiados, han tenido tanto éxito confundiendo al respecto). Así que vale la pena señalar que la mayoría de las normas medioambientales tienen que ver con amenazas mucho más evidentes, inmediatas y en ocasiones mortíferas. Y es muy probable que gran parte de esa normativa vaya camino del olvido.

Piensen en cómo era Estados Unidos en 1970, el año en que se fundó el Organismo de Protección del Medio Ambiente. Seguía siendo un país industrial, en el que aproximadamente la cuarta parte de los trabajadores se dedicaban a la fabricación, a menudo con sueldos relativamente altos gracias, en parte, a un movimiento sindical todavía fuerte. (Resulta curioso que los trumpistas que prometen restaurar los viejos tiempos nunca mencionen ese detalle).

Sin embargo, también era un país muy contaminado. En las grandes ciudades era bastante frecuente que el aire fuese irrespirable por la niebla tóxica; en la zona de Los Ángeles, eran bastante habituales los avisos de contaminación extrema, a veces acompañados de advertencias sobre que incluso los adultos sanos debían evitar el exterior y moverse lo menos posible.

Ahora está muchísimo mejor (no perfecto, pero mucho mejor). Hoy en día, para experimentar la clase de crisis de contaminación que antes era tan frecuente en Los Ángeles o Houston, hay que ir a sitios como Pekín o Nueva Delhi. Y la mejora de la calidad del aire ha tenido beneficios claros y medibles. Por ejemplo, se está viendo que la función pulmonar de los niños de la zona de Los Ángeles está mejorando considerablemente, un hecho claramente vinculado a una menor contaminación.

La cuestión clave es que la mejora del aire no es algo casual: es consecuencia directa de la normativa (la cual se topó a cada paso con una oposición radical por parte de intereses creados que criticaban las pruebas científicas sobre el daño causado por la contaminación, mientras insistían en que limitar las emisiones destruiría empleo).

Como habrán adivinado, esos intereses creados se equivocaban en todo. Los beneficios para la salud de un aire más limpio son clarísimos. Por otra parte, la experiencia demuestra que el crecimiento económico es perfectamente compatible con la mejora del medio ambiente. De hecho, la reducción de la contaminación reporta grandes beneficios económicos cuando se tienen en cuenta el coste de la atención sanitaria y los efectos de una menor contaminación sobre la productividad.

Mientras tanto, una y otra vez se ha comprobado que las afirmaciones sobre los grandes costes empresariales de los programas medioambientales son erróneas. Tal vez no resulte sorprendente, dado que los grupos de interés intentan defender su derecho a contaminar. Resulta, sin embargo, que hasta el propio Organismo de Protección del Medio Ambiente ha tenido tendencia a sobrestimar el coste de sus normas.

Así que el deterioro de la protección medioambiental que se avecina será malo en todos los sentidos: malo para la economía, y malo también para la salud. Pero no esperen que los argumentos racionales al respecto persuadan a las personas que pronto dirigirán la Administración. Después de todo, lo que es malo para Estados Unidos puede seguir siendo bueno para los hermanos Koch y otros como ellos. Además, mis contactos siguen diciéndome que defender una medida política basándose en hechos y cifras es arrogante y elitista, toma ya.

La buena noticia, o algo así, es que algunas de las nefastas consecuencias ambientales del trumpismo probablemente salten a la vista —literalmente— muy pronto. Y cuando volvamos a los tiempos del aire contaminado, sabremos exactamente a quién culpar.

*Paul Krugman es premio Nobel de Economía.
© The New York Times Company, 2016.
Traducción de News Clips.

http://economia.elpais.com/economia/2016/12/09/actualidad/1481282276_790264.html

52.-ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO (ESAL) Y TRIBUTARIA – Francisco Azuero*

Las medidas tributarias propuestas frente a las Entidades Sin Ánimo de Lucro pueden evitar que estas organizaciones sean un instrumento de evasión  tributaria. Sin embargo, los afanes fiscalistas pueden atentar contra la sostenibilidad en el largo plazo de las auténticas corporaciones, fundaciones y asociaciones sin ánimo de lucro.

27 nov 2016.- En toda sociedad democrática existen organizaciones privadas que tienen como propósito adelantar, desinteresadamente, acciones de interés general o de beneficio público. Es conveniente para la sociedad que haya ciudadanos que quieran asociarse para adelantar de manera organizada acciones filantrópicas. Ello no debería ser obstaculizado por el estado.

Por otra parte, el propósito de un impuesto a la renta es el de gravar los ingresos de las personas naturales. El ingreso gravable, según un principio universal (principio Haig-Simon se le conoce en la literatura académica tributaria) recogido en el artículo 26 de nuestro estatuto tributario, es que el ingreso sujeto a impuestos debe ser aquél que es susceptible de incrementar el patrimonio del contribuyente.  Si se justifica que exista un impuesto a las sociedades, como lo señalamos en una anterior entrada, es porque es una manera de gravar a sus accionistas, que son en últimas personas naturales.

En la medida en que los fundadores, promotores o donantes de una auténtica ESAL no se benefician patrimonialmente de las utilidades o excedentes generados por ellas, no existe motivo para que ellas sean objeto del impuesto a la renta. Ello está reconocido en nuestra normatividad tributaria, al aceptar (art 19 ET) la existencia de entidades con un régimen tributario especial, entre las cuales están las corporaciones, fundaciones, y asociaciones sin ánimo de lucro, con la condición de que sus excedentes sean reinvertidos totalmente en la actividad de su objeto social.

Un riesgo de la existencia de organizaciones sujetas a un régimen tributario especial consiste en que pueden convertirse en instrumento para evadir impuestos. Si una actividad comercial se desarrolla bajo este esquema, se podría considerar que está compitiendo, en condiciones no equitativas, con otras empresas que sí deben pagar los impuestos. Puede darse el caso, inclusive, que algunas entidades se creen con el propósito de evadir impuestos. Los promotores de estas organizaciones pueden beneficiarse a través de pagos que la fundación les haga como real o supuesta remuneración por contratos de trabajo, asesoría, alquiler de activos, etc. Todavía recordamos el escándalo que puso en evidencia que ese era el sistema utilizado por los fundadores de una institución de educación superior recientemente intervenida por el gobierno.
Es necesario entonces que la exención tributaria de estas organizaciones esté condicionada a que el estado esté en capacidad de controlar que efectivamente se trata de organizaciones que no puedan ser utilizadas como fuente de enriquecimiento para sus fundadores o promotores. Ello implica que debe cumplir unas condiciones muy estrictas tanto en sus estatutos como en su funcionamiento interno, y además deben someterse a la fiscalización de las autoridades tributarias. Es el sistema que normalmente existe en muchos países. En Estados Unidos, por ejemplo ,  estas disposiciones están contenidas en la  sección 501 del Internal Revenue Service.

En Colombia, sin embargo, no existe ningún control tributario serio por parte de la DIAN que permita comprobar que se trata realmente de entidades sin ánimo de lucro. Como lo señala el informe final de la Comisión de Expertos (pag 192) el comité que se había creado en la Ley 75 de 1986, y que tenía ese propósito, fue declarado inconstitucional por la Corte Suprema de Justicia.  Hoy basta que una entidad se registre como ESAL ante una administración municipal para que automáticamente se beneficie del régimen tributario especial.

Frente a esta situación, la reforma radicada por el Gobierno propone lo siguiente:

–          Las asociaciones, fundaciones y corporaciones constituidas como entidades sin ánimo de lucro, incluyendo aquí las cajas de compensación familiar, y las religiones reconocidas como tales por el Ministerio del Interior, serán contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios. Pueden pertenecer al Régimen Tributario Especial aquellas entidades que se constituyan como ESAL, que su objeto sea de interés general, a las cuales tenga acceso la comunidad y que sus aportes no puedan ser reembolsados ni sus excedentes distribuidos bajo ninguna modalidad. Si pertenecen a este régimen pagarán un impuesto del 20%. Pero si el excedente se destina en el año siguiente a aquel en el cual se obtuvo al desarrollo  del objeto social y a la actividad meritoria de la entidad, este excedente se considerará exento. La parte que no se invierta será gravable en el año en que esto ocurra

–          Las entidades que superen los 160.000 UVT ($4.524 millones) de ingreso anual estarán obligadas a presentar a la DIAN una memoria económica sobre su gestión.

Los pagos por concepto de prestación de servicios, arrendamientos, honorarios, comisiones, intereses, bonificaciones especiales, o cualquier otro tipo de pagos que se hagan a los fundadores, aportantes, donantes, representantes legales o administradores, su cónyuges o familiares, serán consideradas por la administración tributaria como distribución indirecta de excedentes. Ocasionará la exclusión del RTE.

En principio, estas propuestas pueden considerarse como positivas, pues contribuyen a filtrar entre las auténticas ESAL y aquellas que solo sirven como instrumento de enriquecimiento para sus patrocinadores o promotores.

Sin embargo, la normatividad propuesta tiene algunas limitaciones, sobre las cuales quiero llamar la atención:  

Exige que los excedentes sean gastados en el año siguiente al que fueron obtenidos. En casos excepcionales, autorizados por la Asamblea General o por el órgano de administración que haga sus veces, este plazo puede ser hasta de cinco años. Esto crea un problema en el caso de los legados (o endowments como se conocen en los países anglo-sajones)  que reciben algunas ESAL y que tienen el mandato explícito de que solo se pueden gastar en el propósito social los rendimientos financieros del legado obtenidos en un período determinado.

  Así funcionan algunas ESAL en Colombia. El caso más conocido a nivel mundial es el de la Fundación Nobel. Su fundador, Alfred Nobel, cedió su fortuna a la Fundación que lleva su nombre, con la condición de que el ingreso proveniente de sus inversiones fuera distribuido en forma de premios anuales para aquellos que en el año anterior hubieran conferido los más grandes beneficios para la humanidad (ver aquí). De haber existido una norma semejante en Suecia a principios del siglo XX, la Fundación Nobel habría tenido que gastar el legado recibido (sería un ingreso en términos de la normatividad tributaria) por tarde en 1905. No tendríamos hoy premios Nobel.

 El artículo 357 del ET, que seguiría vigente, señala que el excedente de las ESAL (que se debe aplicar directamente al objeto social de la organización) se calcula tomando la totalidad de los ingresos y restando el valor de los egresos, incluyendo en los egresos las inversiones que se hagan en cumplimiento del objeto social. Es decir que si una ESAL decide construir o ampliar sus instalaciones, o mejorar sus sistemas de información para mejorar la calidad de atención a sus beneficiarios, el valor de esas inversiones se considera como gasto, y por lo tanto no hace parte del excedente.

  Lo anterior, sin embargo, con otra propuesta de la reforma (artículo 149 del proyecto de Ley), que establece se puede establecer por el método de comparación patrimonial entre los patrimonios líquidos del año gravable y del año anterior. En la medida en que las inversiones hechas por la ESAL pasan a hacer parte de su patrimonio, esta disposición desvirtúa la posibilidad de que se resten las inversiones para determinar el excedente gravable. Desestimula por completo el crecimiento de las ESAL.

El artículo 168 del proyecto de Ley contempla las causales que llevarían a un ESAL  a ser excluida del régimen tributario. Es claro que si no cumplen con las normas que las regulan deben perder ese carácter. Pero el numeral 3 de ese artículo señala  que también se pierde ese carácter cuando miembros de la junta directiva, representantes legales o miembros de órganos de dirección sean declarados responsables penalmente por delitos contra la administración pública, el orden económico social o el patrimonio económico. También si son sancionados con la caducidad de un contrato celebrado con una entidad pública. Estas sanciones se pueden presentar por hechos que no tienen nada que ver con la labor de la ESAL dirigida por ellos. Esta disposición es absolutamente peligrosa y sospecho que inconstitucional. Es hacer que una persona jurídica distinta pague las consecuencias del accionar de alguien.  En el pasado reciente colombiano, fundaciones respetables han tenido en sus órganos directivos a personas que han resultado condenadas por delitos económicos. De haber existido esta disposición, hubieran perdida su régimen especial.

 Positivo que se cierren las posibilidades de evasión, filtrando claramente las auténticas ESAL de  aquellas que no lo son.  Pero debe tener cuidado el Congreso de no afectar la sostenibilidad de largo plazo de las primeras.

* Por un poco de transparencia, debo señalar que soy empleado de una entidad sin ánimo de lucro, y pertenezco además al órgano directivo de otra. 

http://franciscoazuero.blogspot.com.co/2016/11/la-reforma-tributaria-y-el-regimen-de.html

051.-¿CÓMO JUEGA EN TODO ESTO LA REFORMA TRIBUTARIA? – Armando Montenegro   

La turbulencia desatada por la elección de Donald Trump, precisamente cuando se observan algunos síntomas de desaceleración económica, hace que, más que nunca, sea necesaria la aprobación de la reforma tributaria a consideración del Congreso. Veamos.

19 nov 2016.- En los últimos meses de este año y a comienzos del entrante, la economía estará creciendo a una tasa inferior al 2% anual. Entre las noticias preocupantes se encuentra el escaso incremento de la cartera bancaria, especialmente la comercial; las declinantes tasas de expansión de algunos agregados monetarios; crecimientos negativos de la demanda de energía, despachos de cemento y ventas al por menor; la contracción de las importaciones de bienes de capital y algunas variables de la construcción. Y los últimos datos del indicador mensual de producción económica, ISE, del Dane, muestran tasas de crecimiento muy bajas, pero positivas, en julio y agosto.

En contra de estos indicadores adversos, las cifras más recientes de empleo, las de octubre, no muestran, en conjunto, un deterioro y, por el contrario, confirman el hecho de que se mantiene cierto dinamismo en algunos sectores.

En medio de este panorama se han presentado los efectos de la elección de Trump, que ha causado agitación y volatilidad en los países emergentes. Se depreciaron las monedas, se desvalorizaron los títulos de deuda y cayó el precio del petróleo. En Colombia, el valor del dólar se acerca a los $3.200 y se elevaron las tasas de los TES. La incertidumbre, en estas circunstancias, hará que se aplacen algunos proyectos de inversión, un fenómeno que contribuirá a acentuar la lenta expansión económica en los próximos meses.

¿Cómo juega en todo esto la reforma tributaria? En contra de lo que piensan quienes se limitan a analizar su impacto de corto plazo sobre la demanda, esta iniciativa es fundamental para que el país pueda recuperar sus tasas de crecimiento en los próximos años. La certidumbre de que las cuentas fiscales se mantendrán dentro de los parámetros permitidos por la regla fiscal asegurará que Colombia no pierda el grado de inversión otorgado por las agencias calificadoras de riesgo. Así, el país podrá mantener su acceso a la financiación externa, a menores tasas de interés, una condición esencial para dinamizar la inversión y el crecimiento.

La necesidad de la reforma es todavía más evidente después del triunfo de Trump. En medio de un ambiente de acentuada desconfianza hacia las economías emergentes, es imperativo que Colombia demuestre que su situación fiscal y la sostenibilidad de su deuda están bajo control y que, por lo tanto, puede seguir siendo objeto de la confianza de los inversionistas. De otra forma, tanto el crecimiento como otras variables macroeconómicas se verán seriamente afectados en los próximos años.

La aprobación de la reforma tributaria es, además, uno de los prerrequisitos para que se pueda producir una ordenada reducción de las tasas de interés en 2017, por supuesto, siempre y cuando las cifras de inflación den señales firmes de que apuntan hacia las metas del Emisor (sin embargo, la crítica experiencia de México, un país en la mira de las agresivas políticas de Trump, muestra que la orientación de la política monetaria puede verse limitada por la necesidad de contrarrestar el impacto de las turbulencias de los mercados internacionales).

http://www.elespectador.com/opinion/trump-economia-y-los-impuestos

050.-EL NUEVO DESORDEN MUNDIAL DE TRUMP – Philippe Legrain

El presidente electo de EE UU pone en peligro lo que hicieron predecesores más sensatos que él

Donald Trump durante un acto de campaña en Carolina de Sur. J. Watson AFP

Vaya con el fin de la Historia. Veintisiete años después del día en que la caída del Muro de Berlín marcara el colapso del comunismo en Europa, la elección de Donald Trump como presidente de Estados Unidos pone en peligro el orden liberal internacional creado por predecesores más sensatos y de mentalidad más abierta que él.

11 nov 2016.- La agenda “antiglobalización” de Trump, con “América primero”, amenaza con guerras comerciales proteccionistas, un “choque de civilizaciones” mundial, el fin de la paz en Europa y Asia del Este, y más violencia en Oriente Próximo. Sus opiniones nativistas y autoritarias también socavan los valores comunes, la fe en la democracia liberal y el supuesto de la hegemonía estadounidense benigna de la que depende el sistema internacional de normas. Ya en un declive relativo, Estados Unidos parece ahora destinado a un airado repliegue del mundo.

Los optimistas albergan la esperanza de que Trump no haya ido en serio con sus promesas de campaña y se rodee de asesores internacionales experimentados, y que sus instintos más salvajes queden atemperados por los contrapesos del sistema político estadounidense. Esperemos que así sea, pero no hay ningún rasgo de su temperamento que así lo sugiera. Y dado que los republicanos conservan el control del Senado y la Cámara de Representantes, Trump tendrá más libertad de acción que la mayoría de los presidentes. Esto es especialmente cierto en cuanto a políticas de comercio y asuntos exteriores, en que los presidentes de EE UU disfrutan de un margen discrecional mucho mayor y cuyos daños pueden ser inmensos y duraderos.

Comencemos por el comercio. La globalización ya había reducido su marcha en los últimos años. Como mínimo, su victoria acaba con las vagas esperanzas de llevar a término los dos grandes acuerdos de comercio que la Administración de Obama había estado negociando: el Acuerdo Transpacífico (TPP) que había llegado a término, pero estaba pendiente de ratificación con 11 países del Pacífico, y la Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión (TTIP) con la Unión Europea, que se encontraba en un momento de estancamiento.

Trump también ha prometido renegociar el Acuerdo Norteamericano de Libre Comercio (NAFTA) con Canadá y México. Peor todavía, quiere elevar los aranceles aduaneros sobre las importaciones chinas, lo que sin duda provocará una guerra comercial. Incluso ha hablado de abandonar la Organización Mundial del Comercio (OMC), el sistema multilateral de comercio.

Una agenda así no solo amenazaría con una recesión global, sino que tentaría a las regiones a dividirse en bloques comerciales rivales, perspectiva preocupante para un Reino Unido posBrexit que aparentemente intenta salir de la Unión Europea para correr por cuenta propia. En Asia, el colapso del TPP, del que la Administración Obama excluyera a China imprudentemente, allana el camino para que los chinos creen su propio bloque comercial.

Quizás el daño más duradero lo sufra el poder blando de Estados Unidos y el atractivo de su democracia liberal

La victoria de Trump amenaza además tanto la seguridad del este de Asia como su economía. Al abandonar el libre comercio y generar dudas sobre las garantías de seguridad de Estados Unidos para sus aliados, podría impulsar a Japón, Corea del Sur y otros países a intentar adquirir armas nucleares para protegerse de una China en ascenso. Es posible que Filipinas no sea el último país de la región en concluir que acercarse a China conviene más que depender de unos Estados Unidos cada vez más aislacionistas.

La victoria de Trump también afecta a la seguridad de Europa. Es alarmante su admiración por Putin, el líder autoritario de Rusia, que lamenta la disgregación de la Unión Soviética, desea volver a generar una esfera de influencia rusa en su región del mundo y ya ha invadido Georgia y Ucrania. La insinuación de que su compromiso con la defensa de sus aliados de la OTAN no es incondicional es una invitación al expansionismo ruso.

Las repúblicas bálticas de Estonia, Letonia y Lituania, miembros de la OTAN, que en el pasado formaron parte del imperio soviético y tienen en sus territorios importantes minorías rusas, son las que están más en riesgo. Si bien una amenaza externa común tendría que impulsar a la UE a aumentar su gasto de defensa y profundizar su cooperación en seguridad, los votantes europeos euroescépticos y afectados por la austeridad podrían tener poco apetito para hacerlo. De hecho, muchos Gobiernos europeos parecen tentados a aplacar a Putin, más que a enfrentársele.

El abierto racismo de Trump, su hostilidad hacia los inmigrantes hispánicos y su retórica islamofóbica amenaza con que se produzca en Estados Unidos un choque de culturas (e incluso violencia). Hasta podría generar las condiciones para el “choque de civilizaciones” sobre la que advertía Samuel Huntington. Intimidar a México para intentar obligarle a pagar el enorme muro fronterizo que Trump planea erigir sería un acto de hostilidad hacia todas las personas de origen latino. Tachar a los musulmanes de enemigos (y negarles el acceso a Estados Unidos, como prometió en su campaña) sería un potente factor de reclutamiento para el Estado Islámico y Al Qaeda, como lo es sugerir que Estados Unidos debería apoderarse de los campos petroleros de Irak.

Quizás el daño más duradero lo sufra el poder blando de Estados Unidos y el atractivo de su democracia liberal. La elección de un presidente racista con tendencias fascistas constituye una crítica patente al sistema político estadounidense. Trump mismo se ha mostrado despectivo hacia la democracia, señalando que no aceptaría los resultados si perdiera y amenazando con encarcelar a su oponente. Las autoridades chinas no serán las únicas que vean como deficiente un sistema donde las mentiras, el odio y la ignorancia vencen al debate sensato. Estados Unidos ya no es “la ciudad que brilla sobre la colina”, que un presidente tras otro decían que era.

Los insurgentes antisistema tienen ahora el viento a su favor. Ante la crisis financiera y un desgarrador cambio económico, es comprensible que muchos votantes hayan dejado de creer en las élites occidentales, a las que ven como incompetentes, corruptas y sin contacto con la realidad. También culpan equivocadamente a los inmigrantes por sus problemas y se sienten amenazados por el liberalismo social. Frente a la falta de alternativas positivas a un statu quo profundamente imperfecto, es alto el riesgo de que se produzca un retroceso todavía mayor. Con todo lo improbable que sea desde la perspectiva de las encuestas actuales, bien podría ocurrir que en Francia triunfara Marine Le Pen, del Frente Nacional de extrema derecha. Sería un mazazo para el euro, la UE y Occidente en conjunto.

Los internacionalistas liberales no se pueden permitir el lujo de la complacencia. La victoria de Trump es un desastre que puede empeorar mucho más. Tenemos el imperativo de defender nuestras sociedades abiertas y liberales y ofrecer cambios positivos para recuperar a los votantes nerviosos y angustiados.

Philippe Legrain, exasesor económico de la Comisión Europea, es investigador sénior visitante del Instituto Europeo de la London School of Economics y autor de European Spring: Why Our Economies and Politics are in a Mess – and How to Put Them Right (La primavera europea: por qué nuestras economías y políticas son un desastre, y cómo solucionarlo).

Otro texto del autor: La desintegración de Europa Traducción de David Meléndez Tormen © Project Syndicate, 2016. http://elpais.com/elpais/2016/11/11/opinion/1478890389_053938.html

 

050.-LA SORPRESA ELECTORAL DE ESTADOS UNIDOS – Eduardo Sarmiento

Los resultados electorales de Estados Unidos han creado estupor y desconcierto. En general, el voto no es un pronunciamiento sobre la orientación futura de la sociedad, sino el descontento con las instituciones y los partidos políticos que han predominado en las últimas décadas. Mal puede interpretarse como una clara determinación ideológica, en particular en materia económica, donde Donald Trump tiene coincidencias con Bernie Sanders.

 

12 NOV 2016.-  La sociedad estadounidense ha vivido dentro de la ficción de que los círculos que detectan el poder tienen derecho a la razón y el resto está supeditado a sus designios. La mejor ilustración está en el libre comercio. La idea se justificó en virtud del principio de Ricardo y se proclamó en las administraciones de Reagan y Thatcher. De acuerdo con este principio, la mejor opción para los países es especializarse en los bienes que están en mejores condiciones de elaborar y adquirir los restantes en las naciones socias. Esta primera lección se presentaba como obvia y servía para descalificar a quienes no la aceptaban. Sin embargo, no evitó que el ciudadano del común formara su propia percepción. Los trabajadores de Michigan y Pensilvania entendieron muy bien que la apertura comercial y la entrada de productos chinos los despojó de sus empleos y le impidió ascender a la clase media.

El drama es que las teorías de la globalización que llevaron a adoptar el libre mercado no han sido validadas por los hechos. Primero, el libre comercio es un juego en el que no todos ganan; el proceso genera ganadores y perdedores. Segundo, el libre comercio favorece a los países que tienen mayor demanda por los productos de ventaja comparativa; la economía que se especializa en bienes de bajo contenido tecnológico, como sucede en las áreas abundantes en recursos naturales, configuran estructuras deficitarias financiadas con inversión extranjera. Tercero, la competencia mundial por generar superávits en cuenta corriente coloca los salarios por debajo de la productividad y amplía la participación del capital en el producto nacional.

Frente a este panorama, las cosas no resultaron de acuerdo con los deseos. El libre comercio no generó los beneficios que proclamaban las teorías clásicas. Hoy en día los hechos han venido a revelar que probablemente los trabajadores de Michigan y Pensilvania tenían mejor percepción de la realidad que los círculos que descalificaban a quienes no reconocieran los beneficios inmensurables del libre mercado.

El otro insuceso grave es la imprecisión de las encuestas realizadas recientemente en Estados Unidos, Inglaterra y Colombia. Se ha vuelto costumbre que los sufragantes que no están en línea con el pensamiento dominante no expresan su intención de voto en las exposiciones públicas y los sondeos. Por su parte, las encuestas se calibran para no apartarse de los colegas y de los deseos de los contratantes. Curiosamente, luego de las leyes de la estadística y las probabilidades probadas durante siglos, así como los avances de la computación, las elecciones se asemejan cada vez más a juegos del azar.

De todas formas, el resultado electoral revela la incapacidad del establecimiento de Washington para superar los estereotipos que han fracasado reiteradamente. El sistema bipartidista demócrata y republicano dentro de la concepción neoliberal dominante ha traído el retroceso del crecimiento económico, la caída del salario real en los últimos diez años del 70 % menos afortunado, los retornos excesivos del capital, la pérdida de empleo en las áreas industriales y el deterioro de la distribución del ingreso. Lamentablemente, las soluciones han quedado en manos de una personalidad que no tiene la trayectoria ni los planes concretos para realizarlas.

http://www.elespectador.com/opinion/sorpresa-electoral-de-estados-unidos

049.- SOBRE POPULISMO: CH.Mouffe VS E.Krauze

EL MOMENTO POPULISTAChantal Mouffe

Vivimos una época en la que se está imponiendo en todas partes una manera de hacer política que consiste en establecer una frontera que divide la sociedad en dos campos, apelando a la movilización de ‘los de abajo’ frente a ‘los de arriba’

Raquel Marín

Hoy en Europa estamos viviendo un momento populista que significa un punto de inflexión para nuestras democracias, cuyo futuro dependerá de la respuesta que se dé a ese reto. Para afrontar esa situación es necesario descartar la visión mediática simplista del populismo como pura demagogia y adoptar una perspectiva analítica. Propongo seguir a Ernesto Laclau, que define el populismo como una forma de construir lo político, consistente en establecer una frontera política que divide la sociedad en dos campos, apelando a la movilización de los de abajo frente a los de arriba.El populismo no es una ideología y no se le puede atribuir un contenido programático específico. Tampoco es un régimen político y es compatible con una variedad de formas estatales. Es una manera de hacer política que puede tomar formas variadas según las épocas y los lugares. Surge cuando se busca construir un nuevo sujeto de la acción colectiva —el pueblo— capaz de reconfigurar un orden social vivido como injusto.

9 JUN 2016.- Examinado desde esa óptica, el reciente auge en Europa de formas populistas de política aparece como la expresión de una crisis de la política liberal-democrática que se debe a la convergencia de varios fenómenos, que en los últimos años han afectado a las condiciones de ejercicio de la democracia. El primero es lo que he propuesto llamar pospolítica para referirme al desdibujamiento de la frontera política entre derecha e izquierda. Fue el resultado del consenso establecido entre los partidos de centroderecha y de centroizquierda sobre la idea de que no había alternativa a la globalización neoliberal. Bajo el imperativo de la modernización se aceptaron los diktatsdel capitalismo financiero globalizado y los límites que imponían a la intervención del Estado y a las políticas públicas. El papel de los Parlamentos y de las instituciones que permiten a los ciudadanos influir sobre las decisiones políticas fue drásticamente reducido. Así fue puesto en cuestión lo que representa el corazón mismo de la idea democrática: el poder del pueblo.

OTRO ARTÍCULO DE LA AUTORA

La estrategia económica de Estados Unidos

Hoy en día se sigue hablando de democracia, pero solo para referirse a la existencia de elecciones y a la defensa de los derechos humanos. Esa evolución, lejos de ser un progreso hacia una sociedad más madura, como se dice a veces, socava las bases mismas de nuestro modelo occidental de democracia, habitualmente designado como republicano. Ese modelo fue el resultado de la articulación entre dos tradiciones: la liberal del Estado de derecho, de la separación de poderes y de la afirmación de la libertad individual, y la tradición democrática de la igualdad y de la soberanía popular. Estas dos lógicas políticas son en última instancia irreconciliables, ya que siempre existirá una tensión entre los principios de libertad y de igualdad. Pero esa tensión es constitutiva de nuestro modelo republicano porque garantiza el pluralismo. A lo largo de la historia europea ha sido negociada a través de una lucha agonista entre la derecha, que privilegia la libertad, y la izquierda, que pone el énfasis en la igualdad.

Al volverse borrosa la frontera izquierda/derecha por la reducción de la democracia a su dimensión liberal, desapareció el espacio donde podía tener lugar esa confrontación agonista entre adversarios. Y la aspiración democrática ya no encuentra canales de expresión en el marco de la política tradicional. El demos, el pueblo soberano, ha sido declarado una categoría zombi y ahora vivimos en sociedades posdemocráticas.

El aumento de las desigualdades ya no afecta solo a las clases populares, sino también a las medias

Esos cambios a nivel político se inscriben en el marco de una nueva formación hegemónica neoliberal, caracterizada por una forma de regulación del capitalismo en la cual el capital financiero ocupa un lugar central. Hemos asistido a un aumento exponencial de las desigualdades que ya no solamente afecta a las clases populares, sino también a buena parte de las clases medias, que han entrado en un proceso de pauperización y precarización. Se puede hablar de un verdadero fenómeno de oligarquización de nuestras sociedades.

En ese contexto de crisis social y política ha surgido una variedad de movimientos populistas que rechazan la pospolítica y la posdemocracia. Proclaman que van a volver a darle al pueblo la voz que le ha sido confiscada por las élites. Independientemente de las formas problemáticas que pueden tomar algunos de esos movimientos, es importante reconocer que se apoyan en legítimas aspiraciones democráticas. El pueblo, sin embargo, puede ser construido de maneras muy diferentes y el problema es que no todas van en una dirección progresista. En varios países europeos esa aspiración a recuperar la soberanía ha sido captada por partidos populistas de derecha que han logrado construir el pueblo a través de un discurso xenófobo que excluye a los inmigrantes, considerados como una amenaza para la prosperidad nacional. Esos partidos están construyendo un pueblo cuya voz reclama una democracia que se limita a defender los intereses de los considerados nacionales.

La única manera de impedir la emergencia de tales partidos y de oponerse a los que ya existen es a través de la construcción de otro pueblo, promoviendo un movimiento populista progresista que sea receptivo a esas aspiraciones democráticas y las encauce hacia una defensa de la igualdad y de la justicia social.

El pueblo puede ser construido de maneras diferentes y no todas van en dirección progresista

Es la ausencia de una narrativa capaz de ofrecer un vocabulario diferente para formular esas demandas democráticas lo que explica que el populismo de derecha tenga eco en sectores sociales cada vez más numerosos. Es urgente darse cuenta de que para luchar contra ese tipo de populismo no sirven la condena moral y la demonización de sus partidarios. Esa estrategia es completamente contraproducente porque refuerza los sentimientos antiestablishmentde las clases populares. En lugar de descalificar sus demandas hay que formularlas de modo progresista, definiendo el adversario como la configuración de fuerzas que afianzan y promueven el proyecto neoliberal.

Lo que está en juego es la constitución de una voluntad colectiva que establezca una sinergia entre la multiplicidad de movimientos sociales y de fuerzas políticas cuyo objetivo es la profundización de la democracia. En la medida en que amplios sectores sociales están sufriendo los efectos del capitalismo financiarizado, existe un potencial para que esa voluntad colectiva tenga un carácter transversal que desborde el clivaje derecha/izquierda tal como está configurado tradicionalmente. Para estar a la altura del reto que representa el momento populista para el devenir de la democracia se necesita una política que restablezca la tensión entre la lógica liberal y la lógica democrática y, a pesar de lo que algunos pretenden, eso se puede hacer sin poner en peligro las instituciones republicanas. Concebido de manera progresista, el populismo, lejos de ser una perversión de la democracia, constituye la fuerza política más adecuada para recuperarla y ampliarla en la Europa de hoy.

Chantal Mouffe es profesora de Teoría Política en la Universidad de Westminster en Londres.

http://elpais.com/elpais/2016/06/06/opinion/1465228236_594864.html

EL NARCISISMO DE PODEMOS – Enrique Krauze

Los líderes del partido emergente han escalado el poder con credenciales del saber. Están convencidos de que, desde el claustro universitario, pueden imponer su maqueta de sociedad perfecta. Son capitalistas curriculares y guerrilleros de salón

Eulogia Merle

Para “entender Podemos” no hay que verlo como lo que dice ser, sino como lo que es. No es un núcleo de pensamiento crítico, sino un núcleo de narcisismo universitario (típicamente latinoamericano) como el que ha estudiado desde hace cuarenta años el mexicano Gabriel Zaid. En De los libros al poder escribe: la universidad otorga credenciales de saber para escalar en la pirámide del poder. A veces, ese asalto al poder ha sido pacífico, otras no. En América Latina, a partir de la construcción imaginaria de la universidad como nueva iglesia, varias generaciones de universitarios buscaron imponer a la realidad la maqueta ideal de la sociedad perfecta. La guerrilla latinoamericana (en Perú, Centroamérica) no fue campesina, ni obrera ni popular: la encabezaron profesores y estudiantes. Si la realidad no se ajustaba a sus teorías, peor para la realidad. Para nuestros países, el costo histórico de la guerrilla universitaria ha sido inmenso.

24 abr 2016.-  Podemos es la versión española de la caracterización de Zaid. La confirmación está en el texto Entender Podemos, publicado por Pablo Iglesias en la revista inglesa New Left Review (julio/agosto de 2015). Se trata de una vaporosa teoría de la historia universal que desemboca en… Podemos. Ante la “derrota de la izquierda en el siglo XX [informaba Iglesias], el pensamiento crítico quedó reducido al trabajo de universitarios”. Solo en el claustro universitario podía surgir la “producción teórica” que hiciera posible una “izquierda realista”. Al sobrevenir la crisis financiera global, el “vaciamiento” de las soberanías estatales europeas y la indignación social por los casos de corrupción en las elites políticas, España tuvo la fortuna de contar con “el conocido grupo de docentes e investigadores de la Universidad Complutense de Madrid”, que integraría Podemos.

El objetivo de ese “núcleo” de “pensamiento crítico” era “agregar” las nuevas demandas derivadas de la crisis en torno a un “liderazgo mediático” capaz de “dicotomizar” el espacio público. ¿Cómo lograrlo? Volteando a “las experiencias acontecidas en América Latina”, ricas en “instrumentos teóricos para interpretar la realidad española”. De hecho —imaginaba Iglesias—, Europa toda se hallaba en un “proceso de latinoamericanización, entendido como la apertura de una estructura política”. Por un lado, había que absorber la obra del filósofo Ernesto Laclau (principal teórico del populismo en Latinoamérica).

Por otro, había que “pensar políticamente en clave televisiva”, objetivo que se logró con los programas La Tuerka y Fort Apache, nuevos “partidos” que trasladaron la política del Parlamento a la televisión. Esos programas —revelaba Iglesias— fueron la escuela que “nos formó para el asesoramiento en comunicación política que desarrollamos paralelamente en España y América Latina”. Pero, para superar “ciertos estilos” (que Iglesias, enemigo del castellano pero amigo del oxímoron, llamaba “movimientistas paralizantes”), se requería algo más: “Usar mi protagonismo mediático”. Era necesario “identificar al pueblo de la televisión con un nosotros nuevo”. Así fue como la “representación de las víctimas de la crisis” encarnó en su propia persona: “El fenómeno televisivo”, el “tertuliano-referente”, “el significante”, “Pablo Iglesias/el profesor de la coleta”.

Hay quien piensa que para ser político no hay nada mejor que ser politólogo

Para los huérfanos de “pensamiento crítico”, estas ideas seminales no son fácilmente comprensibles. Por eso, en beneficio de los legos, a mediados de 2014 el tertuliano/referente y significante concedió en Venezuela una entrevista para un programa de televisión donde se le ve escuchando a Hugo Chávez: “La revolución avanza, la patria avanza [decía el Comandante en 2012]. Esto solo es posible en socialismo, solo es posible con un Gobierno que coloque en primer lugar al hombre, al humano, a la mujer, a la niña, al niño”.

Visiblemente conmovido, Iglesias reacciona en “clave televisiva”: “…Cuántas verdades nos ha dicho este hombre… Lo que está ocurriendo aquí es una demostración de que sí hay alternativa, de que la única manera de gobernar no es gobernar para una minoría de privilegiados y contra las mayorías sociales. Ese es el ejemplo de América Latina… una alternativa para los ciudadanos europeos”.

El mensaje era el mismo para el lector de la New Left Review y el “pueblo de la televisión”: el futuro de España y de Europa era y debía ser (historia y norma, poder y deber, hermanados) la Revolución Bolivariana encabezada por su respectivo caudillo mediático.

Para refutar a Iglesias, alguien señaló lo mucho que Laclau debe a Carl Schmitt, teórico del nazismo, experto en la “dicotomización”, que veía la historia como el escenario de dos fuerzas: “Amigo” y “enemigo”. (Traducción para España: por un lado “el pueblo”, representado por Podemos, representado por Iglesias; por otro el “no pueblo”, representado por todas las otras formaciones políticas). Pero a estas alturas esos reparos intelectuales son lo de menos. Ahora, la mejor refutación de la teoría de Podemos está en la espantosa realidad en la que viven “el hombre, el humano, la mujer, la niña, el niño” en la Venezuela creada por el chavismo, una devastación sin precedente en América Latina, comparable a la provocada en Zimbabue por Robert Mugabe.

La mejor refutación de sus  teorías está en la espantosa realidad que viven los venezolanos

El profesor Iglesias, por supuesto, no admitirá nunca esa realidad. Y se entiende: Podemos tiene intereses creados en creer lo que cree o dice creer. Esos siete millones de euros no se cobraron en vano. Lo que no está claro es el sentido de esa operación de “asesoramiento en comunicación pública”. ¿Cobraron por un servicio prestado al chavismo o cobraron por el honor de ser asesorados por Hugo Chávez, el mayor experto mundial en “dicotomizar” a la sociedad, “pensar políticamente en clave televisiva” y construir un “liderazgo mediático”?

Sobre el peso relativo de la teoría y la práctica en su doble rol de Secretario General y Politólogo, Iglesias confiesa: “Sin el segundo, el primero no habría sido posible”. Lo cual supone que la universidad prepara a las personas para la vida. ¿Es así? Zaid llegó a la conclusión de que la mitología universitaria es responsable de ese y otros equívocos, que impiden un progreso que sirva a la vida. Cualquier profesionista responsable sabe que la experiencia práctica, con sus errores inevitables, es la verdadera maestra. No obstante, en una extraña vuelta al platonismo, hay quien piensa que la teoría prepara para la práctica y en cierta medida la supera. Y que para ser político nada mejor que ser politólogo.

Los líderes de Podemos han escalado el poder con credenciales del saber. Son capitalistas curriculares. Son guerrilleros de salón. Desde los peligrosos cañaverales de la Complutense, construyeron teorías contra el poder democrático financiados por el poder revolucionario. Del ciudadano español depende desenmascarar su inanidad teórica, su inexperiencia práctica, su vasta mentira, su mala fe.

*Enrique Krauze es escritor y director de la revista Letras libres.

http://elpais.com/elpais/2016/04/21/opinion_new/1461253735_518654.html

 

048.-La democratización de la EEB – Eduardo Sarmiento

En días pasados, la administración distrital sometió a consideración del Concejo la enajenación del 20 % de la participación accionaria en la Empresa de Energía de Bogotá. 

29 OCT 2016.-  El trámite sigue el ejemplo de Isagén de intercambiar activos de alto rendimiento en el sector energético por activos de bajo rendimiento en la infraestructura vial. Asimismo, se repite la experiencia de la privatización de la ETB que se justificó con cifras ficticias y sin los estudios exigidos por la ley 226 de privatizaciones. Luego de un año de haber sido anunciada la operación, no se dispone de un estudio de valoración de la empresa.

Los balances de la EEB muestran incrementos anuales de más de 30 % en los ingresos y utilidades. No es aventurado afirmar que la rentabilidad está cerca de 34 %. En términos simples, el Distrito dejaría de recibir esta cifra a cambio de obtener otra de 5 % en las obras viales, incurriendo en claro detrimento patrimonial.

Las empresas como Isagén y EEB tienen características que les permiten generar rentabilidades futuras superiores al resto de las empresas y el promedio de la economía. Como las evaluaciones se hacen con cifras del pasado, que no siempre captan adecuadamente las posibilidades del futuro, tan solo después de 3 o 4 años se advierte el verdadero potencial económico. Así, la enajenación de Isagén la justificó el ministro de Hacienda sobre la base de que la rentabilidad de la empresa es igual a la de un CDT, algo así como 3,5 %. La afirmación ha sido totalmente controvertida por los hechos: en el último año el precio de la acción aumentó más de 20 %. Lo mismo ocurrió con la venta de la subsidiaria de EEB de gas GTI por US$430 millones. Tan solo recientemente se reconoció que el valor de la empresa se duplicó en tres años.

En el fondo se trata de empresas que valen más que las acciones. La diferencia no se capta en las cotizaciones de mercado ni en los balances del pasado. Solo se observa en el futuro, cuando la empresa se valoriza y obtiene rentabilidades estrafalarias. Este hecho, que es ignorado por el Distrito y el Concejo, lo conocen muy bien los compradores y la aplican a la perfección.

Los recursos de la privatización de la EEB, al igual que la privatización de la ETB, se destinaran a la financiación de grandes planes de infraestructura vial. Ni más ni menos, se plantea elevar la inversión anual en 50 % durante los próximos tres años. Sin embargo, nadie sabe quiénes adquirirán o utilizarán esos servicios y, lo más grave, cómo se pagarán. Si se tiene en cuenta que los grandes beneficiarios de las obras públicas son los sectores de altos ingresos, la operación podría resultar altamente inequitativa.

También se dice que la operación favorecerá a los ciudadanos de a pie, que podrán obtener grandes valorizaciones en las acciones. La realidad es muy distinta. En general se encuentra que las personas naturales que adquieren esos títulos son una minoría y que la mayor parte queda en los grupos económicos, y en este caso particular, los fondos privados de pensiones.

La exposición de motivos desconoce las condiciones financieras de la empresa y no incluye un análisis de los beneficios para la ciudad. Al igual que ocurrió con la ETB, se incumple la ley 226, que establece como primer requisito para la privatización la valoración de la empresa. Las estimaciones tentativas basadas en las cotizaciones de las acciones y los balances del pasado subvaloran la empresa. Lamentablemente, la propuesta resquebraja la estructura de las empresas distritales para configurar un programa faraónico de infraestructura vial, cuando lo que se requiere es conservarla y fortalecerla para mantener un flujo permanente de ingresos que permita ampliar la red de servicios básicos y erradicar la exclusión social de la ciudad.

http://www.elespectador.com/opinion/democratizacion-de-eeb

047.-POR QUÉ CLINTON ESTÁ GANANDO – Paul Krugman

Ya va siendo hora de desmentir la idea de que lo que tiene la candidata demócrata es buena suerte

Hillary Clinton es una candidata horrible. Bueno, eso es lo que los entendidos llevan diciendo desde que empezó esta campaña interminable. Hay que remontarse a Al Gore en 2000 para encontrar un político que haya afrontado tantas burlas de los medios de comunicación por todo tipo de cosas, desde denuncias de falta de honradez (que por lo general resultan infundadas) hasta asuntos de índole personal.

21 OCT 2016.- Curiosamente, sin embargo, Clinton consiguió la candidatura demócrata con bastante facilidad, y ahora, tras haberle dado una paliza a su oponente en tres debates sucesivos, la mayoría de los expertos la considera favorita para ganar en noviembre, probablemente por un amplio margen. ¿Cómo es posible? Los sospechosos de rigor ya se están aunando en torno a una respuesta: que, sencillamente, ha tenido suerte. Según su razonamiento, si los republicanos no hubiesen elegido a Donald Trump, la derrota de Clinton sería estrepitosa.

Pero aquí tienen un argumento inverso: a lo mejor Clinton va a ganar porque posee algunos puntos fuertes fundamentales, puntos fuertes que no alcanzan a ver muchos expertos.

En primer lugar, ¿quién es ese otro candidato más duro al que podría haber escogido el Partido Republicano? Recuerden que Trump se hizo con la candidatura porque dio a las bases del partido lo que querían, al canalizar el antagonismo racial que desde hace décadas constituye la fuerza motriz del éxito electoral republicano. Lo único que hizo fue decir alto y claro lo que sus rivales trataban de transmitir de forma encubierta, lo cual explica por qué estos tuvieron tan poco éxito a la hora de plantarle cara.

Y esos candidatos de la cúpula republicana eran mucho más trumpistas de lo que reconocen quienes fantasean con una historia diferente (por ejemplo, una en la que el candidato republicano fuese Marco Rubio). Mucha gente recuerda el mal funcionamiento del cerebro de Rubio: las frases enlatadas sobre que “vamos a disipar este mito” que no paró de repetir en su desastrosa actuación en el debate.

Pocos parecen ser conscientes de que esas frases, de hecho, articulaban una descabellada teoría conspirativa que, en esencia, acusaba al presidente Obama de debilitar intencionadamente a Estados Unidos. En el fondo, ¿es eso mucho mejor que lo que dice Trump? Solo si suponemos que Rubio no se creía lo que decía; pero, sin duda, su falta de sinceridad, el modo evidente en que intentaba representar un papel, formaba parte de su debilidad.

Este es, de hecho, un problema generalizado entre la cúpula republicana. ¿Cuántos de ellos creen de verdad que las rebajas fiscales tienen poderes mágicos, que el cambio climático es un engaño gigantesco ¿O que solo con pronunciar las palabras “terrorismo islámico” se derrotará de algún modo al Isis? Sin embargo, fingir que uno se cree esas cosas es el precio de admisión en el club (y la falsedad de ese fingimiento se nota).

Y un comentario más sobre Rubio: ¿qué sentido tiene imaginar que un hombre que se derrumbó ante los ataques infantiles de Trump habría vencido a la mujer que mantuvo la cabeza fría durante 11 horas de interrogatorio sobre Bengasi, y que hizo que sus interrogadores pareciesen tontos? Y esto nos lleva al tema de los puntos fuertes de Clinton.

Cuando los analistas políticos elogian el talento político, lo que parecen tener en mente es la capacidad de un candidato para encajar en alguno de los arquetipos de una serie muy limitada: el dirigente heroico, el tipo corriente y campechano con el que uno se tomaría una cerveza, y el orador elevado. Clinton no es ninguna de esas cosas: demasiado singular, por no decir demasiado mujer, para ser una persona corriente, es una oradora mediocre y sus ocurrencias preparadas tienden a quedarse en el intento.

Sin embargo, la persona a la que millones de telespectadores han visto en los debates de este otoño ha sido de lo más impresionante a pesar de todo: dueña de sí misma, mostrando una calma casi prodigiosa ante la presión, tremendamente preparada, con un dominio claro de los asuntos políticos. Y, además, su trabajo seguía un plan estratégico: en cada debate, su victoria parecía mucho mayor al cabo de un par de días, una vez que las conclusiones habían tenido tiempo de calar, de lo que podía parecer esa misma noche.

Ah, y las virtudes de las que hizo gala en los debates también le serán muy útiles como presidenta. Me parece importante mencionarlo. Y tal vez los ciudadanos de a pie se hayan percatado de lo mismo; tal vez la competencia y la desenvoltura evidentes en situaciones de estrés equivalga a una especie de madera de estrella, aunque no encaje en la idea convencional de carisma.

Es más, Clinton ha aportado a esta campaña algo en lo que ningún republicano del sistema podría haberla igualado: se preocupa de verdad por las cuestiones que más la definen y cree en las soluciones que defiende.Sí, ya sé que se supone que debemos verla como una persona fríamente ambiciosa y calculadora, y en relación con algunos asuntos —como la macroeconomía— sí que parece que no tiene sangre en las venas, aun cuando está claro que entiende del tema y dice cosas sensatas. Pero cuando habla de los derechos de la mujer, de la injusticia racial o del apoyo a las familias, su compromiso, e incluso su pasión, son evidentes. Es genuina de un modo en el que nadie del otro partido puede serlo.

Así que disipemos el mito de que Hillary Clinton ha llegado a donde está solo por un fortuito golpe de buena suerte. Es una figura formidable, y lo ha sido desde el principio.

Paul Krugman es premio Nobel de Economía. © The New York Times Company, 2016. Traducción de News Clips.

http://economia.elpais.com/economia/2016/10/21/actualidad/1477049916_322265.html

 

046.- DIEZ TEMAS ESPECÍFICOS DEL PLEBISCITO PROPUESTAS POR LOS ‘NO’ Y TRAMITE SUBSECUENTE

Álvaro Uribe, Andrés Pastrana, Alejandro Ordóñez, Marta Lucía Ramírez, y Sofía Gaviria de la Federación Colombiana de Víctimas, principales líderes del ‘No’ en el plebiscito. Foto: Archivo / ETCE

1– TRIBUNAL DE PAZ

Centro Democrático CD: Proponen eliminar la denominada Jurisdicción Especial para la Paz y ser reemplazada por un sistema de justicia transicional dentro de la justicia ordinaria.

– Este sistema de justicia transicional tendría unas salas especializadas que se denominarían Cortes para la Paz, así como Fiscalías para la Paz. Las primeras estarían encargadas de juzgar y las segundas de investigar. Estos tribunales no podrán tener jueces extranjeros.

Martha Lucía Ramírez MLR: También formula crear la Sala Especial de Paz, integrada por colombianos y extranjeros, dentro de la Corte Suprema de Justicia, con una duración 15 años. Finalmente pide que el nuevo acuerdo no sea incorporado a la Constitución Política y que su implementación esté ligada a los mecanismos ordinarios contemplados en la Carta.

Andrés Pastrana AP: En materia de justicia, admite la creación de la Jurisdicción Especial para la Paz, pero pide que tenga un límite en el tiempo de dos años para comenzar los procesos. Los que lleguen luego irían a la justicia ordinaria.
En este mismo punto propone que la Justicia Especial para la Paz esté articulada con la jurisdicción ordinaria mediante dos mecanismos: una última instancia que esté a cargo de una sala especial de la Corte Suprema de Justicia, y que las acciones de tutela sean revisadas por la Corte Constitucional. Propone que todos los jueces de la justicia transicional sean nacionales.

Alejandro Ordóñez AO: Propone que la base del tratamiento especial de la justicia transicional sea la confesión completa, no solo el reconocimiento de los crímenes que el Estado logre demostrar.

Pide además, que la totalidad de la riqueza acumulada por las Farc e individualmente por sus integrantes sea entregada como condición previa para acceder a la justicia transicional.

2.- AMNISTÍA 

CD: Admiten que los guerrilleros rasos que no estuvieron involucrados en delitos de lesa humanidad sean cobijados por una amnistía.

MLR: Sobre el punto del fin del conflicto, plantea que las Farc den a conocer el serial de las armas entregadas y eliminar la participación de los dos miembros de la guerrilla en la Comisión Nacional de Garantías de Seguridad.

AP.- Pide que las Farc, seis meses después de que se firme un nuevo acuerdo, entreguen toda la información que tengan disponible sobre el narcotráfico: rutas, contactos extranjeros y nacionales, compradores y vendedores de coca, marihuana y opio, ubicación de laboratorios y rutas de ingreso de insumos, entre otros.

AP.- Sobre el delito del narcotráfico, propone que este no sea conexo a la rebelión y que por tanto no sea objeto de amnistía.

AO: – Acepta que se tramite una ley de amnistía en el Congreso para favorecer a los guerrilleros que no hayan cometido delitos de lesa humanidad.

AO: “Quienes hayan sido miembros de una organización victimaria no pueden formar parte de cuerpos armados ni crear aparatos armados privados”, dice el documento de peticiones de Ordóñez. De esta manera, pide eliminar del acuerdo el sistema de protección especial a los miembros de las Farc, del que formarían parte integrantes del grupo guerrillero y miembros de las Fuerzas Armadas.

3.- PENAS 

CD: En cuanto a las penas a los guerrilleros involucrados en delitos de lesa humanidad, establecen que si hay reconocimiento de la responsabilidad, deberán pagar entre 5 y 8 años de privación efectiva de la libertad, así sea en granjas agrícolas. Y si no hay reconocimiento de responsabilidad, entre 15 y 20 años en prisión convencional.

MLR: En materia de justicia transicional, sugiere establecer que los responsables de delitos de lesa humanidad tengan condenas de reclusión en colonias penales agrícolas desde 6 hasta 10 años, pero efectivas entre 3 y 5 años si dicen toda la verdad y reparan a las víctimas. Propone que los recursos de las Farc sirvan para ese efecto.

AP: En materia de penas, acepta que los responsables de delitos de lesa humanidad no paguen sus delitos en cárceles, pero a cambio propone que cumplan la reclusión en zonas que cuenten con restricción de la movilidad y monitoreo del Estado, en “zonas rurales de transición”, definidas geográficamente. Excepcionalmente, las penas podrían ser cumplidas en el exterior.

AO: – Sobre la participación política de los miembros de las Farc, insta a que esta sea condicionada al cumplimiento de la pena y a la satisfacción de las víctimas.

4.- PARTICIPACIÓN EN POLÍTICA 

CD: En materia de participación política, admite que se otorguen curules especiales a las Farc. Aceptan las cinco curules en el Senado y las cinco en la Cámara de Representantes, ya contempladas en el acuerdo, pero advierten que estas no podrán ser ocupadas por personas que hayan sido condenadas por delitos de lesa humanidad.

MLR: En materia de participación política, propone que la financiación del partido que surja de las Farc sea igual a la de los demás partidos existentes; que quede claro que su actividad política no se podrá realizar con los dineros ilegales y que los responsables de delitos atroces no podrán ser congresistas ni presidentes.

5.- NARCOTRÁFICO 

CD: propone que, en el punto de narcotráfico, las Farc se comprometan a entregar toda la información de sus zonas de cultivo, sus rutas empleadas, su cadena logística, sus proveedores de precursores químicos y sus redes de lavado de activos, así como emplear por razones de seguridad nacional la aspersión aérea.
Pide además que se precise que el narcotráfico sea un delito autónomo y que, por lo tanto, no pueda ser amnistiable.

AO: Asegura que el narcotráfico es un delito conexo a los de lesa humanidad, de guerra y de genocidio, y que por tanto quienes hayan estado involucrados en esa actividad –no conexo al delito político para Ordóñez–, no pueden ser amnistiados.

6.- SECUESTRADOS Y MENORES 

Federación Colombiana de Víctimas (Sofía GaviriaI) FCV: Entrega inmediata de secuestrados, de todos los menores reclutados y de las coordenadas de quienes hayan sido desaparecidos por las Farc.

7.- REPARACIÓN DE VÍCTIMAS

FCV: Reparación a las víctimas con patrimonio de las Farc.

FCV: Propone priorizar a las víctimas en la entrega de tierras y sugiere contemplar un modelo empresarial para el desarrollo rural, más allá de la entrega de predios a campesinos.
8.- BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

FCV: Que lo acordado en materia de víctimas no se adhiera al bloque de constitucionalidad.

AP.- Si bien no se opone a buscar un seguro para garantizar el cumplimiento de lo que se acuerde, asegura que este mecanismo no puede ser la incorporación de lo acordado al Bloque de Constitucionalidad, pues ello llevaría a la sustitución de la Constitución vigente.

AO: – Asegura que la garantía de cumplimiento de lo acordado no puede sustituir a la Constitución.

9.- PROGRAMA AGRARIO

Martha Lucía Ramírez MLR: Sobre el punto agrario, propone definir la extinción del dominio por incumplimiento de la función social o ecológica de la propiedad, como mecanismo para conformar el Fondo de Tierras.

MLR: Pide precisar que las zonas de reserva campesina no tengan autonomía política o administrativa, e incorporar un cronograma de los compromisos del Estado sujeto a la regla fiscal.

AP: Otra de las ‘líneas rojas’ del expresidente es la “protección plena” de la propiedad privada.

10.- IDEOLOGÍA DE GÉNERO

AO:  Una de las críticas del exprocurador Ordóñez es la supuesta presencia de la llamada ‘ideología de género’ en el acuerdo. Es por eso que solicita revisar que “no quede ninguna ambigüedad que exponga a la sociedad” a este concepto. Solicita que en el nuevo acuerdo que se logre se agregue un enfoque de familia que proteja la “célula fundamental de la sociedad”.

15 octubre de 2016.-  http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/propuestas-de-los-del-no-en-el-plebiscito/16727272

 

046.- EFECTOS DE NO GANAR EL PLEBISCITO Y TRÁMITE SUBSECUENTE (memorando) – Gustavo Zafra

¿QUÉ SUCEDIÓ?

  1. Que el gobierno debe renegociar el acuerdo de la Habana, porque el acatamiento al resultado del plebiscito es obligatorio para el Presidente de la República.
  2. Pero el gobierno mantiene su autonomía en la renegociación.
  3. Una vez renegociado, el gobierno debe llevarlo al Congreso a través de los procedimientos de la Constitución del 1.991. No aplican los poderes especiales otorgados al presidente de la República (fast track) porque estaba condicionado por la aprobación mayoritaria del SÍ en el plebiscito, según sentencia de la Corte Constitucional.

¿QUÉ SIGUE?

  1. La eligibilidad política de incursos en delitos muy graves, el otorgamiento de curules automáticas, las circunscripciones electorales especiales 2.018 y 2022, y el tema de la justicia transicional (eventual riesgo de la teoría de la sustitución de la Constitución) son temas que requieren reforma constitucional y se deben tramitar en dos legislaturas (marzo-junio y Julio-diciembre).
  2. Temas que requieren ley estatutaria: Estatuto de la oposición, Jurisdicción agraria, Aspectos relativos al derecho de participación.

6.- Temas que requieren ley orgánica: puntos de planeación, Presupuesto, ciertas autonomías territoriales como las Entidades Territoriales Indígenas Etis u otros modelos.

7.- Leyes aprobatorias. Puede requerirse una ley especial para acuerdo de la Habana con relación al Derecho Internacional Humanitario. Según la Corte Constitucional Corte Constitucional (Sentencia C-574/92, octubre 28 de 199225), en Colombia opera el principio de la incorporación automática de todo el derecho internacional humanitario en el régimen jurídico colombiano, lo cual además es congruente con el carácter imperativo de estas normas.

8.- Temas que requieren leyes ordinarias para algunos aspectos del tema agrario, más actos administrativos en la mayoría de ellos.

9.- Ley de amnistía e indultos votada por mayoría de dos tercios. El presidente tiene amplias facultades para indultos, los jueces aplican amnistías conforme a la ley o depende de mecanismo acordado con la fiscalía y la justicia transicional.

10.- Las leyes de orden público actuales y facultades presidenciales permiten desmovilización y dejación de armas, cese al fuego y dejación y monitoreo de la ONU acordado con ésta.

11.- El presidente tiene facultades para incluir a la OEA, Unasur y países del Caribe.

12.- La política de sustitución de cultivos no necesita leyes. Gobierno y fiscalía y Keynes (téngalos en erradicación manual 20 años).

13.- Reparación de víctimas del Estado y victimarios, puede requerir ajustes  menores de leyes, pero se maneja con sistema actual. El artículo 90 de la Constitución, más normas procesales de intervención de parte civil en procesos, más extinciones de dominio, recuperación de baldíos, nuevas adjudicaciones, más bienes de estupefacientes, más expropiaciones dentro de la Constitución de 1991. (no es nuevo).

14.- Seguridad de los desmovilizados con el sistema actual con ajustes ONU.

15.- Tema económico. Es un proceso lento, reenfoque sobre reparto regalías, paz territorial, desligar reforma tributaria del tema del acuerdo de la Habana y plantearla como equidad y desarrollo sostenible.

16.- Reforma necesaria IVA, entidades sin ánimo de lucro y contribución nacional de valorización ligada a APPS de infraestructura para nutrir entidad financiera estatal. En renta ojo con el espejismo de la bajada de tarifas. Recordar efecto Laffer no acertado. Reforma territorial demasiado sesgada a Bogotá. Pizza, Lewin y Bonilla por un lado, y Perry y Urrutia por otro lado es una mirada nacional no descentralizada. Respetar Ica al sector financiero. Impuestos a bebidas azucaradas y gaseosas como departamentales más impuesto a las ventas que Ivas.

17.- El diseño de la regla fiscal es antidemocrático. Tecnocracia no elegida ni siquiera con responsabilidad política con decisión decide sobre el punto económico más importante de una democracia como es la financiación del presupuesto. Estos dogmas merecen someterse a discusión. So pretexto de una “Nueva Economía” se maquilla el neoliberalismo. Esto también es captura del Estado, en este caso por Academias y Universidades.

 

045.-CAMPAÑA ELECTORAL EN E.U. IGNORA  EL CAMBIO CLIMÁTICO –  Paul Krugman

Y el planeta, ¿qué?

Foto: Rafael Ricoy

Nuestros dos principales partidos políticos discrepan en muchos temas, pero en ninguno la brecha es mayor o más importante que en el del clima.

7 oct 2016.- Si Hillary Clinton gana, seguirá adelante con las medidas del Gobierno Obama, una mezcla de negociación internacional y políticas nacionales que promuevan las energías limpias, un dúo eficaz que da alguna esperanza de controlar las emisiones de gases de efecto invernadero antes de que el cambio climático se convierta en catástrofe climática.

Si Donald Trump gana, la política climática de estilo paranoide —la creencia de que el calentamiento del planeta es un engaño pergeñado por una conspiración internacional de científicos— se convertirá en doctrina oficial, y la catástrofe será casi inevitable.

Entonces, ¿por qué los medios de comunicación parecen tan decididos a no prestar atención a este asunto? En concreto, ¿por qué casi siempre da la impresión de que existe una norma que prohíbe sacarlo a colación en los debates?

Antes de entrar en ello, un breve resumen sobre la división política. Resulta extraño lo poco que se le reconocen al Gobierno de Obama sus políticas ambientales. Todo el mundo ha oído hablar del fiasco de las garantías de préstamo concedidas a una empresa de energía solar, Solyndra, con un coste, por cierto, equivalente a poco más de la mitad de lo que el propio Trump perdió en solo un año por culpa de sus malas decisiones empresariales.

Sin embargo, poca gente ha oído hablar de la revolución de las energías limpias que los préstamos del Gobierno y otras ayudas políticas contribuyeron a promocionar, y que ha reducido drásticamente el precio de las energías solar y eólica, y disparado su consumo.

Tampoco hay muchos que hayan oído hablar del endurecimiento de las normas gubernamentales sobre ahorro de combustibles, especialmente para camiones y autobuses, que por sí sola es una de las medidas ambientales más importantes de las últimas décadas.

Y si Clinton gana, es casi seguro que se harán realidad medidas todavía más importantes: el Plan de Electricidad Limpia, que regularía las emisiones de las centrales eléctricas, y el Acuerdo de París sobre el Clima, por el que todas las grandes economías del mundo se comprometen a recortar considerablemente sus emisiones.

Por otro lado, está Trump, quien una y otra vez ha tachado el cambio climático de bulo y ha insinuado que se lo inventó China para perjudicar la competitividad estadounidense. Ojalá pudiera decir que esto le convierte en una excepción dentro de su partido, pero no es así.

De modo que, en materia de política climática, existe una brecha inmensa e increíblemente trascendente. No solo porque haya una distancia enorme entre ambos partidos, y entre sus candidatos, sino porque esa distancia posiblemente tenga más importancia para el futuro que cualquiera de sus desacuerdos. Entonces, ¿por qué no se habla más de ella?</p