42.18.-LOS PRIVILEGIOS TRIBUTARIOS EN LA LEY DE FINANCIAMIENTO: UN PASO ATRÁS – Francisco Azuero

Continuamos examinando el régimen tributario propuesto para las sociedades. Lejos de eliminar los privilegios tributarios existentes, el proyecto propone crear otros, que no tienen  mayor base técnica ni justificación económica.

En la última versión del Marco Fiscal de Mediano Plazo, el Ministerio de Hacienda calculó el costo fiscal de los beneficios tributarios en el impuesto a la renta [1] pagado por las personas jurídicas en el año gravable 2017  en un $6,4 billones (0,7% del PIB).  El mismo documento señalaba que en el año 2010 el peso de esos beneficios era del 3,6% del PIB. Se había reducido el costo para el fisco de estos tratamientos excepcionales, pero siguen siendo importantes.

12 nov 2018.- El proyecto de Ley de Financiamiento (LF) presentado por el Gobierno, lejos de disminuir este tipo de privilegios crea otros, cuyo costo fiscal está por determinar, puesto que en la exposición de motivos presentada por el gobierno no se hace ningún cálculo.

Entre los privilegios que se mantienen están los siguientes:

Hoteles. La Ley 788 de 2002 (art 18)  señaló que quedaban exentos durante 30 años los ingresos correspondientes a los hoteles que se construyeran o remodelaran dentro de los 15 años siguientes. Al eliminarse la contribución parafiscal patronal destinada el SENA, al ICBF y al sistema de salud en el año 2012, se estableció que la tarifa sería del 9%, efecto compensatorio que fue aplicado al resto de empresas. Se suponía que este privilegio se acababa en el 2017, tiempo más que suficiente para que se ampliara la infraestructura hotelera, si ese era el propósito (Justificación dudosa, por lo demás, pero ese no es tema por el momento). El proyecto de LF (art 69)  vuelve a declarar exentas las rentas de los hoteles que se construyan o remodelen por los próximos 10 años.

Zonas Francas. La Ley 1004  de 2005 estableció que la tarifa general para los usuarios de las zonas francas sería del 15%, notoriamente inferior al 35% aplicable en ese momento para el resto de las sociedades. Cuando se integró la contribución parafiscal patronal de SENA, ICBF y Salud en el impuesto de renta (Leu 1819 de 2016) esta tarifa quedó en el 20%.  En lugar de que la compensación fuera del 9%, como en el resto de empresas, para estos contribuyentes fue del 5%. Es decir, el privilegio tributario aumentó. El proyecto de LF lo mantiene.Nuevas propuestas sobre incentivos tributarios.

El  proyecto propone la eliminación de algunas rentas exentas, contempladas hoy en el articulo 235-2 del Estatuto Tributario tales como “aprovechamiento de nuevas plantaciones forestales, o inversiones en aserríos (si, no se sorprenda el lector, hoy existe un estímulo tributario para la deforestación).

Pero el proyecto crea nuevos tratamientos especiales.

A-      Mega-Inversiones y Contratos de Estabilidad Jurídica

Si una empresa realiza una inversión por valor igual a 50 millones de UVT  ($1650 millones), y se compromete a generar 50 empleos directos tendrá derecho a que la tarifa del impuesto a la renta sea del 27% (claro que si es un hotel seguirá siendo del 9%)[2], tres puntos por debajo de la tarifa general, durante 20 años.

Se establece como condición que la inversión se haga en “propiedades, planta y equipo que sean productivos o que tengan la potencialidad de serlo”.   No se entiende el sentido de esta condición. ¿Acaso no toda inversión es productiva? La definición económica de inversión consiste precisamente en la ampliación de la capacidad productiva del agente que la realice. Al aumentar la relación capital/trabajo, aumenta normalmente la productividad, de este último. En un caso extremo, una empresa podrá justificar la compra de un avión ejecutivo, argumentando que aumenta la productividad del presidente y demás miembros del equipo directivo.

Por otra parte, el proyecto autoriza que las inversiones se deprecien contablemente en dos años, en lugar de los correspondientes a la vida útil del equipo, como lo establece la técnica contable, reconocida en el artículo 137 del ET. Otro beneficio.

Pero lo más preocupante en lo relacionado con las Mega-Inversiones es la resurrección, con otro nombre de los “Contratos de Estabilidad Juridica” creados en la ley 963 del 2005, y afortunadamente eliminados en la Ley 1607 de 2012 (art 166). Se firmaron un total de 65 contratos. En esta entrada hemos analizado las consecuencias negativas de esta figura (ver por ejemplo  mirar estas entradas: 1,2,3,4).  El MFMP estimó el costo de los CET para el año 2017 en $1483 millones (0,2% del PIB).

Los inversionistas que aspiren a realizar la Mega-Inversión serán calificados por el Ministerio de Industria y Comercio, según reglamentación que expida el gobierno nacional.

En caso de que no realicen las inversiones, el contribuyente reconocerá una “renta líquida por recuperación de deducciones sobre las cantidades efectivamente invertidas”. No dice nada el proyecto sobre los impuestos dejados de pagar. Estos proyectos no estarán sujetos al sistema de renta presuntiva, que. recordemos, se desmontará, según el proyecto, a partir del 2021.

B-      Economía Naranja

El proyecto propone que las rentas provenientes de la “Economía Naranja”“ o sea “industrias de valor agregado tecnológico y actividades creativas”, sean exentas de impuestos durante un período de cinco años.

Lo primero que es necesario preguntarse es ¿qué es la economía naranja”? En un libro coaturado por el presidente Duque del 2013, y publicado por el BID, se afirma (pag 33) que, “tratar de plasmar un concepto definitivo de la economía naranja o de sus industrias es tan absurdo como innecesario”. En eso estamos plenamente de acuerdo. Solo que si el concepto se va utilizar para declarar regímenes tributarios excepcionales, la precisión si sería necesaria.  La norma no puede prestarse a ambigüedades.

Sin embargo, otra más reciente publicación del mismo BID trata de definir la economía naranja, como el “conjunto de actividades, que en combinación, permiten que las ideas se transformen en bienes y servicios cuyo valor puede basarse en la propiedad intelectual”.  No se avanza mucho en la precisión del término.

El proyecto de LF señala que las empresas favorecidas con este tratamiento tributario deben tener como  objeto social exclusivo “el desarrollo de industrias de valor agregado tecnológico y actividades creativas”.  Seguimos con el mismo problema, ¿qué es una empresa de valor agregado tecnológico? En sentido estricto, toda actividad productiva tiene un valor agregado tecnológico: utiliza una tecnología determinada para convertir un insumo en un producto o servicio útil para el comprador.  No se puede negar que un campesino que utilice un arado está utilizando una tecnología, por rudimentaria que esta sea. Por otra parte, como lo afirma el mismo documento del BID de 2017 (pag 9), “la creatividad como concepto está presente en todas las actividades humanas”.

Una disposición tributaria, en contraste, debe caracterizarse por su precisión, a fin de que no le quede ninguna duda al contribuyente o a la autoridad  sobre los términos de su aplicación. Este problema lo resuelve el proyecto de una manera que nos parece bastante simple.

En primer lugar, señala que las actividades que califican para este incentivo son 71, entre las cuales están la confección de prendas de vestir, la fabricación de productos de piel, el curtido de cueros, la fabricación de calzado, la impresión y los servicios relacionados con ellas (atención fotocopiadoras), la de muebles, el transporte de pasajeros por cualquier vía, actividades de zonas de camping, alojamiento en hoteles (aparecen nuevamente con otros beneficio), las actividades de comunicación satelital y otras actividades de telecomunicaciones (atención operadoras de telefonía móvil), espectáculos musicales, parques de atracciones. Obviamente, también aparecen en la lista las actividades más indudablemente creativas: edición de libros, desarrollo de sistemas informáticos, agencias de noticias, publicidad, diseño, educación, artes plásticas, actividades teatrales y creación audiovisual

Se les exige a las empresas favorecidas cumplir con los requisitos de empleo que defina el gobierno nacional (mínimo 10 empleados) y adelantar una inversión por valor de 25000 UVT ($829 millones). El Ministerio de Cultura será la autoridad para definir la conformidad con el proyecto y la existencia de “valor agregado tecnológico y actividades creativas”. Menuda tarea la que le queda.

C-      Incentivo tributario para el desarrollo del campo.

El proyecto contempla que las rentas provenientes de inversiones que aumenten la productividad en el sector agropecuario (surge nuevamente la pregunta ¿Habrá algún empresario tan irracional que decida acometer una inversión que no aumente la productividad, ya no en en el campo, sino en cualquier actividad económica?) serán exentas por un período de 10 años. Como requisito deben tener por objeto social exclusivo algunas de las actividades que incrementan la productividad del campo y estar comprendidas en la Sección A, división 01 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. Allí están todas las actividades agropecuarias.

Se exige un monto mínimo de inversión de 50.000 UVT ($1658 millones), y la generación de 10 empleos.  El proyecto de inversión debe ser presentado ante el Ministerio de Agricultura y desarrollo rural, quien debe emitir un acto de conformidad y confirmar que “las inversiones incrementan la productividad del sector agropecuario”.

Los comités del gobierno, autoridades tributarias.

En todos estos casos (Mega-Inversiones, Economía Naranja  e Incremento en la productividad del campo)   se está fallando en cumplir con el artículo 338 de la Constitución que establece que “la Ley, las ordenanzas y los acuerdos deben fijar,directamente,  los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables y las tarifas de los impuestos”. Por el contrario, muchas variables relacionadas con la naturaleza de los tributos, se estaría delegando en el Gobierno, para que este las establezca mediante decretos reglamentarios o resoluciones. En cuanto a la definición de los contribuyentes favorecidos con estos regímenes tributarios especiales, queda en manos del poder ejecutivo: el Ministerio de Industria y Turismo, en el caso   de las Mega-Inversiones, el Comité de Economía Naranja del Ministerio de Cultura, en el segundo caso, y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en el caso de las inversiones que aumenten la productividad en el campo.

Tal vez valga la pena aprender lecciones del pasado. Los Contratos de Estabilidad Jurídica (según la Ley que estuvo vigente hasta el 2012) debían ser aprobados por un Comité de Estabilidad Jurídica, compuesto por funcionarios del gobierno. Como tuvimos oportunidad de mencionarlo en una entrada anterior de este blog,  en el caso del famoso proyecto de la Ruta del Sol, el Comité negó una primera solicitud en el año 2010. La empresa interpuso recurso, y el mismo comité aprobó el contrato el 21 de Diciembre de 2012, unos días antes que se sancionara la Ley que le prohibía al gobierno firmar estos contratos en el futuro. Según la Fiscalía General de la Nación (ver aquí),  habría operado  en este caso la presión del famoso buldócer parlamentario que estaba al servicio de Odebrecht. Existe entonces un gran peligro en violar el principio de transparencia en las normas tributarias. Si éstas pueden ser distintas para cierto tipo de contribuyentes que cuenten con capacidad de presión ante cualquier comité (sea de estabilidad jurídica, de zonas francas, etc), está abierta la oportunidad para la corrupción.

La opinión pública, y en particular el Congreso deben ejercer el mayor cuidado en el estudio y aprobación de estos nuevos “incentivos tributarios”.  Por esta vía se continúa erosionando la estructura impositiva colombiana, se crean privilegios injustificados para algunos contribuyentes, se está profundizando la inequidad tributaria (los más favorecidos por estos tratamientos son los más ricos) y se abren las puertas a la corrupción.

[1] Definidos como tratamientos favorables a ciertos contribuyentes, que se traducen en que resultan pagando un impuesto menor al que resultaría de aplicar las normas aplicadas al resto de ellos.

[2] Aquí no establece la condición de que el hotel sea remodelado como lo señala el artículo 69 del proyecto, al que nos referimos anteriormente.

https://franciscoazuero.blogspot.com/2018/11/los-privilegios-tributarios-en-la-ley.html 

42.18.-MÁS ALLÁ DEL IVA – Jorge Iván González

Se dice, con prepotencia y aparente certeza, que los “altos” impuestos son los principales causantes de la falta de competitividad. Ninguno de los dos postulados es cierto.El Gobierno ha llevado a que la discusión sobre la reforma tributaria gire alrededor del IVA. Esta mirada tan parcial se explica por tres razones que son muy discutibles. La primera, es la alta tributación de las empresas. La segunda, es la causalidad entre impuestos y competitividad. Y la tercera, es la conveniencia de ampliar el número de contribuyentes y la base de tributación.

9 nov 2018.- Se ha dicho que la tributación de las empresas es alta. Pero los ejercicios empíricos no coinciden porque los supuestos y los métodos son muy distintos. El estudio de Rincón y Delgado (Banco de la República) muestra que la tributación del capital ha sido, en promedio, de 15,7%. Pero, por otro lado, Gómez y Steiner (Coyuntura Económica) afirman que la tasa efectiva que pagan las empresas, con respecto a la utilidad, es de 59,6%. La distancia entre las cifras es enorme, y en la arena política, que es donde se definen los tributos, se utiliza una u otra tasa dependiendo del propósito que se busque. El Gobierno y los gremios han preferido la cifra más alta y argumentan que la tributación de Colombia es elevadísima en el panorama internacional. Parece más razonable, siguiendo a Rincón y Delgado, concluir que la tarifa efectiva del impuesto que pagan las empresas es relativamente baja.

Si la estimación de la tarifa efectiva se presta a múltiples discusiones, es mucho más complicado determinar la relación de causalidad que va de los impuestos a la competitividad. Los factores multicausales abundan. Las variables que podrían incidir en la competitividad son de muy diversa naturaleza. Habría determinantes macro, como la tasa de cambio, la enfermedad holandesa de la que todavía no sale la economía nacional, el altísimo costo del crédito.

Por el lado meso, el caos del “ordenamiento” territorial, la ausencia de vías, la pésima distribución de las regalías, la trampa de las economías de enclave. Y entre los factores micro, valdría la pena considerar los bajos niveles de educación, las dificultades para el acceso a la salud, la poca asistencia técnica que reciben los pequeños y medianos empresarios, la tramitología, etc. Faltaría mencionar los problemas asociados a la violencia y a la débil institucionalidad. Frente a esta realidad tan compleja, por qué se dice, con prepotencia y aparente certeza, que los “altos” impuestos son los principales causantes de la falta de competitividad. Ninguno de los dos postulados es cierto.

Finalmente, el discurso a favor de la reducción de los impuestos de las empresas se justifica con otra falacia: la carga tributaria tiene que distribuirse mejor. Este principio sería cierto si la sociedad colombiana fuera más igualitaria. Es obvio que si el 1%, el 0,1%, el 0,01%, el 0,001% acaparan la mayor parte de la riqueza y de la tierra del país, hacia allí se debe dirigir la tributación.

En vista de las dificultades políticas que se están presentando con la propuesta de modificación del IVA que el Gobierno llevó al Congreso, valdría la pena cambiar la óptica de la discusión, y repensar alternativas fiscales. Y el primer paso podría ser el de no reducir el impuesto a las empresas. Frente al tema tributario el presidente Duque está obligado a incumplir sus promesas de campaña. Quizás sea preferible que le falle a los grandes empresarios que a la gran masa de consumidores. Y para tranquilidad de unos y otros, la mayor demanda sí favorece la competitividad.

https://www.larepublica.co/analisis/jorge-ivan-gonzalez-506394/mas-alla-del-iva-2791751

42.18.-LA REFORMA SE RECOMPONE GRAVANDO MÁS LOS DIVIDENDOS: KALMANOVITZ – por Economía y Negocios 

El economista y excodirector del Banco de la República, partidario de tener un IVA generalizado.

Salomon Kalmanovitz, excodirector del Banco de la República

¿Hasta donde se es rico o se es pobre o de clase media en Colombia? Ese es el viejo dilema que vuelve cada vez que hay en el país una nueva reforma tributaria (ley de financiamiento en esta ocasión) y que se encendió tan pronto como se destapó la propuesta en la que el Gobierno plantea universalizar el IVA a la canasta básica de los colombianos, lo cual le daría 1,1 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB); quitarle carga a las empresas en la misma proporción (1,1 % del PIB), y gravar los dividendos de las personas naturales.
En este último punto, según el economista y excodirector del Banco de la República Salomón Kalmanovitz, la propuesta se hizo “con demasiada modestia”.

Publicidad

La polémica desatada alrededor de la reforma parece mostrar que tendrá que ser modificada. ¿Qué le cambiaría para recomponer ese bloque de propuestas?

​En general, la reforma no es ambiciosa en recursos, porque en el país se requiere más plata para infraestructura, ciencia y tecnología, universidades públicas. Pero, además, el recaudo está sustentado en el impuesto a las ventas, IVA. Los 14 billones por los que va el Gobierno equivalen a 1,5 puntos del PIB; el IVA pone 1,1 por ciento (más de $ 11 billones), y la clase media aporta 0,2 por ciento de ese porcentaje.

Para recomponer la reforma en términos de equidad -sin afectar ingresos e inclusive, obteniendo más- se les debería cobrar a los dividendos lo mismo que le están cobrando a la clase media alta -el 37 por ciento- y permitirles algunas deducciones.
Que los grandes grupos empresariales del país pongan 37 por ciento de todos los dividendos que reciben. Allí es donde está la plata, no en los gerentes ni subgerentes de las compañías (clase media alta). Ahí también hay plata, pero no tanto. El grueso está en la élite.

Es inaudito que los dividendos paguen 5 ó 10 por ciento y no el 37 con el cual ‘clavan’ a la clase media. Al contrario, deberían pagar más que la clase media porque tienen mucho más. Eso sería verdaderamente progresivo.

Es decir, ¿se está sacando plata de donde no es?
​En los países de la Ocde el impuesto de renta de las personas aporta 8,5 puntos del PIB. En Colombia es 1 punto y llega a 1,5 con la reforma del 2016. Aquí podríamos llegar, si quisiéramos emular a estos países con los que ahora nos codeamos, a un 8 por ciento del PIB, que es el promedio de ellos. Suecia o Finlandia recaudan 10 o 12 por ciento. Ahí está la plata. Búsquenla ahí, no la busquen donde no la hay, donde le meten mucho peso a las personas que ya cargan con pesados impuestos, donde el sector informal es amplio y la productividad es muy baja. Esa gente que se gana dos salarios mínimos todavía es bastante pobre. Les da durísimo pagar un IVA del 18 por ciento a la canasta.

Es inaudito que los dividendos paguen 5 ó 10 por ciento y no el 37
con el cual  ‘clavan’ a la clase media

Entonces, ¿quién debe pagar impuestos y quién no?
Todo mundo debe pagar impuesto en el país. Me parece bien que exista un IVA generalizado, universal, pero que hubiera mucho más por el lado de las rentas empresariales, por los excedentes que no están contribuyendo. Son los sectores que más contratan con el Estado. No es justo que no estén tributando con todo su potencial.

Se ha estimado que a la gente a la que le van a devolver el IVA que paga es a aquella que tiene ingresos hasta 800 mil pesos. ¿Usted cree que se recompondría la propuesta del IVA si se amplía ese rango a los que ganan hasta 3 salarios mínimos?
Eso ayudaría, pero entonces ya no serían 4 millones sino 8 millones de hogares. Tendrían que devolver más.

En ese escenario, ¿de dónde podrían salir los ingresos que se requieren?
Según mis cuentas, aplicando a los dividendos la misma tasa que le aplican a la clase media se obtendrían 5 puntos del PIB. Pero, vaya y tenga el poder político para imponerlo. Esto se llama poner disciplina a las élites. Eso no lo va a hacer este Gobierno.

¿Es factible económicamente, pero políticamente no?
Pero uno debe acariciar la idea de que algún día va a haber aquí, como en todas partes, como ocurre en Chile, disciplina para las élites. Uno debe poder ponerlas a financiar un Estado grande que, a su vez, es garantía para el propio desarrollo de esas mismas élites.

https://www.eltiempo.com/economia/finanzas-personales/salomon-kalmanovitz-dice-que-se-debe-recomponer-el-proyecto-de-reforma-tributaria-290418

41.18.-NINJAS Y ‘SUBPRIME’: UNA DÉCADA SIN ARREPENTIMIENTO – Beethoven Herrera

Las promesas de  Trump de eliminar los altos costos derivados de la nueva ley, se veían con buenos ojos desde Wall Street.

A Lehman Brothers, el cuarto banco de inversión más grande de Estados Unidos, le habían otorgado el más alto grado de calificación posible (Triple A+) poco antes de su colapso.

Esa paradoja se explica porque las calificadoras eran contratadas por las firmas que emitían paquetes hipotecarios para medir los riesgos asociados a estos activos, y si el pago por la calificación lo hacían las mismas firmas que serían objeto de la valoración, es evidente el conflicto de intereses.

5 nov 2018.- Recién desencadenada la crisis, el presidente Obama presentó el proyecto de ley que culminó en la aprobación, en el 2010, de la Ley Dodd-Frank. La crisis desnudó falencias del sistema, y por ello la nueva norma adoptó principios macroprudenciales y ordenó aumentar el capital propio de las instituciones financieras, reforzar la regulación y supervisión de instituciones grandes e interconectadas, mejorar la supervisión del complejo sistema financiero, mejorar el gobierno empresarial y las compensaciones bancarias con la toma de riesgos prudentes, y revisar los sistemas de decisión de las instituciones bancarias grandes.

La llegada de Donald Trump a la presidencia creó cierta expectativa en el sector financiero, y las promesas de eliminar los altos costos derivados de la nueva ley, se veían con buenos ojos desde Wall Street.

En consecuencia, el Partido Republicano comenzó a atacar las instituciones que fueron creadas durante el gobierno Obama, quitándoles facultades. Por ejemplo, según el Financial Times, la Oficina de Protección Financiera del Consumidor (CFPB, por sus siglas en inglés), que tiene como objetivo proteger a los ciudadanos frente a abusos financieros, dejará de supervisar préstamos por encima de la tasa de usura, por orden del director de la institución, Mick Mulvaney.

En junio del 2018, el Congreso aprobó la Economic Growth, Regulatory Relief, and Consumer Protection Act. Esta ley deja por fuera 26 de los 35 bancos que debían someterse a pruebas de estrés de manera frecuente bajo la DFA (Dodd Frank Act ), al no considerarlos de importancia sistémica.

Bajo el argumento de los elevados costos de implementar la regulación, el cambio se aprobó con el apoyo de los demócratas, los mismos que habían apoyado la Ley Dodd-Frank. Por esto, Ben Bernanke, junto con los exsecretarios del Tesoro Henry Paulson y Timothy Geithner, publicaron un artículo en el New York Times, en el cual muestran su preocupación por los cambios a la DFA.

Los autores manifiestan que el Congreso le ha quitado herramientas de contención ante una eventual crisis a la Federal Deposit Insurance Company (FDIC), a la Reserva Federal (FED) y al Tesoro. Entre estos cambios destacan las trabas impuestas a los préstamos de emergencia por parte de la FED, que se incluyeron en la Ley Dodd-Frank. ¡Ellos tienen por qué saberlo!

Beethoven Herrera Valencia Profesor U. Nacional y Externado Colaboración de Juan Camilo Puellohttps://www.portafolio.co/opinion/beethoven-herrera-valencia/ninjas-y-subprime-una-decada-sin-arrepentimiento-523061

 

40.18.-SERÁ MEJOR EL GOBIERNO DE LOS GREMIOS QUE EL DE LOS POLÍTICOS? – Juan Manuel López

El nuevo gobierno se ha conformado por dirigentes de los gremios, por unos tecnócratas que no representan fuerzas políticas, y por cercanos al presidente o a su mentor

Estamos ahora ensayando un gobierno de los gremios, el ministro de Defensa, Guillermo Botero, es un ejemplo. Foto: Twitter/Guillermo Botero

Que la descalificación a muchos de los políticos no es justa, es aceptado.

Lo que no es tan claro es que sea justo o acertado descalificar y descartar la conveniencia de estar sometidos a un sistema donde el orden y el poder que maneja el Estado éste en manos de los sectores políticos. Es algo sobre lo cual, vale la pena discurrir.

Que existe un rechazo a la clase política y a los políticos es algo evidente.

Que la descalificación a muchos de los políticos no es justa, es aceptado.

Lo que no es tan claro es que sea justo o acertado descalificar y descartar la conveniencia de estar sometidos a un sistema donde el orden y el poder que maneja el Estado éste en manos de los sectores políticos. Es algo sobre lo cual, vale la pena discurrir.

30 oct 2018.- Que nuestra clase política ha fallado es indudable; también que esto es explicable porque nuestra estructura institucional ha permitido y hasta propiciado esto. Por ejemplo, acabar la confrontación ideológica y de programas en el Frente Nacional y reemplazarlo por el acuerdo para repartirse los puestos y no debatir sobre alternativas de gobierno fue parte de lo que creó el clientelismo. O el sistema electoral en el cual los candidatos al Senado por ser nacionales tenían que destinar infinitas sumas a sus campañas propició la corrupción de los contratos y contratistas. O algo similar pasaba con las listas abiertas que hacían enfrentar a los miembros de un Partido con sus propios copartidarios.

También influyó que la prensa o los medios en general se convirtieron en competencia de los políticos para ver cuál representaba más la opinión y los intereses de la ciudadanía. La campaña de desprestigio divulgada a través de ellos contribuyó a multiplicar y magnificar los defectos del accionar de los políticos profesionales (que ya de por sí eran muchos).

Es decir que como sistema regido y administrado por políticos el nuestro estaba lejos de ser el modelo teórico que manejan las democracias avanzadas como las europeas o la americana o incluso algunas latinoamericanas como la chilena.

Estamos ahora ensayando un gobierno de los gremios. El presidente Duque fue elegido como representante del statu quo en contraste con la alternativa de izquierda que representaba Petro, pero quienes encarnan -como es inevitable- ese statu quo son los poderes organizados dentro de él. En particular los que se asocian alrededor de los intereses económicos, o sea los gremios. Por eso rompieron el principio de ser neutrales en las elecciones -cuándo era importante evitar divisiones internas- y se convirtieron en actores políticos apoyando una de las fuerzas en contienda.

Como consecuencia lógica los elegidos para los ministerios son quienes representan esas agremiaciones y/o quienes comparten esa visión y orientación o concepción de cómo y quién debe manejar el Estado; coincide con ellos la extrema derecha seguidora de Uribe aunque no tenga más motivación que ‘seguir al führer’.

El nuevo gobierno – o mejor el nuevo modelo de gobierno- se ha conformado por dirigentes de los gremios, por unos tecnócratas que no representan fuerzas políticas, y por miembros cercanos al presidente o a su mentor, siempre y cuando no tengan imagen de ‘políticos’.

Lo que se debe tener en cuenta es que ese modelo de gobierno corporativo -o sea el fascismo como lo dice su nombre- fue el adelantado por Mussolini, que copiado en su orientación -si no en su concepto estructural- despertó y respaldo el nazismo. 

Se abandona el principio de representatividad de la ciudadanía
y con el pretexto de escoger a los más capaces se sube al gobierno
a quienes representan los sectores poderosos

Cuando no se gobierna a través de los políticos de profesión se abandona el principio de la representatividad de la ciudadanía y con el pretexto de escoger a los más capaces se sube al gobierno a quienes representan los sectores poderosos, lo cual no lleva a modelos consensuales sino a modelos represivos de gobierno.

Una expresión o ejemplo ilustrativo es el que el Dr. Botero está en un Ministerio no solo por su cercanía con el Dr. Duque sino por darle reconocimiento a lo que representa. Pero su actitud y propuestas respecto a la protesta social no muestran únicamente el enfoque represivo de la derecha sino la visión de los comerciantes que siempre han sido víctimas del vandalismo que frecuentemente acompaña esas manifestaciones.

Por supuesto no es necesariamente este el principio de una cadena que debe llegar a los mismos resultados, ni quienes hoy ocupan los cargos tienen ese propósito. Pero, al igual que en Italia o en Alemania -o en nuestro caso bajo Laureano Gómez-, la retórica paralela de que es peligroso quien represente un grupo que no coincida con los intereses a esos grupos, termina motivando acciones criminales como lo estamos viendo con los asesinatos de líderes sociales.

https://www.las2orillas.co/sera-mejor-el-gobierno-de-los-gremios-que-el-de-los-politicos/?

39.18.-EL FIN DE TRUMP SE ACERCA SI LA FED SIGUE SUBIENDO TIPOS DE INTERÉS – Derblauemond

En los últimos días hemos asistido en los mercados a un abrupto giro bajista no visto prácticamente desde que Trump pisó por primera vez la Casa Blanca. En diversos medios y ocasiones les veníamos advirtiendo sobre la peligrosa situación en la que se habían instalado los mercados, los cuales se habían inflado a base de expectativas que no se estaban traduciendo en resultados empresariales tangibles (al menos no acordes a la magnitud récord de la subida). Parece que el mercado ya ha pasado a considerar que la situación podría ser insostenible (de momento).

Pero hay una lectura todavía más preocupante que se desprende de la situación actual de los mercados, y en ella le va en buena parte la sostenibilidad de las cuentas públicas a Estados Unidos, así como del sistema socioeconómico en su conjunto. El asunto es que el presidente Trump, y el conjunto de la Administración de EEUU no podrán sobrevivir financieramente sin traumáticas medidas (o en caso extremo incluso sin un default) en un entorno de tipos alcistas como el que viene imponiendo la FED desde hace unos trimestres.

 16 Oct 2018.- El alto endeudamiento estadounidense, un festín de deuda para todos (de verdad)

Pues mucho se ha hablado de la burbuja de deuda china y de las potenciales y extremadamente dañinas consecuencias que su pinchazo traería para la economía mundial. Pero nosotros también les hemos alertado hace tiempo de otra burbuja igualmente castastrófica: la eterna burbuja de la deuda soberana occidental, y especialmente de la estadounidense (pasaremos de puntillas hoy por el tema de la deuda nacional española).

Realmente, como es tónica habitual del carácter de alerta temprana que caracteriza a estas líneas, les venimos advirtiendo sobre ello desde los albores mismos de su formación. El principio de todo estuvo en una conjunción de un gasto público al alza, a la vez que se vió cómo los ingresos acusaron de forma relevante el impacto sobre las cuentas públicas de la terrible crisis subprime.

Y por si este cóctell no fuera ya lo suficientemente explosivo, a la fiesta de funestos balances de color rojo, se sumó la política ultraexpansiva de la FED y otros bancos centrales, que optaron por regalar el dinero, o incluso cobrar por tenerlo en determinados casos. Ante este dinero extremadamente barato, la consecuencia no podía ser otra más que una barra libre de deuda, que lejos de solventar la situación, podría haberla empeorado en el medio y largo plazo. Aunque bien es cierto que nunca sabremos la magnitud de ese otro desastre al que podría habernos llevado no aplicar ese “gas de la risa”, consistente en inundar el mercado de dinero barato y que tan satíricamente denomina el autor Daniel Lacalle.

Recuerden cómo, en los sistemas capitalistas, se considera la deuda soberana como la deuda más segura de un país, y las malas lenguas dicen que no es porque necesariamente lo sea, sino porque si es el Estado el que cae, acaba utilizando todas las herramientas en su mano para evitar la caída, y así terminará arrastrando consigo al conjunto del país. Por eso, este festival de deuda ha sido totalmente solidario, y el festín no es sólo para los políticos de turno, sino que inevitablemente ha sido un forzado festín para todos, puesto que al final todos estamos obligados a responder de una u otra manera por las obligaciones financieras de nuestros respectivos estados.

Los mercados ya le han visto las orejas al lobo de la deuda estadounidense

Es cierto que esta burbuja de deuda soberana occidental ha sido especialmente persistente, y está tardando en explotar bastante más de lo que esperábamos. Pero los temas estatales suelen ser así: si toda burbuja por definición puede alargar su fiesta mucho más allá de lo racionalmente sostenible, las estatales lo son por partida doble, y es por la gran capacidad regulatoria y de influencia sobre el mercado al alcance de los gobiernos.

Pero el brusco (brusquísimo) giro de las Bolsas en los últimos días no anticipa nada bueno por su especial virulencia. Y en especial porque ahora los agentes del mercado sí que han puesto sus ojos inyectados en sangre sobre la sostenibilidad de la deuda estadounidense, especialmente en un claro entorno de tipos al alza. No puedo decirles si esta vez viene el pinchazo de verdad, o si sólo va a tratarse de un nuevo caso de parada y fonda, pero lo cierto es que las cosas parecen apuntar más bien al escenario más doloroso para el presente: parece que muy probablemente estemos asistiendo ya al pinchazo de la burbuja de deuda estadounidense (sic, porque caerán otras fiestas soberanas detrás).

Como no podía ser de otra forma, a la vista de la catadura de la mayoría de los dirigentes políticos, la mayor parte de los gobiernos no aprovecharon este entorno excepcional de tipos ultrabajos (e incluso negativos) para hacer los deberes, reducir deuda, y sacar el lápiz rojo para cercenar todo gasto ineficiente y socioeconómicamente inútil (incluso con llamadas de compasiva disculpa a cuñados y “amiguetes” con sueldos fáciles).

Por el contrario, lo que han hecho muchos gobiernos es dormirse en los laureles, y narcotizarse a base del bálsamo del tigre con el que los Bancos Centrales untaron los mercados para que la digestión de la crisis subprime no nos provocase una peritonitis. Así, lejos de aprovechar el viento a favor para reconducir las cuentas públicas, lo que han hecho es mantener la insostenible situación, o incluso empeorarla. Como siempre acaba ocurriendo en economía, ahora llega el inevitable momento de rendir cuentas, y con la marea bajando a marchas forzadas, se va a ver claramente quién ha utilizado el dinero barato para comprarse un previsor bañador, y quién va a acabar haciendo una exhibición pública de sus vergüenzas nacionales.

Y claro, luego todo será culpa de los tiburones internacionales que rondan por los océanos de los mercados. Obviamente, haberlos haylos, pueden oler la sangre desde kilómetros de distancia, y no dudan en acudir al festín de despedazar una presa malherida. Pero recuerden que si esos tiburones aparecen, es porque alguien ha decidido irresponsablemente no curarse rápidamente una herida, ha permitido que la herida se torne en hemorragia, y no ha querido parar la sangría en sus cuentas. Y es entonces cuando aparecen estos depredadores económicos (y haberlos siempre los habrá) a hacer sangre con una presa que se ha catalogado como tal a sí misma.

Y ahora se suman a la fiesta los tipos alcistas de la FED

Por si todo esto no fuera poco, como buena parte de nuestros lectores saben, la economía, y con ella los tipos de interés que tratan de regularla, tienen sus inevitables ciclos. Así viene siendo desde que el capitalismo es capitalismo, y muy probablemente desde hace más siglos, incluso aún cuando la econometría no existía como tal y no se podían cuantificar rigurosamente estos cíclicos altibajos.

Por otro lado, por todos es sabido que uno de los cometidos fundacionales de todo Banco Central es la contención de la inflación. En algunos casos como el de la FED estadounidense, a este mandato constitutivo se une el de promover el empleo. Pero el ciclo económico estadounidense va tocando a su fin, el mercado laboral está literalmente que arde, los salarios (por fin) parece que empiezan a mostrar un crecimiento importante, y las perspectivas de inflación han pasado a cotizar al alza de cara a los próximos meses.

Ante esta conjunción de variables de entrada para la Reserva Federal, la decisión no podía ser otra más que el vuelo más halcón de la institución, y así tomaron hace ya trimestres la senda alcista en los tipos de interés. Pero hay alguien a quien esta tendencia le viene fatalmente mal, y de hecho lleva meses cargando las tintas (y los tuits) contra la FED y sus subidas de tipos. ¿De quién podemos estar hablando?

Trump no podría sobrevivir políticamente a la cuesta creciente de tipos de interés

Obviamente, es el propio presidente Trump el que se está dedicando a despotricar contra la FED y su política monetaria, rompiendo con una tradición de décadas por la que el poder político estadounidense respetaba (mayormente) la independencia de las instituciones económicas del país. Ya analizamos hace unos meses el tema de lo peligroso de dar barra libre al poder político en este sentido, y permitir abiertamente sus injerencias en las decisiones de unas instituciones económicas que deberían ser lo más independientes posible.

También les enlazamos entonces un interesante estudio que muestra cómo el desempeño económico y el bienestar de los ciudadanos es sensiblemente mejor en países con instituciones económicas independientes y no sujetas al político de turno. Así que dejamos ese debate ya abordado de lado en esta ocasión, y nos centraremos en el porqué de que Trump haya optado por adoptar una política de acoso y derribo contra la FED.

Trump tiene una bomba de relojería que le está explotando entre las manos y que quiere desactivar, y esa bomba es la que citábamos antes de la burbuja de deuda soberana estadounidense. Imagínense cómo será la situación, que incluso el tema se está abordando ya desde el punto de vista de que la situación insostenible de la deuda del país es incluso un problema de seguridad nacional por voces muy reputadas en ese campo.

El futuro político de Trump parece indivisiblemente encadenado a la evolución de la situación de la deuda de EEUU. Esto es así porque, si su recorte de impuestos no hace que la economía empiece a crecer a raudales, lo que sí habrá conseguido es que, en un entorno de tipos al alza y de recorte de ingresos, la deuda estadounidense se vuelva definitivamente insostenible. Y hay que decir que se trata de un problema que viene de largo, pero que es a Trump al que le puede finalmente explotar entre las manos. Y no será sólo porque sea Trump el que haya echado la gota que colma el vaso, sino porque él ha mantenido el grifo abierto con un chorreo continuo de dólares transmutados en deuda.

Independientemente de que haya sido mayormente heredado, el problema de deuda que tiene Trump es colosal. Pero hay una solución muy indicada para aminorar la carga de una pesada losa de deuda, y es ni más ni menos la inflación. Aquí no sólo se trata ya de que unos tipos bajos obviamente hacen que las nuevas emisiones y refinanciaciones de deuda sean más baratas para el gobierno, y que pague menos en intereses (con todo el efecto multiplicador que se quita en los niveles de deuda actuales)

La segunda derivada, y todavía más importante, es que una inflación relevante es una de las formas exógenas más eficientes para que esa deuda, año a año, vaya suponiendo una menor carga financiera, ya que es erosionada por un dinero que cada día vale menos (con lo que las deudas del pasado también valen menos en el presente). Efectivamente no es que Trump denoste las subidas de tipos de la FED simplemente porque quiera puro y duro crecimiento económico (que también), es que en realidad Trump necesita como el beber un rebrote inflacionario, pues es la salida más fácil del callejón sin salida de la deuda soberana estadounidense.

Ante tamaño problema, poco parece importarle a Trump el riesgo cierto de que unos tipos de interés muy bajos, con una economía que muestra evidentes señales de vitalidad, pueda acabar trayendo un peligroso sobrecalentamiento económico, además de que la inflación se coma literalmente los ahorros de los ciudadanos. Y algunos dirán que la economía debería coger más inercia antes de apaciguarla con subidas de tipos, pero lo cierto es que estas subidas hay que acometerlas trimestres antes de que se prevea el sobrecalentamiento económico: los efectos reales de los tipos de interés en Main Street llegan bastantes meses más tarde de que la subida de tipos haya tenido lugar.

La receta más eficaz actualmente para incentivar el crecimiento económico en EEUU

En todo caso, si lo que Trump pretende verdaderamente con su recorte de impuestos es precisamente reactivar la economía como promulga a los cuatro vientos, sería mucho más inteligente por su parte haber beneficiado con el recorte de impuestos principalmente a las clases medias y bajas, en vez de a las clases altas y a las empresas como ha hecho con su reforma fiscal, y por cierto, de la cual paradójicamente se han quejado oficialmente cientos de ricos potentados por sus efectos sobre la histórica desigualdad. Es un básico de economía el hecho de que la propensión marginal al consumo que revierte a la economía es mucho más alta entre estas clases medias y bajas (bajo condiciones normales): son las clases menos favorecitas las que gastan en nuevos productos casi todo el nuevo dinero que cae en sus manos, mientras que un contribuyente de clase alta (que ya tiene literalmente de todo lo que necesita) raramente va a dedicar su nuevo dinero fresco a comprarse un segundo helicóptero que no necesita. Y que conste que hace ya años que les hablamos de este efecto socioeconómico, e incluso lo propusimos como receta para poder dar portazo a la crisis.

Esto es especialmente cierto en un país como EEUU, donde la tasa impositiva efectiva sobre las empresas (la que en efecto pagan compañías en relación a sus ingresos económicos) está en línea con la del resto de economías desarrolladas, al contrario de lo que afirma vehementemente Trump de que el país sufre la carga impositiva corporativa más alta del planeta. Además de toda esta trifulca tributaria, lo cierto es que en EEUU el mayor margen para el recorte fiscal que se traduzca en un crecimiento económico efectivo está precisamente en el otro lado de la pirámide de clases sociales de las que ha beneficiado Trump.

Y cuidado, porque evidentemente la distribución de la presion fiscal varía en cada país, con lo que las recetas económicas más adecuadas para cada caso también lo hacen: España sin embargo se sitúa en el pelotón de cabeza de Europa en presión fiscal empresarial, y también destaca por ello a nivel mundial. Pero claro, sea para España o sea para Trump, todo esto añade nuevas variables a una ecuación económica que interesa exponer como artificialmente simplista. La realidad es que algunos huyen interesadamente de modelos socioeconómicos con un poco más de complejidad, no quieren contemplar las escalas de grises, y se aferran a visiones dicotómicas de la realidad. Con un mundo económico extremadamente complejo por naturaleza, luego pasa lo que pasa… porque si algo tiene la economía es que siempre siempre acaba pasando factura.

Lo que Trump parece no computar en su ecuación es que, tal vez, echar gasolina al fuego de una economia que se acabe recalentando puede tener consecuencias absolutamente devastadoras. Estaría por ver en todo caso si ese perjuicio sería todavía peor que no conseguir meter las cuentas estadounidenses en la senda de la sostenibilidad, acometiendo necesarios (y eficaces) recortes de gasto.

Pero los recortes deben hacerse con sentido, eliminando el gasto superfluo y la “promiscuidad cuñadil” (en caso de que allí también la hubiere), y, sobre todo, maximizando la eficiencia socioeconómica en el uso del dinero público, no como se ha hecho en otros lados… (y no miro a nadie)… Porque el problema no es tanto el gasto público hipertrofiado, como cuando encima ese gasto es improductivo socioeconómicamente: una cosa es hacer buen uso del dinero, y otra tirarlo a paladas a la hoguera (de las vanidades políticas).

https://www.elblogsalmon.com/economia/fin-trump-se-podria-estar-acercando-fed-sigue-subiendotipos?utm_source=recommended&utm_medium=DAILYNEWSLETTER&utm_campaign=17_Oct_2018+El+Blog+Salm%C3%B3n

38.18.- EL AUGE Y CAÍDA DE LA INDUSTRIA – Salomón Kalmanovitz

La industrialización colombiana nunca fue un serio propósito nacional. La protección frente a la competencia externa, el crédito subsidiado o la intervención directa del Estado a través del Instituto de Fomento Industrial a favor de la industria fue más débil que en las economías latinoamericanas más avanzadas, como Brasil, Argentina o Chile. Esta ausencia de voluntad hizo que el desarrollo industrial en Colombia fuera superficial, de corto aliento, mientras que la desindustrialización fue rápida y de gran impacto. Este es el principal argumento de un trabajo de Carlos Brando y mi persona, presentado en un seminario sobre el tema llevado a cabo en la Universidad Jorge Tadeo Lozano el pasado 12 de octubre.

15 oct 2018.-  Entre 1930 y 1975 la industria creció al 7,5 % anual, bastante más que la riqueza total que lo hizo casi al 5 %, gracias al largo auge cafetero y a la protección natural que permitió la Gran Depresión mundial de los años 30 del siglo pasado. Los gobiernos conservadores de Ospina, Gómez y Rojas, además de todos los del Frente Nacional (excepto el de Lleras Restrepo), le brindaron más protección y crédito a la agricultura que a la industria, aunque esta también se benefició.

Para el período 1975-2015, la industria creció un poco más del 2 % anual, mientras la economía lo hacía casi al doble. Confluyeron en esta etapa políticas que favorecieron más la construcción y al sector financiero, sobre todo a la minería incluyendo el petróleo, a partir de los años 80; también en los 90 confluyó la cancelación de las políticas que habían favorecido a la industria. La participación de la minería creció desproporcionadamente en las exportaciones financiando un gran volumen de importaciones que desplazó parte de la industria doméstica.

En 1975 la industria atendía el 85 % de la demanda interna con lo que producía, mientras en 2015 había reducido su participación al 60 %. Destacan la industria textil (de 2 % al 52 % atendido por importaciones), el calzado (del 0,5 % al 20 %) y los autos (de 36 % al 72 %). El proceso de desplazamiento es más grave de lo que muestran las cifras porque el narcotráfico financió con una tasa de cambio muy baja un enorme monto de contrabando técnico, frente al cual los sanandrecitos son un juego de niños. La alta tributación, el IVA y los parafiscales también deterioraron la rentabilidad industrial.

La industria también ha cambiado su estructura: la contabilidad, el aseo, la seguridad, la alimentación y el transporte salieron de la fábrica y son subcontratadas a empresas de servicios especializadas, ahorrando costos y reduciendo el personal que puede llegar a sindicalizarse, por lo cual las cifras de valor agregado subregistran su tamaño.  Aún así, contando toda la cadena industrial también se evidencia su pérdida de participación en la riqueza, aportando solo el 3 % del empleo total.

La industria colombiana perdió importancia además porque carece de las economías de escala que tiene Brasil con su gran población o México con su participación en el tratado comercial que sostiene mal que bien con Estados Unidos y Canadá; pero también por el atraso de su infraestructura de transporte y portuaria, la pobre inversión en educación, investigación y desarrollo y la falta de visión de sus elites para concebir un proyecto de desarrollo y adelantarlo con voluntad y persistencia.

Por eso también consideran la educación superior como un lastre y no como una fuente de riqueza.

https://www.elespectador.com/opinion/el-auge-y-caida-de-la-industria-columna-817980

37.18.-¿A DÓNDE VA A PARAR EL NARCO-DINERO?- Unidad investigativa*

Se está mimetizando en un ‘boom’ inmobiliario, zonas de proyectos viales y en bitcoines. Autos de alta gama como Mercedes convertibles clase E y BMW Z4 y juegos de azar. Sectores de la banca comercial se siguen resistiendo a darles acceso a los operadores porque suelen servirse para camuflar dinero sucio. Pero, la mayor parte del narco-capital se queda en el exterior: se lava en alguno de los paraísos fiscales y se recicla en las casas matrices de los grandes bancos internacionales. Y allá suelen permanecer con excelente asesoría de elegantes  y muy éticos financial brokers. En este informe de El Tiempo se ilustran algunas de estas modalidades.

Ni cabe duda de que el grueso de los capitales del lavado de activos se queda en los países donde se comercializa la droga, como los europeos y Estados Unidos, con excelente asesoría financiera.  Foto:  Hernando Herrera / Archivo EL TIEMPO

6 oct 2018.- Agentes antimafia de Estados Unidos rastrean el origen de los más de 25.000 millones de pesos con los que un empresario colombiano acaba de levantar un palacete en Barranquilla, con dos canchas de tenis privadas y una flotilla de camionetas Tahoe negras blindadas, de más de 250 millones de pesos cada una, parqueadas en su entrada.

La Dijín también está detrás de alias W, un poderoso empresario vallecaucano que exporta mercancía hacia Europa y que está ligado a los 535 kilos de cocaína localizados hace seis días en el barrio Las Ferias de Bogotá, en una operación combinada con oficiales de inteligencia de la Fuerza Aérea Colombiana (FAC) y agentes del Gobierno francés. La droga, mimetizada en pulpa de fruta congelada, iba rumbo a Bélgica y Holanda en el renglón de exportaciones colombianas.

Estos dos episodios encajan en los patrones que la Unidad de Información y Análisis Financiero (Uiaf) ha identificado, en su Evaluación Regional del Riesgo, como las rutas que transita el narcotráfico para mimetizar la riqueza ilícita. Según cálculos de la entidad, revelados en julio, son más de 40 billones de pesos acumulados, equivalentes a 5 puntos del producto interno bruto (PIB).

Y si bien la indagación de la Uiaf señala que la mafia sigue usando viejos atajos para ‘legalizar’ sus ganancias –el sector inmobiliario, los carros de lujo, los juegos de suerte y azar, la ganadería y el comercio al por mayor y al por menor–, la bonanza cocalera en la que está inmersa el país, con más de 170.000 hectáreas, la ha llevado a diversificar rutas de blanqueo.

En efecto, la Uiaf y agentes de inteligencia le agregan al listado las grandes obras civiles, millonarias operaciones de blanqueo a través de las criptomonedas y de un puñado de escurridizas entidades sin ánimo de lucro a las que la Dian intenta cazar.

Según informes de inteligencia, el ‘boom’ inmobiliario ligado a la mafia que antes se concentraba en Bogotá y Medellín, ahora se trasladó a ciudades cercanas a zonas cocaleras, como Pasto, Popayán y Cali, por donde rondan capos foráneos.

Esto coincide con estudios recientes de la Federación de Lonjas de Propiedad Raíz (Fedelonjas), con base en cifras oficiales. Si bien la agremiación no saca conclusiones, sí anota que las ciudades que más se valorizaron en el 2017 fueron Cúcuta, Popayán, Riohacha, Cali, Quibdó, Valledupar, Pasto, Tunja, Pereira y Villavicencio.

“No tenemos reportes que confirmen la relación con el dinero ilícito, pero es algo que no se puede descartar”, explicó María Clara Luque, presidenta de Fedelonjas.

En Pasto y en Popayán, los registros de propiedades crecieron un 300 por ciento

Pero Jairo Mesa, el saliente superintendente de Notariado y Registro, no tiene duda del vínculo entre lo que denomina un nuevo urbanismo del país y la mafia: “En Pasto y en Popayán, los registros de propiedades crecieron un 300 por ciento. Pero para esconderse, los narcos están usando encargos fiduciarios y sociedades por acciones simplificadas (SAS). Eso se ve especialmente en la construcción de hoteles”.

En las zonas que señala Mesa hay 61.695 hectáreas de narcocultivos. Y en el renglón de hoteles y grandes complejos, se sabe que una firma ligada a la llamada ‘Oficina’ acaba de demandar al Estado, porque la Fiscalía la involucró en un proceso de extinción de dominio.

 

Infraestructura y reses

Y, aunque son contados los casos, expertos en obras viales e infraestructura le admitieron a EL TIEMPO que también se ha detectado cómo los dueños de turbias fortunas adquieren bienes que, saben, el Estado requiere para el desarrollo de grandes proyectos viales.

De hecho, consorcios importantes han notificado con preocupación esos hallazgos, concentrados sobre todo en zonas no urbanas. La ANI requiere la compra de 39.437 predios para los proyectos concesionados. A la fecha, se han adquirido 17.139 de estos predios La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) le confirmó a EL TIEMPO la existencia del fenómeno, aunque por ahora incipiente.

“La ANI requiere la compra de 39.437 predios para los proyectos concesionados. A la fecha, se han adquirido 17.139 de estos predios. Sin embargo, en los estudios de títulos de predios se han identificado 46 con medidas cautelares de pérdida de disposición por procesos de extinción de dominio relacionados con lavado de activos porque sus propietarios se han encontrado en la Lista Clinton”.

El lío es que capos usan ‘empresarios legales’ para hacer esas compras, haciendo más difícil detectarlas.

Al respecto, agentes federales tienen información según la cual la propiedad rural se comenzó a mover a finales de 2016, por el retorno de narcos que pagaron penas en Estados Unidos y volvieron a participar en la narcobonanza y a reclamarles bienes a testaferros. A eso atribuyen algunos secuestros exprés en el Valle, Sucre y en la Costa.

Y agregan que en lo rural, también están pendientes por localizarse las 577.104 hectáreas de tierras que, según la Fiscalía, acumularon las Farc, especialmente en zonas cocaleras. Eso incluye más de 413.000 reses, otro de los reglones del blanqueo.Un dato similar de bienes rurales está vinculado al ‘clan del Golfo’, al que ya le han confiscado 130 millones de dólares en propiedades.

Pero es evidente que la riqueza de estas y otras organizaciones vinculadas al narcotráfico es mucho mayor. Según el Observatorio de Drogas de Colombia (ODC), en lo corrido de este año se han incautado 158 toneladas de coca en territorio nacional y eso, de acuerdo con expertos, es menos del 30 por ciento de lo que sacan.

Vehículos y azar

Los autos de alta gama siguen siendo un indicador. La Asociación Colombiana de Vehículos Automotores (Andemos) registra un aumento sostenido en la importación de los llamados prémiums. En los nueve primeros meses de 2017 habían entrado 6.433 Lexus, Volvo, Jaguar, Porsche, Maserati, Ferrari, Cadillac, BMW, Mercedes, entre otras marcas. En ese mismo periodo de 2018 ya van 7.605, y algunos de ellos han terminado rodando en ciudades intermedias.

“No se puede satanizar el sector. La adquisición de estos vehículos también la determina la reactivación de la economía y el aumento de los precios del petróleo”, advirtió Olivero García, presidente de Andemos.

En todo caso, a las autoridades les ha llamado la atención que víctimas de recientes ataques sicariales, incluso en Bogotá, estén ligadas a carros como Mercedes convertibles clase E y BMW Z4.

Y si bien Coljuegos ha avanzado en la legalización y control de las más de 85.000 máquinas tragamonedas que tiene inventariadas en todo el país, los juegos de suerte y azar no han podido salir de la lista de vulnerables. Sectores de la banca se siguen resistiendo a darles acceso a los operadores por dudas sobre el origen de sus recursos, restricción que varios aprovechan para camuflar dinero sucio.

Sin embargo, los focos siguen puestos en el llamado chance y loterías manejadas por los departamentos, que en la época fuerte del paramilitarismo fueron uno de los grandes vehículos para lavar narcofortunas. Voceros de la Federación de Departamentos dijeron que saben que ese renglón de las apuestas estaba en el listado de vulnerables, por lo que acaban de iniciar su propio diagnóstico para blindarse.

Fenalco, por el contrario, sí tiene análisis frescos que ratifican que la mafia sigue lavando dinero a través del llamado contrabando técnico, el cual no declara lo que trae. Y la mercancía termina monetizándose en el llamado comercio informal, que incluye a los sanandresitos.

“No hay estudios ni formas de medir las pérdidas que se le generan al comercio legal con esos boquetes. Y rastrear ese dinero ilegal es casi imposible porque parte de esa plata ya está por fuera del país”, explicó Juan Esteban Orrego, director de Fenalco Bogotá.

Lo más grave es que el grueso de los dividendos de la narcobonanza vendrá a finales de octubre, cuando se recoja la tercera y más grande cosecha, y la mafia tenga que camuflar los pagos que llegan desde el exterior.

‘Hay mucho narcodinero en el exterior’

Gran parte de los capitales del lavado de activos se quedan en los países donde se comercializa la droga, como los europeos y Estados Unidos. Así lo señala el director del Centro de Estudios en Seguridad y Paz, Néstor Rosanía, para quien el Estado debe empezar a exigir en este campo mayor corresponsabilidad de países consumidores en la lucha contra el narcotráfico. “Hay mucho dinero en el exterior, y si se da esa corresponsabilidad se podría saber quiénes están lavando el dinero en EE. UU. y Europa y cómo lo hacen”, precisó.

https://www.eltiempo.com/justicia/investigacion/asi-se-camufla-la-plata-de-la-bonanza-cocalera-278120?cid=EMA_CON_PUBL_ET_MOMPOTES

36.18.- IMPUESTO A LAS PENSIONES POR EQUIDAD Y POR LA OPTIMIZACIÓN FINANCIERA – Saúl Eduardo Pérez

El impuesto a las pensiones es una realidad plasmada en todos los países de la OCDE, donde las pensiones son tratadas tributariamente como un ingreso, o en otros casos, existen tasas de contribución que se aplican a las mesadas de todos los adultos mayores que se benefician del sistema pensional, lo que ayuda al sostenimiento del sistema y hacen posible la redistribución justa no solo de los recursos, sino también de las cargas.

Actualmente, el sistema pensional en Colombia se encuentra en un déficit financiero, ya que, solo para el año 2017, se necesitaron 33,2 billones de pesos para pensiones del Presupuesto de Gastos, de un estimado de 224,4 billones para el Presupuesto General de la Nación (PGN). Es decir, casi el 15% del PGN es destinado a sufragar el rubro de pensiones.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) ha reportado en su evaluación económica sobre Colombia que, a pesar de los avances en las políticas macroeconómicas del sistema fiscal, el país todavía se enfrenta al reto de reducir la desigualdad de los ingresos que reciben las personas. Por lo tanto, la OCDE considera que Colombia debe diseñar una política económica que permita reestructurar su sistema fiscal, gravando todo tipo de ingresos exorbitantes recibidos por cada persona natural para que haya más justicia redistributiva y se materialice verdaderamente el principio de equidad, empezando a gravar, por ejemplo, todas las mesadas altas que reciben los adultos mayores por concepto de pensiones.

 Sin embargo, con la Ley 1819 de 2016, por medio de la cual se pretende adoptar una reforma tributaria estructural, las pensiones no fueron afectadas y siguen siendo un ingreso exento hasta un monto equivalente a 1.000 UVT ($31’859.000 COP), ya que no se modificó el numeral 5 del artículo 206 del Estatuto Tributario.

En Chile, país miembro de la OCDE, por ejemplo, las pensiones tienen un techo de 13,5 UTM, que equivalen a $535.261,5 pesos chilenos. Es decir, un adulto mayor chileno en edad de jubilación que cada mes reciba más de $535.261,5 pesos chilenos, equivalentes en pesos colombianos a $2’481.522.9 COP, deberá declarar renta y pagar mensualmente el impuesto único de los trabajadores, causado por medio de la retención que realizan las Administradoras de Fondos de Pensiones en ese país5.

En Colombia, ese techo está muy por encima de lo regulado en otras jurisdicciones. Por ende, contar con un sistema tributario inequitativo y regresivo son amenazas latentes al desarrollo económico y social. Si se aplicara un régimen fiscal diferente a las pensiones, que permitiera la optimización financiera de los recursos que se destinan a este sistema, esto es, gravar el ingreso por pensión de mesadas altas, disminuir progresivamente el monto exento de impuesto o aplicar una tasa de contribución a todas las pensiones como sucede en Canadá, el sistema pensional sería económicamente sostenible y permitiría la inclusión al sistema de adultos mayores que se encuentran en extrema pobreza.

El Gobierno colombiano, en un intento por solucionar el problema de extrema pobreza de los adultos mayores en el país y permitir la inclusión de más personas al sistema pensional, ha desarrollado programas como los Beneficios Periódicos Económicos (BEP). Los BEP son un sistema de ahorro flexible, diseñado para los trabajadores independientes que no alcanzan a obtener suficientes ingresos debido a la informalidad de la actividad económica a la que se dedican o porque ganan menos de un salario mínimo mensual, y todas aquellas personas que, por diferentes circunstancias, no cumplieron los requisitos para recibir la pensión.

Este tipo de ayudas solo le proporcionará una pensión básica a un adulto mayor en Colombia dentro de 30 años, y no inmediatamente. Por ende, se identifica una falta de política económica que permee todo plan de gobierno presente y futuro con respecto a la sostenibilidad del sistema pensional, con el fin de afrontar los retos que trae el crecimiento de la población de adultos mayores y el decrecimiento de nuevos empleos para las generaciones venideras.

Fuente: Pérez de La Rosa, S.E. 2017. Un impuesto a las pensiones para la optimización financiera del sistema pensional en Colombia. Revista de Derecho Fiscal. 11 (dic. 2017), 151-163. DOI:https://doi.org/10.18601/16926722.n11.08. Publicado

https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/view/5231

36.18.-GRAVAR LAS PENSIONES ALTAS Y MENOS  IMPUESTOS Y PLANTEA CONSEJO GREMIAL – Caracol Radio

En un documento entregado al electo presidente Iván Duque solicitaron reducir el impuesto de renta y eliminar el 4 x 1.000.

12/07/2018

Los presidentes de los 21 gremios económicos más importantes del país en la reunión que sostuvieron con mandatario electo Iván Duque, le plantearon incluir en la próxima reforma tributaria reducir la tarifa de renta corporativa y grabar altas pensiones. 

“Se propone que la tarifa unificada establecida en 2016 se reduzca del 33% (40% al incluir la sobretasa) al 28%. Esta reducción tendría que ser compensada en alguna medida con mayor recaudo de personas naturales y altos pensionados, fundamentalmente cambiando la base gravable de las empresas, de la renta neta de exenciones a las utilidades contables, teniendo en cuenta los ajustes pertinentes que analicen toda la complejidad tributaria de las personas jurídicas”, se establece en el documento entregado al presidente electo.

Consideran que bajo este esquema mejoraría la equidad y se acomodarían tasas más bajas y predecibles. En particular, permitiría que la tarifa fuese 6 ó 7 puntos menor que la actual de Renta + CREE (Comisión de Expertos para la Equidad y la Competitividad Tributaria, 2016).

Para los dirigentes gremiales se hace imperativo ampliar el universo de las personas naturales obligadas a tributar.  “Es necesario gravar progresivamente a quienes reciban más de 2,5 salarios mínimo es decir $1.953.105, (actualmente se tributa a partir de $ 3.202.092)”, se plantea en la propuesta.

Altas Pensiones:

A esto se suma que se debe estudiar nuevamente la posibilidad de gravar las pensiones altas, por encima de 6 salarios mínimos o superior a $4.687.452, y que hoy benefician a cerca de 53.000 personas.

Para el Consejo Gremial se hace imperativo eliminar exenciones y demás tratamientos preferenciales en el impuesto de renta. Solo se deben mantener exenciones para actividades con externalidades positivas, a saber inversiones en investigación y desarrollo, actividades relacionadas con la protección al medio ambiente y el emprendimiento y proyectos con probados méritos sociales y cualidades redistributivas; por ejemplo el mecanismo de Obras por Impuestos y Zomac.

Consideran los gremios que se debe eliminar el 4 x 1.000 y permitir su plena deducibilidad mientras este continué vigente.

“Establecer que el IVA en bienes de capital sea totalmente descontable del impuesto a las ventas en vez de ser deducible sobre el impuesto a la renta.

Reglamentar la retención sobre utilidades introducida en la reforma tributaria del 2016. Debido a que no ha sido reglamentado por el Ministerio de Hacienda, el sistema de auto-retención incluido en la reforma coexiste con las retenciones tradicionales”, entre otros aspectos.

En el documento se establece necesario la reestructuración de la Dian, fortalecer la factura electrónica y combatir la evasión.

http://caracol.com.co/radio/2018/07/12/economia/1531401870_272914.html

36.18.-España: ¿qué tipos de pensiones se encuentran exentas en Impuesto a la renta IRPF?

Con carácter general, las pensiones están sujetas a tributación en IRPF, salvo las otorgadas a determinados colectivos

El tratamiento en IRPF de las pensiones es una de las cuestiones más frecuentes en temporada de campaña de la renta. Soy pensionista, ¿debo tributar por la pensión que percibo?

Salvo excepciones que analizaremos, las pensiones sí están sujetas a tributación y su consideración es la de rendimientos del trabajo. Es decir, las pensiones están sujetas a las mismas normas que, por ejemplo, los ingresos del trabajo de un empleado por cuenta ajena y se les practicará la retención correspondiente, que dependerá de las circunstancias económicas y familiares del beneficiario.

¿Deben todos los pensionistas presentar la declaración de la renta?

Una vez conocido el tratamiento general de las pensiones en IRPF, es importante destacar que no todos los pensionistas tendrán obligación de presentar la declaración de la renta.

Algunos pensionistas podrán no presentar la declaración

Concretamente, aquellos que perciban rendimientos del trabajo inferiores a 22.000 euros anuales no estarán obligados a presentar la declaración.

En el caso de aquellos que perciban los rendimientos por parte de dos o más pagadores, deberán presentar la declaración su la suma de ellos excede los 12.000 euros anuales siempre que los ingresos provenientes del segundo pagador hayan sido superiores a 1.500 euros anuales.

Los pensionistas que sean beneficiarios de un plan de pensiones deben tener en cuenta que se encuentran en este último caso, pues el importe procedente de un plan de pensiones también tiene la consideración de rendimientos del trabajo y a dicho importe se le considerará derivado de un segundo pagador. También aquellos pensionistas que además de su pensión por parte de la Seguridad Social perciben una pensión procedente del extranjero deberán remitirse al caso de contribuyentes con más de un pagador.

Leer más Los planes de pensiones y su impacto en la declaración de la renta

¿Qué tipo de pensiones se encuentran exentas de tributar en IRPF?

Incapacidad permanente absoluta o gran invalidez

Las pensiones de incapacidad permanente absoluta o gran invalidez quedarán exentas de tributación. Esto aplica tanto a las pensiones procedentes de la Seguridad Social como aquellas abonadas por entidades que la sustituyan como consecuencia de incapacidad permanente absoluta o gran invalidez.

El tope de esta exención será la prestación máxima que reconozca la Seguridad Social, tributando el exceso como rendimientos del trabajo.

Es de destacar que estas pensiones pasarán a convertirse en pensiones de jubilación al cumplimiento de los 65 años por parte del beneficiario. Se trataría de un cambio de denominación de la prestación y dicha pensión de jubilación también estaría exenta de tributar en IRPF al haber sido causada por una situación de incapacidad permanente absoluta o gran invalidez.

Orfandad

Las pensiones de orfandad estarán en todo caso exentas de tributación en IRPF.

Derivadas de actos de terrorismo

Estarán exentas de tributación en IRPF las pensiones derivadas de actos de terrorismo. También las pensiones de viudedad que se deriven de actos de terrorismo.

En favor de familiares

La pensión en favor de familiares estará exenta si deriva de actos de terrorismo, si ha sido reconocida como consecuencia de una incapacidad permanente en los grados de absoluta o gran invalidez. En todo caso, quedarán exentas de tributación las prestaciones en favor de familiares que sean menores de 22 años.

https://www.jubilaciondefuturo.es/es/blog/que-tipos-de-pensiones-se-encuentran-exentas-de-irpf.html

35.18.-¡NO ES CARRASQUILLA; ES EL MODELO! – Juan Manuel López

El tema más importante en este momento para la economía del país es el debate alrededor del Ministro de Hacienda, porque, cualquiera que sea el resultado, afectará la percepción sobre su imagen (ante la opinión pero también ante los inversionistas nacionales y extranjeros). Pero también porque polarizará aún más a los miembros del Congreso, creando nuevas condiciones para la tramitación de las leyes que él debe pasar.

De lo desarrollado en el Congreso se pueden sacar conclusiones ciertas.

El cambio de la Constitución para abrir la posibilidad de utilizar los recursos de Sistema General de Participaciones en proyectos que solucionen problemas de aguas y saneamiento básico fue una medida acorde al espíritu de ese esquema.

La ley para que se pudieran apropiar recursos de vigencias futuras consiguiendo créditos con esos ingresos tiene cuestionamientos: por un lado quitar recursos que corresponden a próximos gobernantes, amarrándolos a proyectos que no los condicionan en el tiempo  (un proyecto hidroeléctrico a largo plazo por ejemplo sí requiere la seguridad de la continuidad en los siguientes gobiernos); por otro, se caracteriza por seguir creando dependencia y manejo por parte del capital privado de los bienes y/o servicios públicos. Pero eso es el modelo que nos rige.

Normal es que, teniendo la posibilidad de conseguir dineros para ejecutar obras necesarias para los municipios, los Alcaldes y Consejos acudan hasta donde se pueda a ese expediente (más si serán futuros funcionarios los que tendrán que pagar).

Los requerimientos para utilizar esa figura, parece que si se llenaron pues contaron con el visto bueno de la firma encargada. Pero como un par de años después el informe de la procuraduría señala que contratación y ejecución estaban llenos de irregularidades, se puede deducir que solo se referían a los aspectos técnicos, sin incluir la viabilidad financiera ni responsabilidad en el seguimiento.

Todo lo anterior es parte del Modelo; como también lo es la ‘puerta giratoria’ que permite que se aproveche para beneficio propio las ventajas y el conocimiento de pasar por el sector público.

Es ahí donde entra el Dr. Carrasquilla

Que no ejercía cuando se aprobó el Acto Legislativo… Pero él adelantó su trámite durante los primeros cuatro debates y se consideró en el Plan de Desarrollo del cual participó.

Que la Ley reglamentaria nació 18 meses después de su salida, mientras él vivía en Londres ocupado de la enfermedad del hijo…Pero su equipo ni estaba afuera ni tenía el problema de familia, y, tan estaban pendientes de aprovechar el esquema, que montaron el negocio poco tiempo después de proclamada la Ley (cuando un negocio de esa naturaleza necesita meses de negociaciones sobre aspectos jurídicos, fiscales, comerciales, etc.).

Que Konfigura Capital -donde ésta el Dr. Carrasquilla- solo se presenta como el asesor para el montaje del negocio… Pero su socio, Andrés Flórez, resulta ser el representante legal de la empresa Grupo Financiero de Infraestructura, beneficiaria del mismo.

Por eventuales malos manejos en la ejecución por parte de los Municipios no se puede culpar al Ministro…Pero el detrimento sufrido es indiscutible no solo por los altos intereses, el no poder hacer prepagos (lo que es ilegal), o el no considerar que la garantía era el Estado, sino por los resultados, ya que tocó salvarlos vía Findeter.  El ‘equipo’ del Dr. Carrasquilla mostró ser muy poco considerado con la suerte de quienes seguían su esquema.

Lo que vale la pena pensar es porqué haber usado una sociedad existente con acciones al portador en vez de haberla creado a nombre de los dueños. Si no fuera por un problema en Perú y por la aparición de los ‘Panamá Papers’ nada de esto habría salido a la luz pública, quedando como una operación prácticamente clandestina (por lo menos en relación al vínculo del Dr. Carrasquilla).

Hoy diferencia su pensamiento personal de las propuestas como gobierno: si le parecen normal los créditos que organizó para los Municipios ¿Cuál criterio aplicará para los 25 billones que debe conseguir? JML.

34.18.-RECORTE A LOS SUELDOS DE LOS POLÍTICOS: PRIMERA LEY DE LA ERA LÓPEZ OBRADOR: – Luis Pablo Beauregard

Los diputados de Morena eliminan las pensiones de los exmandatarios y fijan que ningún servidor público gane más que el presidente

El diputado del PAN, Juan Carlos Romero, habla con Pablo Gómez, de Morena. Foto: GALO CAÑASCUARTOSCURO

México ya tiene su primera ley de la era de López Obrador. La Cámara de Diputados probó este jueves un tope salarial para la alta burocracia. Ningún secretario de Estado, gobernador, senador, diputado o funcionario público podrá ganar más de los 108.000 pesos (5.700 dólares) que ingresará el próximo presidente de México. La norma también elimina las pensiones que reciben cinco exmandatarios. Estos son dos de los ejes del programa de austeridad prometido en la campaña por el excandidato del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), quien logró un resultado histórico el 1 de julio impulsado por su mensaje dirigido a acabar con los privilegios de la clase política.

13 SEP 2018.- Los diputados aprobaron con 246 votos a favor y 111 en contra la ley de remuneraciones de servidores públicos. La norma pretende acabar con una vieja y reiterada violación a la Constitución mexicana, que indica en su artículo 127 que ningún funcionario puede ganar más que el presidente, quien hoy tiene un sueldo de 270.000 pesos mensuales (14.000 dólares). López Obrador, sin embargo, prometió a mediados de julio reducirlo más de la mitad.

Los diputados de Morena desempolvaron una norma de hace siete años para dar al próximo Gobierno de López Obrador una de sus victorias más tempranas en el Congreso. El partido, que controla holgadamente la cámara baja con 255 diputados de 500, mostró su prisa por complacer al futuro presidente al descongelar una minuta que dormía el sueño de los justos desde el 8 de noviembre de 2011. En aquel entonces, el Senado envió el proyecto a la Cámara de Diputados que, controlada por el PRI, nunca la discutió.

Para sacar adelante la ley, Morena apostó por una maniobra poco recurrida en el Congreso y evitó que esta transitara por las comisiones legislativas. La oposición respaldó la medida que significa, en realidad, un reajuste a la baja de los salarios de la alta burocracia en el presupuesto de 2019. Sin embargo, la mayoría de los partidos opositores pidieron retocar un texto escrito en el sexenio del presidente Felipe Calderón (2006-2012). “No compartimos que se apruebe sin cambios porque está desactualizada y no da certidumbre jurídica”, señaló Dulce María Sauri, diputada del PRI.

El PAN y el PRI, partidos que han sido desplazados a segunda y tercera fuerza en el Congreso respectivamente, dijeron que la entrada en vigor de la ley tal como está se convertirá en un problema judicial. En estos siete años han sido creados órganos e institutos autónomos de alta especialización que no son considerados por la minuta y cuya rebaja salarial causará un alud de recursos en los tribunales laborales.

Morena no cedió y rechazó retocar la redacción de los 17 artículos de la ley, que incluso impone penas de prisión a aquellos servidores públicos que expidan cheques o paguen cantidades que superen el límite establecido. El episodio sirve para ilustrar la nueva realidad del Congreso mexicano. “Cosas como esta van a seguir ocurriendo. Van a seguir chocando. Les hago un llamado para que entiendan para dónde soplan los vientos nuevos y se unan a este ventarrón”, dijo el diputado morenista Pablo Gómez, uno de los principales defensores de la norma.

Al evitar modificar el texto, los diputados evitan que este retorne al Senado. La nueva ley pasará al poder Ejecutivo para que este la publique. “El presidente Peña Nieto o publica la ley o la veta. Si la veta que dé la cara al pueblo para explicarlo. Los privilegios van para atrás. Se van a acabar los abusos y atropellos”, dijo Gerardo Fernández Noroña, un polémico aliado de López Obrador.

La ley aprobada este jueves pretende recortar la abismal brecha salarial, a veces de hasta 17 ó 18 veces, que existe entre los altos cargos del Gobierno federal y sus empleados. Pero la norma se convertirá en un quebradero de cabeza para muchos. El Poder Judicial, por ejemplo, donde un ministro de la Suprema Corte ingresa mensualmente más de 300.000 pesos (16.000 dólares), prepara un plan de austeridad para adaptarse a los nuevos tiempos. Las medidas de este programa, sin embargo, ya han sido rechazadas por insuficientes por los senadores de Morena porque solo significan el recorte de 1% de su presupuesto y no afectan a los sueldos, dentro de los más altos del sector público en México. La cuarta transformación marcha y acelera rumbo al 1 de diciembre.

https://elpais.com/internacional/2018/09/14/mexico/1536894636_288909.html

33.18.-CÓMO OCCIDENTE DEBERÍA VER A UNA CHINA EN ASCENSO – Martin Wolf

La actual fricción con Estados Unidos no va a detener el progreso de China. BLOOMBERG

Los países avanzados de la actualidad, dominados por EE.UU. y por Europa, cuentan con una preponderante proporción de la economía global. El 14% de la humanidad que habita en países avanzados genera el 60% de la producción mundial a precios de mercado y el 41% a paridad de poder adquisitivo (PPA).

18 may 2018.-  Esto no durará: tan recientemente como en 1990, los países avanzados generaron el 78% de la producción mundial a precios de mercado y el 64% a PPA. El Occidente debe aceptar su relativo declive o involucrarse en una lucha extremadamente inmoral, y probablemente ruinosa, para evitarlo.

Por esta razón, los occidentales deben considerar cómo ven el mundo los que viven en las potencias emergentes. Es probable que China emerja como la mayor economía del mundo. Necesitamos evaluar y sopesar las opiniones de quienes dirigen el país. Hace dos semanas presenté lo que escuché en reuniones en Beijing. Ahora, evaluaré lo que escuché, utilizando las mismas categorías.

NECESITA UN FUERTE GOBIERNO CENTRAL

Un hecho digno de mención es la creencia de nuestros interlocutores de que la estabilidad política de China es frágil. La historia indica que ellos están en lo cierto. Los últimos dos siglos han sido testigos de numerosos desastres provocados por el hombre. Por lo tanto, es bastante fácil entender por qué los miembros de la élite parecen convencidos de que la renovación del Partido Comunista, bajo el control de Xi Jinping, es esencial. Debemos recordar que los trastornos de la modernización y de la urbanización por los cuales China está pasando desestabilizaron a Europa en el siglo XIX y a principios del XX.

Sin embargo, este aumento del control pudiera descarrilar la economía o generar una explosión política en un país que contiene un pueblo cada vez más alfabetizado, más interconectado y más próspero. China desea ser un enorme Singapur.¿Puede serlo?
modelos occidentales están desacreditados

La élite china tiene razón: tristemente lo están. La visión dominante entre el resto del mundo solía ser que el Occidente era intervencionista, egoísta e hipócrita, pero competente. Después de la crisis financiera y del aumento del populismo, la capacidad del Occidente para adecuadamente manejar sus sistemas económicos y políticos se ha puesto en tela de juicio. Para aquellos que creen en la democracia y en la economía de mercado como expresiones de libertad individual, estos fracasos son alarmantes. Sólo pueden abordarse mediante reformas. Desafortunadamente, lo que Occidente está obteniendo es una improductiva ira.

CHINA NO QUIERE GOBERNAR EL MUNDO

Sobre este punto podemos expresar dudas. Por primera vez, China se convertirá en una gran potencia dentro de una civilización global. Al igual que todas las grandes potencias anteriores, seguramente deseará organizar el orden global y el comportamiento de otros Estados (y también de las organizaciones privadas) a su gusto. También tiene numerosos vecinos, muchos de ellos históricamente aliados a EE.UU. China ya está tratando de expandir su influencia, especialmente en el mar de China Meridional. También está intentando influir el comportamiento en el extranjero, en particular el de todos los estudiantes chinos.

CHINA ESTÁ SIENDO ATACADA POR EE.UU.

La élite china tiene razón en pensar que los estadounidenses consideran cada vez más a su país como un rival; de hecho, como una amenaza. Los estadounidenses argumentan que China los está atacando mediante la extensión de su poder militar y de la socavación de sus aliados, principalmente de Japón. La verdad es que el poder es, inevitablemente, un juego de suma cero. EE.UU. considerará el aumento del poder chino como una amenaza, cualesquiera que sean las intenciones.

Además, muchos estadounidenses, de hecho muchos occidentales, realmente no aceptan las posiciones chinas en cuanto a Tíbet y a Taiwán, desconfían de las intenciones de China, y resienten su éxito. Tal desconfianza mutua le da cabida a la llamada “trampa de Tucídides”, con la sospecha entre la potencia establecida y la potencia en ascenso.
China sobrevivirá

Esto es, casi seguramente, cierto. A menos que EE.UU. rompa todos sus compromisos y busque imponerle un embargo económico, la actual fricción no detendrá el progreso de China, aunque pudiera desacelerarlo. Una mayor amenaza para China radicaría en la reacción interna a un entorno externo mucho más hostil. La respuesta más probable sería un control político y económico más estricto, en lugar del cambio necesario hacia una economía más orientada al mercado, más liderada por el sector privado y más impulsada por el consumo.

Este será un siglo revelador. La perspectiva correcta que el Occidente debiera adoptar es que China es un importante competidor. Su ascenso creará un sinnúmero de dilemas para el Occidente, especialmente para EE.UU. Pero China también es un socio esencial para garantizar un mundo razonablemente cooperativo, estable, próspero y pacífico.

El Occidente necesita pensar con más detenimiento cómo debiera funcionar un mundo como ése. El punto de vista de la administración estadounidense – de que el ejercicio del poder unilateral es todo lo que se necesita – fracasará. No gestionará los bienes comunes globales de esa manera, aunque a la administración Trump no le preocupa eso en lo absoluto. Tampoco alcanzará la estabilidad: si lo duda, debiera mirar al caldero en ebullición en el que se ha convertido el Medio Oriente después de interminables intervenciones.

Es esencial que los occidentales se den cuenta de que nuestra incapacidad para adecuadamente gobernar nuestros propios países se ha convertido en nuestro peor enemigo. Mientras tanto, el único futuro para un mundo interdependiente debe basarse en el respeto mutuo y en la cooperación multilateral.

Esto no significa aceptar todas las demandas chinas como legítimas. Pero estamos cambiando de un pasado dominado por el Occidente a un futuro posoccidental. Tenemos que sacarle el máximo provecho.

http://www.portafolio.co/internacional/como-occidente-deberia-ver-a-una-china-en-ascenso-517264http://www.portafolio.co/internacional/como-occidente-deberia-ver-a-una-china-en-ascenso-517264

32.18.-SOBRE EL FINAL DE LA GUERRA EN SIRIA – Carl Bildt*

Tras una conversión sospechosamente repentina, el presidente ruso, Vladimir Putin, afirma ahora que está preocupado por el destino de los millones de refugiados que huyeron de la matanza en Siria. En una reunión reciente con la canciller alemana, Angela Merkel, Putin expresó su esperanza de que la Unión Europea ayude a reconstruir Siria para que sus desplazados puedan iniciar el regreso. Y, en las últimas semanas, diplomáticos rusos han estado promoviendo el mismo mensaje en las capitales europeas.

02 sep 2018.- Es verdad que ahora que el régimen de Bashar al-Assad recuperó la mayor parte del territorio del país, la guerra civil en Siria muestra signos claros de estar llegando a su fin. Pero no era un resultado inevitable. Por el contrario, hubo momentos en que el ejército sirio estuvo muy cerca de colapsar. Solo la ayuda crucial de milicias con respaldo iraní y el apoyo aéreo ruso permitieron a Assad dar vuelta a la situación.

Entre tanto, los intentos estadounidenses de establecer una oposición armada “moderada” tuvieron pocos resultados, fuera de darles a las Unidades de Protección del Pueblo Kurdo (YPG, un desprendimiento del Partido de los Trabajadores del Kurdistán, PKK) el control de la franja lindante con Turquía en el norte de Siria. Lo único que resta ahora es destruir el último enclave de Al Nusra en Idlib y negociar algún tipo de acuerdo entre las YPG y Assad.

Assad sobrevivió a un costo horrible. Más de la mitad de los sirios se convirtieron en desplazados internos o tuvieron que huir a países vecinos o a Europa. Gran parte de la infraestructura de Siria (de complejos de viviendas a hospitales) yace en ruinas. Y, no hace falta decirlo, la economía del país está destruida por los efectos directos del conflicto y las sanciones impuestas como parte del fallido intento de obligar a Assad a negociar una solución política.

Ningún otro país en el último medio siglo sufrió un costo tan alto en pérdida de vidas humanas y destrucción física. Es indudable que los responsables de esta tragedia son el régimen de Assad y sus valedores rusos e iraníes. Ellos dirán que combatían el terrorismo, como si eso excusara los métodos indiscriminados y el temerario desprecio de las vidas de civiles. Pero las generaciones futuras recordarán cuál fue el verdadero origen del terror que se abatió sobre el Levante en los últimos siete años.

Las estimaciones de cuánto costará reconstruir Siria varían ampliamente. Un estudio publicado en 2017 por el Banco Mundial señala un costo en torno de 225.000 millones de dólares, pero cálculos más recientes acercan el total a 400.000 millones; otros prevén que la suma llegará a un billón de dólares. Y eso, sin contar siquiera los costos humanos de la guerra.

La ofensiva de seducción que Putin inició en Europa deja claro que Rusia no tiene intención de sufragar ni siquiera una pequeña parte de los gastos. Al parecer, el Kremlin no se considera en modo alguno obligado a reconstruir las ciudades y la economía que sus bombas destruyeron.

Estados Unidos tampoco se muestra muy interesado en ayudar. La semana pasada, el gobierno de Trump canceló 230 millones de dólares destinados a la reconstrucción de Raqqa y otras zonas liberadas de Isis, y pretende que se haga cargo Arabia Saudita. Hay que ver todavía si hay alguna sabiduría en esa decisión.

La retirada de Estados Unidos explica el repentino interés de Putin en discutir con los europeos los padecimientos de los refugiados sirios. No pensó en ellos cuando las bombas rusas caían en sus vecindarios obligándolos a huir, pero ahora que quiere que Europa dé ayuda financiera a Assad, de pronto se muestra compasivo.

Sin embargo, no está claro que Assad quiera que los sirios desplazados regresen. Como mucho, parece dispuesto a aprovecharse de la situación para remodelar la composición étnica y política del país protegiendo su propia secta minoritaria, la de los alahuitas. De allí la nueva ley que pone a los refugiados un plazo de un año para reclamar propiedades antes de que el gobierno las confisque, así como otros requisitos burocráticos que parecen pensados para que las autoridades sirias puedan negarle el regreso a cualquiera.

Además, Assad declaró explícitamente que las empresas europeas no serán bienvenidas para la reconstrucción y las rusas tendrán trato preferencial. Es evidente que el régimen pretende usar en provecho propio cualquier ayuda que reciba para la reconstrucción del país. Por todas estas razones, lo último que deben hacer los europeos es entregar dinero directamente a Assad. Es mucho mejor dar apoyo financiero directo a las personas y familias que quieran y puedan volver a Siria.

Al mismo tiempo, la UE no debe levantar las sanciones mientras no haya un acuerdo político creíble entre el régimen y las fuerzas de la oposición. La pregunta es si tal acuerdo será posible. Hasta ahora, todas las propuestas realistas fracasaron por la insistencia de Assad en conservar el poder.

Assad debería recordar que ahora gobierna sobre las ruinas de un país. Incluso cuando las armas se callen, su régimen no estará a salvo. Su incapacidad para revivir a Siria lo volverá vulnerable, igual que hace ocho años su negativa a aceptar reformas políticas. Europa no tiene motivos para salvar a Assad de este dilema. La ayuda a Siria debe esperar hasta que haya una solución política genuina. Después de la destrucción desatada por el régimen de Assad, es el único camino.

*CARL BILDT Ex primer ministro y exministro de Asuntos Exteriores de Suecia. Project Syndicate, 2018 Estocolmo https://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/otros-columnistas/sobre-el-final-de-la-guerra-en-siria-263184 

31.18.-NUEVO CONTRALOR: PEZ EN TODAS LAS AGUAS – Cecilia Orozco

A cinco días de que vayamos a las urnas para votar las propuestas de la consulta anticorrupción, la clase política nos ha brindado un espectáculo de la más hirsuta corrupción, durante el acto de elección del contralor general. Y no porque vayamos a demostrar que los 203 congresistas que eligieron a Felipe Córdoba recibieron tulas de dinero, como se concibe la compraventa de conciencias, sino por la demostración cínica de los partidos del poder, de la manera en que amalgaman sus intereses, borran los principios que pregonan  y olvidan las públicas objeciones éticas con que unos de sus miembros atacaban a otros, enfatizando el presunto abismo moral que habría entre ellos. Ahora, todos se funden en un gran abrazo de “triunfo” por haber  designado, para vigilar el destino de los dineros públicos de la Nación, a quien exhibe, como trofeo de vida, ser el mejor amigo de unos y, simultáneamente, el mejor amigo de los peores enemigos de los primeros, sin traicionar a ninguno.

22 Ago 2018.-  No en vano Córdoba se sintió en la obligación de expresar su agradecimiento por haber sido elevado a uno de los más altos cargos del aparato estatal, tanto a Gaviria como a Pastrana y a Uribe, sin relegar a Vargas Lleras ni al conservador Omar Yepes Alzate, su suegro, excongresista de 30 años de asistencia al Capitolio, investigado por canjear votos por puestos en su tierra, una actividad nada extraña en su manejo electoral. Para fortuna del suegro del contralor, sin embargo, el Consejo de Estado le salvó su investidura gracias al concepto del entonces magistrado Alejandro Ordóñez.  Como se ve, la fotografía de los tres sonrientes padrinos expresidentes del contralor, con su mensaje gráfico de regreso al viejo país dominado por los gamonales de fierro en mano, es estrecha a la hora de explicar el “milagro” Córdoba: en justicia, habría que tomar una imagen más amplia en que cupieran, además de ellos tres, Vargas y Yepes, muchos más caciques que pusieron su empeño para que este joven cronológico conservara el clientelismo tradicional sin peligro alguno para su supervivencia.  El funcionario que deberá investigar y sancionar a los servidores públicos torcidos entra amarrado de pies y manos por el favor que le prodigaron los parlamentarios de la ultraderecha, la derecha, la centroderecha y la presunta centroizquierda liberal, cuando se burlaron descaradamente de la tal calificación de méritos elaborada por la Universidad Industrial de Santander cuyo prestigio también sale aporreado por prestarse al juego vulgar del Congreso que la contrató.

Así, Córdoba resulta ser cercano al jefe de Cambio Radical que le consiguió su más reciente puesto en la dirección ejecutiva de la Federación de Departamentos, en donde era, hasta ayer, el subalterno de los gobernadores de quienes, de hoy en adelante, será su juez fiscal: bonita maroma. El contralor goza de cercanía, desde luego, con los conservadores de su suegro y, de ahí, para arriba; con los liberales de César Gaviria, pereirano como él. Y ni se diga, también afín al uribismo del que algunos comentaristas han dicho, tal vez por despistados, que salió derrotado. Nada más inexacto. Felipe Córdoba se mueve como pez en las aguas dulces y saladas. Lo demostró derrotando en su propia colectividad y por sus excelentes relaciones de amistad, al supuesto invencible candidato del Centro Democrático, José Félix Lafaurie, que parece haber sido, apenas, un despiste del uribismo mayoritario para despejarle el camino a su rival. Los humillantes 12 votos que obtuvo Lafaurie de su partido hablan por sí solos.

La campaña interna de José Obdulio Gaviria por Córdoba y la escena captada por las cámaras de Noticias Uno,  del contralor entrando a la oficina del Congreso en que más cómodo se sentía, es decir, la del representante uribista Enrique Cabrales —cuñado de Tomás Uribe—, para esperar los resultados de la votación el lunes pasado, indica el poder real que tenía su aspiración en el círculo decisorio del expresidente. Primero, la familia. Por cierto, el senador Uribe Vélez, quien últimamente dice y se contradice, adelanta y retrocede, afirma y niega, simuló ser leal a Lafurie y, para dejar prueba de ello, declaró su impedimento. Eso sí, después de varias semanas de haber participado en la preselección de los candidatos. Si necesitábamos un argumento más para votar el próximo domingo siete veces sí para rebelarnos contra la corrupción, la elección de Córdoba nos lo dio.

https://www.elespectador.com/opinion/nuevo-contralor-pez-en-todas-las-aguas-columna-807386

30.18.-La identidad del presidente, a prueba – Cecilia Orozco

El Trastorno de Identidad Disociativo (TID), también conocido en psicología como síndrome de doble o múltiple personalidad en que, como su nombre lo indica, varias identidades con características diferentes y desconectadas entre sí residen en el mismo ser humano, podría atacar al Gobierno que se posesionó ayer. Paradójicamente, esa enfermedad mental, que conduce a quienes la padecen a ser generosos y comprensivos en un momento, violentos, en otro, y hasta homicidas en ciertas ocasiones, sería la tabla de salvación de la administración Duque si el nuevo presidente tiene el coraje y, desde luego, la capacidad política de eliminar a sus bestias interiores y de reemplazarlas por un único yo: el conciliador que ha pregonado desde la campaña y que ha reiterado, como mandatario electo, al menos de dientes hacia afuera.

8 ago 2018 .-Sin embargo, los primeros síntomas indican que las contradicciones reales o aparentes son tan extremas que, o hacen parte de una pantomima inicial para, más tarde, atenazar el país y amarrarlo a esa dictadura disfrazada de “Estado de opinión” que sueña el peligroso extremista J. O. Gaviria; o bien, revelan unos brotes de división entre el Ejecutivo y el partido que lo eligió, debido a los líos del líder absoluto de todos ellos, que hoy se exhibe sin pudor como fiera herida y dispuesta a destruir lo que sea antes de caer vencida.

El domingo pasado, 5 de agosto, apenas a dos días de la posesión de Iván Duque, los diarios nacionales y regionales daban cuenta de posiciones oficiales opuestas a pesar de que los involucrados eran uno solo hasta el 17 de junio, fecha en que ganaron las elecciones: por un lado, el del presidente y su vicepresidenta, aunque con las marcas indelebles de su procedencia, y el de Álvaro Uribe y su arrasadora bancada, del otro. El Tiempo: “Creo firmemente en que tenemos que… construir sobre las cosas que nos unen y no quedarnos en el torbellino de lo que nos divide… es el momento de actuar juntos…” (Iván Duque). El Espectador: “Una cosa es el Centro Democrático y otra, el Gobierno… Es distinto el presidente Duque. Las iniciativas de varios miembros de su partido siempre las tomaremos en cuenta con el mayor interés, pero las decisiones del Gobierno son del Gobierno… Por encima de todo, somos respetuosos de la institucionalidad… debemos respetar la justicia…” (Marta Lucía Ramírez). Diarios nacionales y regionales de ese mismo día dominical: “Comunicado en apoyo al expresidente Álvaro Uribe Vélez”. “Ante los hechos respecto al llamado a indagatoria (a Uribe)… por TRES MAGISTRADOS (mayúsculas originales) de la Corte Suprema de Justicia… hacemos la siguiente declaración a la opinión pública: se está engañando la independencia de algunos magistrados de la Corte… algunos (de ellos) no respetan la imparcialidad… reconocemos en él (senador Uribe) a la persona que liberó a Colombia… en estos momentos tan cruciales y difíciles, estamos con él, lo apoyamos en su defensa ante la investigación que le abrieron TRES MAGISTRADOS (mayúsculas originales)… sin pruebas claras y violando el debido proceso”.

El comunicado de página entera, con una deficiente redacción y firmado por más de mil personas -como para meter susto -, entre quienes estaba la bancada entera del uribismo y algunos con pasados sospechosos, añade la estocada amenazante con intención de intimidar a la Corte Suprema. No, perdón, a los TRES MAGISTRADOS que cometieron el crimen de investigar al ciudadano Álvaro Uribe Vélez como si fuera un colombiano del montón: “Es hora que (sic) la Corte se reivindique. Que supere el pasado de corrupción y que recupere la dignidad que merece la justicia. Eso solo lo podrá lograr otorgándole las garantías procesales al Dr. Uribe”. El poder Legislativo, con la firma de su presidente actual (Ernesto Macías) quien pertenece a la misma bancada uribista, se ha levantado en contra del poder Judicial para impedir que el jefe del recién posesionado Presidente de la República sea llevado a juicio. ¿Cuál de las personalidades del TID del uribismo adoptará Iván Duque, hoy representante del poder Ejecutivo: la de las bestias que atacan en manada a la democracia o la de su yo respetuoso de la Constitución?

https://www.elespectador.com/opinion/papel-de-los-periodistas-en-las-crisis-del-poder-columna-803432

29.18.-PACTO CON QUIÉN Y SOBRE QUÉ – Cristina de la Torre

Pese a la embestida de troglodita que el Centro Democrático protagonizó contra el presidente Duque cuando asumía el cargo —con oda a Álvaro Uribe, descalificación de sus jueces y puñaladas al llamado del ungido mandatario a la unidad—, un pacto con el uribismo sobre políticas de gobierno no ofrecerá obstáculos: serán las mismas del expresidente en la cosa tributaria, laboral, agraria y de seguridad. Distinto sería un compromiso en materias de Estado, como el respeto a la vida y la preservación de la paz: aquí se mostraría esta caverna cuando menos retrechera.

La oposición, por su parte, adversario natural del poder en funciones, casi medio país que hoy agradece el estrechón de manos entre Robledo y Petro, espera iniciativas de fondo. Además, respeto a la libre controversia entre propuestas de gobierno. Y a la libertad de prensa, otra vez en peligro por amenazas de muerte contra la periodista que registró reunión secreta de la bancada uribista —gavilla “traidora” de malandrines que despotricaba del Gobierno que ella misma había elegido—.

14 ago 2018.- Mas, no es seguro que el presidente y su partido anden divorciados. Tras el estoicismo con que Duque recibió la avalancha de lodo se habrán cincelado las dos caras de una moneda: cara de Duque, en verso amable, conciliador; sello en ruda prosa del presidente eterno y su bancada de siervos para el debate torticero en el parlamento. Así lo reconoce Nancy Patricia Gutiérrez, ministra del Interior que recibe una de las cinco carteras más importantes del gabinete, entregadas a Uribe. No existe, dijo, distancia real entre uno y otros: el Legislativo tiene que liderar el debate político y el Gobierno tiene que gobernar para todos.

De momento, el pacto se contrae al gran mundo empresarial. Duque ha conformado gabinete con predominio de los gremios; son ellos los que trazan su política económica y liderarán el diálogo social-empresarial. Ellos, quienes derivarán los frutos de trocar la economía campesina en surtidor de asalariados para la agroindustria. Y ahora se los tendrá por punta de lanza de la equidad, exótico papel asignado a capataces y señores que llevan siglos manejando el país como finca de su propiedad. Atavismo que el ministro de Defensa, Botero, recoge para advertir, indignado, que no permitirá la protesta de minorías alebrestadas contra mayorías indefensas. Y el senador Uribe apunta a sabotear la consulta anticorrupción, como apuntó siempre contra la paz.

Consejo Gremial y ministro Carrasquilla propondrán a dos manos duplicar la base de contribuyentes para cobrar impuesto de renta a quienes devengan desde $1’900.000 y extender el IVA a la canasta familiar de la clase media. Regalos tributarios a las empresas, dizque para elevar la productividad, la competitividad y las cotas de empleo. Pero demostrado está que estos estímulos, lejos de traducirse en puestos de trabajo, favorecen a un reducido sector de privilegiados. Dígalo, si no, la flexibilización laboral de Carrasquilla-Uribe, con su contratación temporal y de cooperativas; con sus contratos de trabajo a término fijo. Antes que reducirse el desempleo, aumentó el trabajo informal. Y esta política perdura en el nuevo Gobierno.

A las ligas mayores pertenecen las cinco temáticas de Estado que Clara López propone como materia de un pacto de país: respeto a la vida y consolidación de la paz; cumplimiento del Acuerdo con las Farc y apoyo al diálogo con el Eln para terminar definitivamente el conflicto armado; respeto a las libertades públicas, en particular al derecho de movilización y protesta pacífica; defensa de la soberanía nacional, y devolución al Estado del valor de la palabra que lo designa. Si el presidente Duque las contempla, ¿incurrirá en traición al padre, para desplomarse bajo su puño de hierro?

https://www.elespectador.com/opinion/pacto-con-quien-y-sobre-que-columna-805930 

29.18.-PARECE QUE PARA ‘EL QUE DIGA URIBE’, NO ES ‘LO QUE DIGA URIBE’ – Juan Manuel López 

El discurso del Senador Macías no fue un discurso del Presidente del Congreso en la posesión de un Primer Mandatario sino la de un vocero de un partido político de oposición que logró derrotar al Gobierno al cual se oponía; fue desplazado en cuanto al evento -no era el lugar, ni el momento, ni la audiencia para pretender tener la última palabra al respecto (aún asumiendo que tuviera razón en lo dicho)-. 

Además del malestar causado, perjudicó al nuevo Jefe de Estado porque vendió una mala imagen del país con cifras que fueron escogidas para presentar los malos aspectos omitiendo aquellos buenos con los cuales hoy ha ganado aceptación Colombia como un país avanzando en sus problemas; porque mostró ante el mundo una población dividida, con más ánimo de profundizar diferencias que de subsanarlas; porque presentó lo que menos se esperaba en un momento en el que del triunfo de la oposición se esperaría una introducción al programa que con él como cabeza se esperaría construir.

14 ago 2018.-Pero en lo que más lo perjudicó fue en que le quitó al discurso del Dr. Duque el protagonismo y la relevancia que merecía. La inmensa mayoría de comentarios y debates -ya que análisis pocos- se han referido a la perorata Macías, y muy poco se ha entrado en la forma o el contenido del primer discurso presidencial del recién elegido.

Casi todos los comentaristas coinciden en que en el discurso de Duque hubo los lugares comunes que en forma natural coincidirían para un nuevo ‘pacto nacional’ (lucha contra la corrupción, contra las drogas, mirar al futuro y no al pasado, etc.); coinciden también en que el eje central fue el tema de la unidad nacional. Pero poco se ha ido más allá en el análisis.

Pero para quienes tenemos recelo de lo que puede producir una demasiada facilidad de palabra, eso fue lo más de destacar de la alocución presidencial: hablar una hora, sin un papel ni ninguna guía, si una pausa, una duda o un tartamudeo, y tocar toda la variedad de temas tratados dada la importancia de los mismos, no es una hazaña menor. Pero improvisar gracias a las facultades oratorias es bueno en plaza pública o en el Congreso pero no es lo apropiado para la presentación de un programa presidencial.

En todo caso de los dos discursos, o del análisis de los dos conjuntamente, salen como posibles conclusiones:

1) O es la continuación de una estrategia coordinada de ‘el sombrero del bueno y el sombrero del malo’, ya sea premeditada y dirigida por el exmandatario o porque como fenómeno espontáneo tomó fuerza durante la campaña.

2) O, al igual que con Santos, el que sale elegido bajo ‘el que diga Uribe’ no necesariamente se guía por ‘lo que diga Uribe’. Y si no fueron alocuciones coordinadas, la contradicción o el contraste entre ambas intervenciones muestra que alguno -o ambos- se estarían saliendo de lo de ‘lo que diga Uribe’.

3) Del discurso del Presidente del Senado se deduce que el recién posesionado Presidente Duque tendrá que enfrentar dos dificultades más grandes que la de la oposición política: por una lado la de la situación en la que recibe el país; y por el otro la actitud de quienes sienten que por haberlo subido al poder les tiene que responder como ellos lo esperan.

28.18.-¿CÓMO VA LA OPOSICIÓN CONTRA EL FRENTE NACIONAL RESUCITADO POR DUQUE? – Entrevista de Cecilia Orozco al senador Jorge Enrique Robledo

El senador Robledo, dirigente de izquierda, afirma que el unanimismo político en torno al gobierno Duque se asimila al acuerdo liberal-conservador de los años 58 al 74, cuando los partidos se amalgamaron en el poder, en una democracia electoral aparente. Pero también reconoce que la nueva administración enfrentará a fuertes contradictores en el Congreso y analiza el Estatuto de la Oposición, que se aplicará por primera vez.

“Actuaremos unidos contra las propuestas regresivas del ‘Frente Nacional’ duquista”: Robledo. / Mauricio Alvarado 

COT – El Estatuto de la Oposición, recientemente sancionado, se estrenará al tiempo con el gobierno Duque, uno de los que mayor apoyo o cuasi-unanimidad partidista ha logrado ¿Cómo se organizará la oposición para lograr incidencia política real, teniendo en cuenta que, aun con figuras como usted, Petro, Angélica Lozano y otros, su inferioridad numérica en el Congreso es clara? 

4 ago 2018 JER – Los hechos dicen que Duque resucitó el Frente Nacional con Uribe, Pastrana, Gaviria, Vargas Lleras y los partidos Centro Democrático, Liberal, Conservador, la U y Cambio Radical, lo que concentra unos 80 senadores, de 107. Los declarados en oposición que asistimos el 20 de julio fuimos 22 de seis sectores diferentes; el mayor número de opositores al régimen que yo recuerde. Colombia puede estar segura de que vamos a jugar un gran papel; no obstante las diferencias entre nosotros, que son naturales y a las que no hay que ponerles misterio, porque no nos van a impedir lograr coincidencias.

– ¿Por qué dice “el mayor número de opositores que yo recuerde”? A Santos le tocó lidiar con la numerosa bancada de la derecha uribista y con la tradicional oposición de izquierda: nada fácil… 

– Me refiero a opositores al régimen. No solo al Gobierno. La oposición de Uribe a Santos ocurrió entre fuerzas políticas que han manejado a Colombia, tradicionalmente. En tanto, la nuestra será diferente y sobre un número mayor de temas.

– El “Frente Nacional” que, según usted reviviría, sería —a mi juicio— sin alternancia en la Presidencia si se tienen en cuenta los intentos del uribismo de perpetuarse en el Gobierno, pero, ¿también sin “mermelada”, como afirman el presidente electo y su bancada?

– Es difícil ‘leer’ a cuatro años, que en política constituyen una eternidad. Pero podrían hacer lo de estas elecciones: competir entre ellos en primera vuelta y unirse en la segunda, para gobernar juntos. Y, seguro, el “Frente Nacional” duquista será con “mermelada” como pegamento de sus coincidencias programáticas: es obvio que operó, hace poco, para repartirse las posiciones directivas del Congreso. Si se demoraron en el pacto fue porque solo había cuatro presidencias para distribuir y eran cinco los comensales. También tendrán que acordarla en el resto del poder. Los exsantistas deberán darles a los duquistas-uribistas una parte de la burocracia que hoy poseen y, con ella, la porción correspondiente de los contratos.

– A propósito y salvo el fundamental Acuerdo de Paz, las diferencias entre el uribismo y el antiguo santismo parecen diluirse, a juzgar por la coalición de Duque conformada por su partido, desde luego, pero también por las bancadas que sustentaron las administraciones Santos. ¿Se fusionaron las dos corrientes o insiste, como lo ha dicho, en que siempre fueron iguales?

– No es que las diferencias entre santistas y uribistas se hayan diluido. Es que, exceptuando el proceso de paz y poco más, siempre han estado de acuerdo en todo lo principal. Incluso, tiene razón Santos cuando dice que le cuidó muy bien los “tres huevitos” a Uribe. Y sobre ese desacuerdo, Uribe se inventó la falacia hasta cómica del Santos castrochavista como una viveza para derrotarlo, cosa que ya logró. Si se mira cómo actuaron en el Congreso los santistas y los uribistas frente a las leyes principales, salta a la vista que, otra vez sin contar las del Acuerdo de Paz, votaron unidos. Y está el caso de la reforma tributaria que los uribistas votaron no, pero se quedaron para hacerle el quórum a Santos. Si hubieran querido, la habrían hundido.

– ¿Cree que la reciente situación judicial del expresidente Uribe endurecerá la agenda del Congreso y las relaciones entre la oposición y la coalición gubernamental? En otras palabras, ¿cuánto incidirá el llamado a indagatoria del senador Uribe por parte de la Corte Suprema, en las relaciones gobierno-oposición?

– En este tema tenemos un profundo desacuerdo entre la oposición y el duquismo-uribismo —y falta ver con cuánto del exsantismo—, entre otras razones, porque la Corte Suprema llamó a Álvaro Uribe a indagatoria por haber intentado meter a la cárcel, con testigos falsos, a Iván Cepeda, senador de la oposición. Además, constituye un error gravísimo que desquicia el país, que un expresidente de la República —como nunca se había visto— le haya hecho un ataque tan brutal a la justicia colombiana al agredir a la Corte, apenas comparable con el tratamiento que le dio a esa corporación cuando era jefe de Estado. Espero que en el Congreso podamos debatir a fondo estos sucesos.

– Con el terremoto político armado por los subalternos del senador Uribe a raíz de la apertura de investigación en su contra y sus reacciones en contra de todo el que no esté con él, en las redes sociales y en las declaraciones a los medios tradicionales, ¿teme que la institucionalidad del país corra peligro?

– Esperemos que no. Ojalá que lo que haya de sensato allá no se deje arrear por sus barras bravas. Y lo mismo digo sobre quienes, también como barras bravas, son contradictores de Duque y, en especial, de Uribe. Reitero que sin el desarme de los espíritus, es decir, sin adecuar el lenguaje y los puntos en controversia a la nueva realidad del desarme de las Farc —y ojalá del Eln— siempre estará en riesgo lo conseguido, que no es todo pero sí es muy importante. Que nadie olvide que las armas no se disparan solas; que las accionan, las ideas y las palabras son exacerbadas hasta el punto de llevar a la violencia.

– Mientras la agresividad de la bancada del Centro Democrático se ha exacerbado al límite, el presidente entrante, Iván Duque, se ha mantenido prácticamente alejado de la discusión. Se podría decir que él muestra un carácter más tranquilo que el de sus copartidarios. ¿Hará esta circunstancia la diferencia entre los gobiernos Uribe y Duque, tanto en forma como en fondo?

– La forma hace al hombre, se dice. Nadie es clon de nadie. Se equivoca quien piense que Duque es una víctima, un preso de Uribe. Ningún hecho permite concluirlo. Por el contrario. Todo indica que coinciden en su interpretación de la historia nacional, sobre todo en la reciente; en sus orígenes políticos y en sus concepciones económicas, sociales y políticas. Son verdaderos compadres políticos. Es más, he planteado la hipótesis de que también coinciden en la táctica de “desuribizar” o “santificar” a Duque, pero solo en las apariencias, para mejorar su capacidad de confundir a los colombianos. “Si Santos fue capaz de embolatar y cooptar a tantos, por qué nosotros no”, dirán.

– Volviendo al tema de la oposición, se ha especulado que habría un solo jefe que la representaría. Pero, simultáneamente, no es fácil que alguien de tan sobresaliente tarea en el Congreso como usted, se someta a otro personaje, por ejemplo, a Petro; o que este acepte que usted tenga el liderazgo. La anunciada reunión entre ustedes esta semana, ¿tiene el propósito de definir este asunto?

– Coincido con Gustavo Petro cuando le preguntan al respecto y responde que “esa es una discusión inoficiosa porque no existe la figura de líder de la oposición”: no existe ni en el Estatuto de la Oposición, ni en el reglamento del Congreso, ni en ninguna parte. Lo que se debe hacer es generar los consensos posibles y necesarios entre proyectos políticos diferentes, pero a los que nos une la oposición a Duque, como los ya logrados en proyectos de ley o en las votaciones para las mesas directivas del Senado y la Cámara, al tiempo que tratamos con respeto y cordialidad las diferencias. Creo que en ese contexto será la conversación de los próximos días.

– La siguiente pregunta se la hago por pura curiosidad personal: ¿cuánto hace que usted y Petro no cruzan palabra?

– La última vez que estuve con Gustavo Petro fue el 2 de agosto de 2010, en la reunión del Comité Ejecutivo Nacional del Polo cuando él decidió, sin que nadie se lo hubiera planteado, separarse del partido. Estoy seguro de que cuando nos sentemos a charlar, será una reunión cordial, un interesante intercambio de opiniones entre dos personas que tenemos, al igual que los demás dirigentes en oposición, la gran responsabilidad de impedir que Duque saque adelante todo su programa regresivo.

– Me gustaría presenciar esa reunión, porque las relaciones entre ustedes dos han sido difíciles. ¿Sus personalidades son muy fuertes, además de las diferencias políticas?

– Puede ser. Pero también estoy convencido de que tenemos la madurez política suficiente para entender que podemos y debemos llegar a acuerdos que les convengan a los colombianos.

– Al Polo, que ha sido el partido opositor de izquierda casi solitario durante los 16 años de Uribe y Santos, le va a tocar compartir ese espacio con nuevos grupos y personajes. Por ejemplo, el movimiento del propio Petro, la Unión Patriótica, la Fuerza Alternativa y otros. ¿Se estrechó el margen de acción para ustedes? ¿Eso es bueno o malo para el Polo?

Agreguemos al MAIS (Movimiento Alternativo Indígena y Social) y a la Alianza Verde, incluida en ella la fuerza de Compromiso Ciudadano. Esa es la realidad y con ella tenemos que trabajar. Soy optimista sobre la continuación de la consolidación del Polo mientras se relaciona con las otras fuerzas en oposición al Gobierno. Por ejemplo, espero que la Coalición Colombia (Verdes, Polo y Compromiso) se consolide en las elecciones regionales de 2019 y, además, llegue a acuerdos locales con los otros sectores que no respaldan a Duque.

En los debates más “calientes”, ¿la oposición tendrá una sola estrategia o cada partido de esa ala desarrollará una propia?

Creo que, por norma, actuaremos y votaremos unidos en contra de las principales propuestas del “Frente Nacional” duquista que, seguro, serán regresivas. Pero el reglamento del Congreso le da un vocero a cada fuerza con personería jurídica, además de las vocerías a Gustavo Petro, en el Senado, y de Ángela Robledo, en la Cámara, que tienen un origen especial. Sería un error, salvo casos excepcionales, hacer una sola intervención en los debates en vez de varias; diversidad que también da fuerza y expresa la realidad y los matices de la oposición a Duque.

– Una de las normas contempladas en el nuevo Estatuto de la Oposición establece que los partidos que estén por fuera de las coaliciones de Gobierno declaren públicamente su condición de opositores ante la autoridad electoral, dentro del primer mes del Gobierno. ¿Es sana para usted esta obligación o termina cercenando las posibilidades de quienes decidan retirarse de la coalición o de la oposición? ¿Todo el mundo queda amarrado?

– En el Polo nos parece positivo que se formalice quiénes están en oposición y quiénes con el Gobierno, entre otras razones, para que engañen menos a los colombianos. También es acertado que se prohíba el transfuguismo de los dirigentes de un partido en oposición. Y, de otra parte, la norma permite que si una organización opta por cambiar su posición frente al Gobierno, pueda hacerlo.

– En el Estatuto hay otros puntos interesantes que le garantizarán a la oposición sus derechos, incluso financiación estatal, acceso a medios y a información y documentación oficial; participación en mesas directivas, derecho a utilizar los mecanismos de comunicación de las corporaciones de elección, etc. Pero una de las más importantes es la del derecho de réplica frente a ataques que provengan del Gobierno. ¿Se han preparado para llevar a la práctica estas herramientas?

– Empiezo por aclarar que el Estatuto de la Oposición es bien cicatero con los contradictores del Gobierno: pocas réplicas, poco tiempo en los medios, ninguna representación en las mesas directivas de las comisiones del Congreso y pocos recursos económicos. No en vano lo definieron las fuerzas de la Unidad Nacional —hoy con Duque—, porque a los sectores políticos tradicionales les ha gustado una democracia falsa; es decir, sin oposición, a la que siempre han maltratado de muchas maneras. La forma como actuaremos conjuntamente la iremos construyendo por el camino.

– Reitero, tal como quedó el Estatuto, destaco el derecho de réplica que no existía. Si se extreman las diferencias, como puede preverse por el estilo agresivo de la bancada de Gobierno, será buena herramienta para verbos como el suyo, el de Petro y otros… Parece recomendable elevar el nivel de debate….

– Así es. No hay duda de que aun cuando los instrumentos sean escasos, haremos uso de ellos, plenamente. Que el país cuente con que el Polo, y estoy seguro de que así será con los otros sectores en oposición, planteará con consistentes argumentos, convicción y valor civil nuestros puntos de vista contrarios a los de Duque, al igual que lo hicimos con Uribe y Santos. Y eso se hará con el estilo democrático que el país ya nos conoce. Ojalá el duquismo-uribismo y sus aliados del “Frente Nacional” redivivo entiendan y acepten sus deberes con los derechos de la oposición, aunque empezaron mal con lo que dijo el ministro de Defensa entrante en contra del derecho a la movilización.

“El carácter plutocrático del nuevo Gobierno” 

– Duque nombró un gabinete que corresponde, en general, a lo que había dicho: menores de 50 años, mitad de mujeres y técnicos en lugar de políticos ¿Qué opina de los ministros y qué le indica su composición?

– Lo principal del gabinete de Duque es su carácter plutocrático, que es lo contrario de lo democrático. Casi que cada ministro representa a algún gran negocio, en especial de extranjeros. Y no digo esto porque no entienda que los gobiernos deben estimular el desarrollo económico, incluida la economía empresarial y el empleo. Pero esa concepción impide el auténtico progreso de la economía nacional y del común de la gente. El cuento de que son menores de 50 años, la mitad mujeres y falsamente apolíticos – no existen los ministros apolíticos-,  lo veo, como he dicho, calculado por el duquismo-uribismo para mejorarle al gobierno su capacidad de engaño.

– ¿Considera posible que Duque  recomponga las relaciones Gobierno- Congreso de tal manera que se basen en discusión de ideas y no en puestos o contratos?

En general, no hay acuerdos burocráticos que no se fundamenten en respaldos al programa del Gobierno.  Los potes de ‘mermelada’ de Santos correspondían al apoyo, en el Congreso, a los proyectos, leyes y obra de su administración. Eso no cambiará.

“El problema del ‘qué dirán’ sus electores”

– Es obvio que el Acuerdo de Paz será el primer blanco de la bancada de gobierno ¿Podemos esperar que, finalmente, lo hagan trizas con los cambios que pretende introducir y que terminarían por acabar, del todo, con la JEP y sacar a los exguerrilleros de las Farc del Congreso, o todo esto es más anuncio que realidad?

Habrá que ver si Duque va a cometer el error garrafal de intentar destruir el Acuerdo, incluso contra todos los poderes económicos globales, empezando por la directora del FMI. Además, el proceso está tan blindado constitucionalmente, que podría romperse los dientes en el intento. Que no termine haciendo el ridículo. El problema que tienen, en su bancada, es lo que dijeron como oposición y “el qué dirán” sus electores. Vale resaltar que al introducirle dos artículos a la ley reglamentaria de la JEP contra la opinión del Gobierno Santos y por lo demás estériles, también, por primera vez, votaron una ley del Acuerdo de paz, norma que se habría hundido sin sus votos. Aquí también puede suceder que Duque, en acuerdo con Uribe, termine moviéndose con el cálculo de ganar respaldo entre quienes no votaron por él.

https://www.elespectador.com/noticias/politica/duque-resucito-el-frente-nacional-dice-jorge-enrique-robledo-articulo-804253

27.18.-TOREANDO LA GUERRA -Cristina de la Torre

Fue una guerra despiadada, cargada de sevicia contra la población inerme, como no se viera en parte alguna de América Latina. Mas, por orden del presidente electo Duque, el Centro Democrático y sus aliados de última hora en el Congreso incrustaron en los cimientos de la justicia transicional torpedos enderezados a reanimar la conflagración. Y a la ferocidad de esta embestida, inconstitucional, meca de batallas sin tregua contra la paz, le siguió la caída de la última hoja de parra: anunciaron Paloma Valencia y Paola Holguín que su partido convocaría referendo para disolver la JEP y bloquear su participación en política a los líderes de la guerrilla que entregó las armas y se allanó a las reglas de la democracia. Vale decir, romper la espina dorsal del Acuerdo de Paz.

No fueron ajustes inofensivos al Acuerdo de La Habana, que los tales cambios encierran el potencial de hacerlo trizas. Y revelan, blanco sobre negro, el diabólico propósito de la caverna de volver a la guerra. Con la autoridad que le asiste, señala Humberto de la Calle los desafueros perpetrados, en advertencia que aquí gloso (El Espectador, 28/7). Dizque por salvar el honor de los militares incursos en crímenes como los falsos positivos, se los excusa de comparecer ante la JEP. Pero los deja en un limbo de inseguridad jurídica y en riesgo de juicio por tribunales internacionales. Y quedan sus víctimas sin la verdad y sin la reparación que los uniformados les deben. Con ello se rompe la unidad de la verdad y quedan esas víctimas en “un limbo de desigualdad aberrante”.

La atrocidad de aquellos crímenes emula la de muchos cometidos por las Farc, apunta el ex jefe negociador de Paz. Pero si sólo se pide cárcel para los jefes de la guerrilla y no para los terceros y los agentes del Estado, “nos encontramos en una ruptura esencial que dejará sembradas las semillas de nuevas violencias”. Porque castigar a uno solo de los actores del conflicto y concederles impunidad a los demás será incentivo poderoso para que la guerrillerada vuelva al monte.

¿Eso queremos? Es que renacería el conflicto, acaso para cobrar otros 220.000 muertos certificados y 85.000 desaparecidos (investigadores de prestigio calculan que aquella cifra representa apenas la cuarta parte de las víctimas mortales; sólo entre 1985 y 2015 habrían sido 700.000). Comparados con ella, los sacrificados por todas las dictaduras del Cono Sur alcanzarían una reducidísima proporción. Para no mencionar las formas del horror que esta violencia alcanzó en Colombia, ejercida masiva e indiscriminadamente contra la población civil:

Con la complacencia de un general del Ejército, paramilitares juegan fútbol con cabezas de campesinos recién sacrificados, a la vista de toda la comunidad. La cifra certificada de falsos positivos ronda los 5.000, aunque The Economist habla de 10.000. Paramilitares montan escuelas de descuartizamiento de personas vivas, con motosierra. Francisco Villalba confiesa a la Fiscalía que recibió el entrenamiento de marras en la finca La 35, en El Tomate, Antioquia. Las Farc desoyen durante meses la súplica de un secuestrado para ver a su hijo, un niño que va muriendo de cáncer. Tampoco puede ver el cadáver. Crueldad refinadísima que clama al cielo. En manos del mandatario electo queda la decisión de recular y mantener sellado el dique de la barbarie, cuando sus iracundos copartidarios torean la guerra.

Bien merecido el Nobel de Paz que distinguió al presidente Santos por haberla conjurado. Y aleccionador el sello final de su gobierno: “La popularidad —dijo—, esa caricia efímera para la vanidad, la sacrifiqué gustoso y la volvería a sacrificar a cambio de una sola de esas vidas salvada”. Gratitud por siempre, presidente.

https://www.elespectador.com/opinion/toreando-la-guerra-columna-803225

27.18.-FARC 2.0 –  Gustavo Duncan

El tema de las disidencias de las Farc debe ser analizado con rigurosidad. La noticia de que las disidencias pretendían refundar las Farc prendió las alarmas de la opinión. Para Santos se trata de una exageración, mientras que para el uribismo es la demostración de que el proceso de paz con las Farc fracasó y la violencia persiste. Es lógico que las diversas fuerzas políticas usen la noticia a su conveniencia. 

26 de julio 2018.-  Pero, más allá de sus implicaciones políticas, el tema de las disidencias de las Farc debe ser analizado con rigurosidad por sus graves implicaciones en la situación de seguridad del país. El fenómeno de las disidencias es real, no es invento de periodistas o de opositores que quieren dañarle el Nobel de Paz a Santos, y tendrá efectos a corto y mediano plazo, aunque de una manera muy diferente a la de las antiguas Farc.

Las actuales disidencias no aspiran a la toma del poder nacional para suplantar el Estado e imponer un nuevo tipo de sociedad. Así las Farc en su momento nunca hubieran estado ni siquiera remotamente cerca de una victoria definitiva, su forma de operar estaba dictada por la lógica propia de una guerrilla que aspira a la toma del poder. En ese sentido, se constituía en la principal amenaza para el Estado central, pues sus acciones estaban pensadas para afectar, en lo posible, sus intereses y su capacidad militar.

Detrás de la conferencia para una refundación de las Farc lo que hay es un gran acuerdo entre señores de la guerra para preservar y expandir el control de estos territorios.

Las disidencias, en cambio, lejos están de organizar sus ejércitos hacia la conquista del poder en Bogotá. Sus intereses están centrados en el control de territorios periféricos plagados de cultivos de coca y de salidas de drogas hacia mercados internacionales. Detrás de la conferencia para una refundación de las Farc lo que hay es un gran acuerdo entre señores de la guerra para preservar y expandir el control de estos territorios.

No obstante, el hecho de que no dispongan de una plataforma ideológica concebida para la toma del poder nacional no quiere decir que no sean un problema de máxima gravedad. En el nuevo escenario, Colombia se va a repoblar de ejércitos privados que ejercen como Estados alternos de la población ubicada en áreas periféricas. Y cualquiera, como los líderes sociales, que se interponga será victimizado.

A fin de cuentas, la falta de una ideología es suplida por las aspiraciones de poder y consumo de jóvenes marginados de comunidades excluidas de los mercados. La coca, el oro –en suma, el crimen organizado– tienen más que ofrecer que el comunismo caduco de las antiguas Farc.

http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/gustavo-duncan/farc-2-0-disidencias-de-las-farc-247892

26.18.-50 congresistas de 7 partidos de izquierda, se declaran “bancada de la paz”, y presentan 14 proyectos de ley de orden social. 

Sectores de izquierda se unieron para conformar la ‘bancada por la paz’.

Bancada por la paz, con congresistas de los siete partidos de oposición Foto: Twitter de Iván Cepeda

Esta bancada está conformada por congresistas del Polo, Alianza Verde, UP, Mais, Farc, Lista de la Decencia y Colombia Humana.

Este grupo, en el que se encuentra el excandidato presidencial Gustavo Petro, será el principal bloque de oposición al gobierno del presidente Iván Duque. 

20 jul 2018.- Además de esta bancada, otros congresistas también harán oposición desde sus propios partidos, como es el caso de Jorge Enrique Robledo, máximo líder del Polo, pero que no es parte sustancial de la llamada “bancada de la paz”, donde Petro podría tener un liderazgo.

Según cuentas del propio Petro, la oposición contará con 25 senadores, independientemente de si hacen parte de dicha bancada o no.

Serán nueve senadores de la Alianza Verde, cinco del Polo, cinco de la Farc, tres de la Lista de la Decencia (Mais y UP), dos de la circunscripción indígena y un senador independiente del partido de ‘la U’.

De hecho, este grupo de parlamentarios apoyó conjuntamente la candidatura de Antanas Mockus para la presidencia del Senado aun sabiendo que no tendrían mayorías para lograrlo.

“Mockus nos representa a todos los que estamos en actitud de oposición. Este es probablemente el primer gesto claro de que vamos a hacer esfuerzos por unificarnos en torno a nuestra oposición al gobierno de Iván Duque”, explicó Robledo.

Este bloque estará por primera vez en la historia cobijado por un estatuto legal que brinda beneficios a la oposición, como el derecho a la réplica tras alocuciones presidenciales, entre otros.

Además, la oposición tuvo varios actos simbólicos que denotan un tono enérgico y fuerte. Por ejemplo, Petro dijo que las 3 curules del movimiento cristiano Colombia Justa Libres son “producto de un fraude”, y la Alianza Verde dejó en el recinto carteles de la consulta anticorrupción, reclamando así desde el principio la bandera de esta iniciativa.

http://www.eltiempo.com/politica/congreso/la-oposicion-llego-al-congreso-con-fuerza-presento-14-proyectos-de-ley-246036

26.18.-INDICADOR EXTERNO

25.18.-¿SE PARECEN EN ALGO DUQUE Y TRUMP? – Juan Manuel López

Gira nuestro interés alrededor de dos mandatarios que copan el espacio de todos los medios. Y pareciera que nada tan diferente como la imagen de Trump y de Duque.

Trump es un mandatario que nos desvela al manejar la política como si fuera un reality en el que lo que cuenta es mantenerse como el centro del espectáculo.

Y, siguiendo la versión ortodoxa, ello se consigue exagerando lo que se propone al punto de crear suspenso pero sin concretar nada diferente de la expectativa por saber cúal será el próximo capítulo.

El caso del Presidente Americano se destaca sobre todo en las posiciones internacionales. El primer golpe o el primer paso es descalificar lo que se va a negociar o a quien va a adelantar las conversaciones. Escandalizar y volver noticia su futura presencia convirtiéndola en el centro de atención del mundo de la manera  más contraria a lo ‘diplomático’ y/o a lo ‘políticamente correcto’.

Lo hizo desde las primeras declaraciones de amenaza de bombardeo contra Corea del Norte y el tratamiento a su gobernante, con lo cual se llegó hasta temer el inicio de un desastre nuclear; pero después lo convirtió en unas ‘amigables’ conversaciones en las cuales calificó como un triunfo que ese peligro hubiera desaparecido.

Lo hizo en el caso de Irán, saliéndose del acuerdo pactado pero sin implicar ninguna consecuencia diferente de mostrar al mundo que él no se sometía a las reglas convencionales de los pactos internacionales y que con él siempre los temas deberían ser tratados como un partícipe especial.

Lo repitió cuando atacó a la señora Merkel y la posición que ha tomado Alemania respecto a las relaciones con Rusia y el tema del manejo de los inmigrantes; el resultado fue el alivio porque eso no se expresó en actos o medidas que perturbaran la relación existente.

Después en vísperas de la reunión de la OTAN adelantó los cuestionamientos a los demás miembros pareciendo que hasta la Alianza podría quedar en entredicho, pero concluyendo con que debían seguir y cumplir simplemente con los aspectos económicos proyectados.

Antes de encontrarse con la Primera Ministra Británica Teresa May se metió en la política local opinando sobre la conveniencia de la salida de Inglaterra de la Unión Europea y promoviendo con sus intervenciones el rechazo popular que lo llevaría al centro de las noticias del momento. Ninguna conclusión o acción concreta salió de esa visita excepto la declaración de que entre las dos naciones existe un vínculo especial, como la han dicho todos los Presidentes de los Estados Unidos y los Primeros Ministros británicos en todas las reuniones bipartitas.

Y ya lo había hecho en la reunión de los 7 en Canadá cuando además de declarar su descontento con el NAFTA llegó a proclamar la negativa a firmar el comunicado conjunto.

En todos los caso lo que logró fue destacar su presencia como un elemento ajeno al mundo en el cual circulaba, pero no para lograr cambios o concesiones sino solo para incomodar a los que declaraba como contrapartes.

Nuestro Mandatario Electo parece ser amigo de la estrategia contraria. Comienza por desvirtuar todas las amenazas que podían acompañarlo durante su campaña y desligarse de los excesos que sus partidarios y su mentor proclamaban como objetivos de su gobierno.

Aparece tan discreto como es posible, tanto en el sentido de no ser demasiado protagónico creando escenarios a su alrededor, como el de ser reflexivo y moderado en sus planteamientos.

Muy diplomático y políticamente correcto, no busca ‘alebrestar’ las audiencias o los interlocutores y muy paso a paso parece sondear como sale de los compromisos que podrían crearle dificultades para cumplirlos, como la promesa de llevar la juventud al poder o reconocer por lo menos la mitad del gabinete en cabeza de mujeres.

Esperemos que lo bueno de este contraste no se refleje en los resultados y que detrás de esa buena presentación no vengan las medidas y las políticas que para la mitad de los colombianos fueron amenazas.

Porque -estrategia deliberada o no- los dos mandatarios se parecen en que su imagen política la forman desmontando la amenaza que ellos mismo decidieron representar.

25.18.-DE QUIEBRA-EMPRESAS A MINISTROS – Mario Valencia

El papel de algunos gremios se ha tergiversado, para convertirse en trampolines de sus di rigentes a cargos políticos, en detrimento de los intereses de sus afiliados.

Forma parte de la naturaleza humana la necesidad de pertenecer a algún grupo, llámese equipo de fútbol, comunidad religiosa o partido político. Además, en la era moderna han surgido nuevos modos de organización que contribuyen a conseguir los objetivos de sus miembros y defender sus aspiraciones, como los sindicatos para los trabajadores y gremios para las empresas. La importancia de la existencia de estas instituciones para el desarrollo económico es obvia.

2 jul   2018.-  Gremios de la producción fuertes son la máxima garantía para ubicar en la agenda pública las necesidades empresariales, exigiendo a las instituciones gubernamentales políticas y medidas en beneficio del desarrollo económico. Las empresas tienen responsabilidades sociales, una de ellas es producir riqueza individual y nacional, así que, aunque suene obvio, deberían ser los primeros defensores del estímulo a la producción.

Le puede interesar: Cómo hacerse pobre

No sorprende entonces, pero sí desconcierta, que gremios empresariales que han sido duramente golpeados por políticas públicas, como la reducción de aranceles, y otros que han sido víctimas de una clara persecución política, como la emprendida por la ficha de un candidato presidencial en una súper poderosa Superintendencia, hayan terminado apoyando a sus verdugos.

El papel de algunos gremios se ha tergiversado, para convertirse en trampolines de sus dirigentes a cargos políticos, en detrimento de los intereses de sus afiliados. Así ocurrió con Luis Carlos Villegas de la Andi, hoy ministro de Defensa. Y lo mismo está pasando con la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC. Su presidente, Jorge Enrique Bedoya, convirtió al gremio en un fortín electoral en la reciente campaña presidencial, para impulsar su aspiración ministerial.

Bedoya nunca ha protegido a los agricultores; no lo hizo como presidente de Fenavi, cuando permitió que el gobierno de Uribe, en la madrugada del 27 de febrero de 2006, negociara en el TLC con Estados Unidos un contingente de 26.000 toneladas de cuartos traseros de pollo. En lo corrido de la implementación del acuerdo, las importaciones de este producto se han incrementado 567%.

Le sugerimos: Qué tan cerca está el desarrollo de Colombia

Mucho menos lo ha hecho en la SAC, desde donde ha defendido ese mismo TLC que está arruinando a sus agremiados, diciéndoles que la culpa es su falta de competitividad, y que los TLC hay que aprovecharlos porque “hay personas que no lo hicieron porque no lo comprendieron o quizás porque no quisieron y no lo aceptaron”.

Recientemente, en un hecho que ha pasado inadvertido, el gremio de los cerealeros, Fenalce, se retiró de la SAC, alegando que desde las reformas emprendidas por Bedoya “ya no tiene como fin primordial la defensa del sector agrícola nacional”, y mantendrá su independencia “frente a los hechos económicos, sociales y políticos del país” de la SAC, como por ejemplo el que Bedoya ya hace parte del equipo de empalme del presidente electo Duque, en el área de agricultura liderado por Iván Darío Gómez.

Le sugerimos: 30 años de desarrollo perdidos

Bedoya también ha hecho poco por proteger a los lecheros, ganaderos y azucareros en las recientes negociaciones del TLC con Australia y Nueva Zelanda, que de concretarse acabarían con estos renglones de la economía. El presidente electo prometió a los empresarios en el Consejo Gremial que no firmaría nuevos TLC y se comprometió a evaluar los vigentes, por medio de una ley que aprobó en el Congreso el Representante del Centro Democrático Federico Hoyos. Mientras tanto, parece que algunos dirigentes gremiales seguirán apelando a la puerta corrediza, en donde pasan de quebrar empresas a ser ministros.

https://www.dinero.com/opinion/columnistas/articulo/de-quebrar-empresas-a-ministros-por-mario-valencia/259753

24.18.-FRENTE AMPLIO CON GABINETE EN LA SOMBRA – Bernardo García

La idea no es muy original –como me sugiere un comentarista- pero no deja de ser muy interesante porque una oposición gaseosa tiende a evaporarse. Ni es un partido, ni es una coalición, ni es un movimiento. Lo acaecido en Colombia es simple oposición en el acto electoral. No obstante puede devenir un Frente Amplio con las alas de una mariposa de colores; pero que sólo puede volar si tiene un ligamento en la cintura. Que ese podría ser el gabinete en la sombra.

En Inglaterra, El segundo partido forma el denominado “gabinete en la sombra”.                             

Lo cierto es que las finanzas del Estado colombiano, con el despiporre de los precios del petróleo, carbón y níquel, andan periclitando. No es un tema apto para la demagogia. Un buen ministro de hacienda tendría que cuadrarlo. Sin rematar a Ecopetrol, ni reducir a la mitad los sueldos y salarios. Y la producción del campo está en desmedro. Pero además si se quiere repartir a fuerza de impuestos, la productividad no salta a la vista. Son productos de baja elasticidad de la demanda y los precios no marchan a la par con las alzas en insumos de abonos y pesticidas. Del enredo del sistema de salud, ni hablar. Un gran pulpo burocrático del Estado no parece viable, pero una descentralización total también es riesgosa. Un buen ministro con sus asesores podría ponerle un punto final al despelote. Y así en otros ministerios como Educación e industria y comercio exterior.

Hasta los años setenta, los Estados contaban con gobiernos que medraban en la intervención en la economía buscando el bien general. Algo misterioso resultó de la crisis de los precios del petróleo de 1973 y subsiguientes. Los Estados Árabes castigaban a los países que apoyaron a Israel en aquella última guerra. Surgió en Occidente un fuerte brote inflacionario de origen en los disparados costos del petróleo y al tratar de controlarlo por la vía de la demanda monetaria agregada, se consagró le recesión en la producción. Algo sucedió entonces para que se enrostrara la vigencia de los Estados y se enarbolara la bandera de la liberación financiera. El resultado misterioso es ese: liberación financiera.

Desde entonces se decretó el”Estado Pequeño” y se añadió además el “Libre Comercio Internacional”. Estado pequeño que es también un negocio y que ofrece negocios y contratos. Se juntó entonces la avaricia que dejó de estar bajo control, con la vanidad del poder con ejercicio irresponsable. Sería el mercado el que resuelve todo el resto. No obstante ya está sonando una tremenda alarma: los Estados Unidos no pueden esperar   más tiempo que su endeudamiento comercial se agigante, sin que los mercados se ajuicien. Y es así como los ministros deben volver a sus puestos con mayor responsabilidad, preparación y trabajo en equipo. Al menos, si se trata de sustituir neoliberales y de enfrentarlos con lucidez, como alternativa de poder. Jaime Bateman decía: “Si no se puede hacer la revolución, hay que hacer la conmoción”, pero la conmoción suele ser puro ruido. No más.

23.18.-¿FRENTE AMPLIO DE IZQUIERDA? – Bernardo García

Un frente amplio es más sólido que un frente unido. Porque es más simple y cubre sin dificultades mayores un amplio espectro ideológico. Es toda una vertiente que se decanta frente a una situación sin remedio:  o se identifica con el uno o se va con el otro. No por militancia, ni por identidad de programas, sino por empatía y sinergia.  Claro que la ceremonia en la Plaza de los mártires, en la que Petro denegó de algunos principios y prácticas del Castro-Chavismo que le endilgaba el Uribismo. ¿Eso sacó en limpio principios programáticos de un apoyo electoral? Ciertamente no, aunque limpió el camino de supuestas ignominias.  Esta es la letanía de la ceremonia:  

1.- No expropiar 2. No dilapidar los recursos públicos y disciplina fiscal. 3. impulso a la economía privada y formalización laboral. 4. Democracia pluralista y respeto a la diversidad.  5. Respeto al Estado Social de Derecho  y a la separación de poderes.

Pero claro que de paso se tocaron las teclas de Populismo chambón practicado otrora en el Chile allendista y ahora en la Venezuela de Maduro: el plan Vuscovic. Se supone que disciplina fiscal es ante todo no financiarse con emisiones de dinero y desencadenar una inflación imparable. Se supone que el impulso a la economía privada rescata los planes indicativos de desarrollo para nuevos sectores productivos.  Y se presume también que se ataca más la pobreza creando más empleos formales  y estables que con subsidios.

 Lo que no se tocó fue la comandancia del frente. No venía al caso. Se trataba simplemente de un apoyo electoral condicionado a la pequeña letanía. Pero de pensar en un frente amplio no se requiere un jefe, sino una dirección colegiada y una secretaría rotativa.  Sin funciones ejecutivas, pero con capacidad de coordinar opiniones comunes frente a los debates y los proyectos de ley en el Congreso. Coordinar no significa suplantar porque las bancadas parlamentarias del Frente guardan su autonomía.

En cambio,  los Frentes Unidos requieren una unidad más orgánica y por lo tanto una dirección más deliberante y ejecutiva. Es otra cosa, pero es una meta. Un partido con matices y tendencias de convivencia y alta tolerancia. Por ahora ni los dirigentes padecen de alta sinergia y simpatía, ni las militancias les guardan igual lealtad a todos los jefes por el acto electoral.

Alianza Verde logró 10 senadores y 9 representantes, el Polo Democrático Alternativo 5 Sen. y 2Repr., la coalición Lista de la decencia 4 Sen., para un total de 19 senadores y 11 representantes. Los votos totales  de verdes, polo y decentes por senado suma 2’468.806 de votos. Tuvo que acontecer una riada de un poco más de 5’500.000 votos de opinión  más  para llegar a las presidenciales con ocho millones.

Sin duda, del liberalismo de izquierda; de conservadores social cristianos, de movimientos sociales, de afros e indígenas y de algún resto de jóvenes que ya degustaron los agrios manjares del neoliberalismo. Todo ese anti establecimiento podía haber rimado con Fajardo-presidente, o con de la Calle aunque sin su partido.  Petro lo hizo bien y su prestigio de parlamentario valiente y de alcalde mártir de persecución infame,  salieron revalidados de la gesta electoral. No obstante, el apoyo electoral recibido no lo consagra como jefe de una oposición fraccionada y una militancia vaporosa. Pero sí lo legitima para convocar a un Frente Amplio con dirección colectiva y secretaría rotativa, y con mucha parsimonia a cuestas.

23.18.-INDICADOR EXTERNO

23.18.-INCONSISTENCIA PENSIONAL DESAFÍO PARA DUQUE – Eduardo Sarmiento

El sistema pensional es el aspecto más crítico del gasto público y la distribución del ingreso. La privatización de las pensiones adoptada en la Ley 100 se ha convertido en una fuente de inequidades. Ni más ni menos significa trasladar el ahorro intergeneracional de los trabajadores a los fondos privados (AFP) y a los sectores de mayores ingresos de la sociedad colombiana. inicuo.

30 Jun 2018.-  En el sistema público de prima media, que operó antes de la Ley 100, las pensiones se cubrían con aportes de los nuevos cotizantes. Como por cada pensionado había 10 cotizantes, el mecanismo operaba con holgura financiera. En el nuevo sistema los pensionados tienen la opción de quedarse en el sistema público de prima media (Colpensiones) o pasar a la modalidad privada antes de diez años de la fecha de retiro.

En virtud de la solidaridad, los sistemas pensionales generan un ahorro que se traslada a las siguientes generaciones. En consecuencia, las empresas intermediarias obtienen ingresos mayores que los pasivos registrados en los balances. En las Administradoras de Fondos de Pensiones AFP, el excedente les significa grandes ganancias. En los sistemas de prima media, como el que funcionó antes de la Ley 100 y actualmente en Colpensiones, el excedente se traslada a los afiliados en la forma de pensiones mayores que las cotizaciones incrementadas por la tasa de interés de mercado. En la actualidad, Colpensiones opera con ingresos muy inferiores a los egresos y le causa al presupuesto nacional una cuantiosa erogación fiscal.

Estamos en el peor de los mundos. En esencia, se configuró un dispositivo en el cual el Estado se queda con los pensionados y los fondos privados de pensiones con los cotizantes. En las AFP, los beneficios del ahorro intergeneracional se adicionan al capital, y en el público de prima media se trasladan a los afiliados en forma proporcional al ingreso, y para completar, la inconsistencia del sistema le genera al presupuesto nacional un cuantioso subsidio. Al final se materializa una enorme transferencia de ingresos al capital y a los sectores de mayores ingresos que arruina la capacidad distributiva de la política fiscal.

Unas pocas cifras ilustran la inequidad. Sólo el 25 % de los ciudadanos en edad de retiro tienen acceso a las pensiones y los sectores de menores ingresos no obtienen ni el 4 % del valor de las pensiones. Debido al bajo acceso al subsidio pensional, el 40 % más pobre sólo recibe por la vía del gasto público el 15 % de los ingresos tributarios. Por eso, el coeficiente de Gini es igual antes y después de impuestos, y Colombia registra uno de los índices más altos del mundo.

La actitud de la actual administración ha sido elusiva. En un principio reconoció la gravedad del sistema pensional y anunció la necesidad de introducirle reformas de fondo, pero no hizo nada en las tres reformas tributarias. Se limitó a conformar una comisión que no ha resultado en mayor compromiso. Una parte de los miembros sugiere acentuar la privatización y prescindir de Colpensiones , y la otra parte propone mantener el sistema actual, pero limitando la modalidad de prima media a salarios cercanos al mínimo.

Si bien la segunda propuesta es un avance en relación con lo existente, no resuelve el problema de fondo. El daño está hecho. Los pensionados actuales y los que están en la transición de Colpensiones  reclamarán derechos adquiridos inmodificables. Los fondos de pensiones señalarán que las grandes ganancias están comprometidas en créditos de largo plazo al sector financiero. De seguro, la reforma se aplicará sólo a los nuevos afiliados y se manifestará luego de varias décadas. Por ahora, ¿el país tendrá que operar con un sistema fiscal regresivo y soportar una de las peores distribuciones del ingreso del universo?.

https://www.elespectador.com/opinion/inconsistencia-pensional-columna-797496

23.18.-SÁNCHEZ TIENE UN PLAN PARA GARANTIZAR LAS PENSIONES  (Y NO VA GUSTAR A TODO EL MUNDO) – Alejandro Nieto 

El nuevo Gobierno del PSOE tiene un plan para garantizar las pensiones. Después de años de inacción por parte del Gobierno del PP, que lo único que hizo fue poner parches al sistema de Seguridad Social mediante préstamos del Estado que no va a poder devolver, por fin hay un plan concreto para sostener el sistema público de pensiones.

30 Jun 2018.-  Sin embargo el plan se centra exclusivamente en aumentar los ingresos del sistema, y no en contener los gastos. Por tanto será un plan a medias, pues la presión demográfica hará que todas las medidas de aumentos de gastos sean insuficientes.

Aumento de ingresos

El plan que Sánchez tiene en la cabeza fue desgranado en la entrevista que dio ayer en TVE. La estrategia tiene cuatro patas, a cada cual más polémica:

La primera es “destopar” el máximo de cotización a la Seguridad Social. En la actualidad aquellas personas que ganen más de 45.000 euros llegan al tope y no pagan más a la Seguridad Social por su salario. Es decir, una persona que gane 45.000 euros, 100.000 o 1.000.000 de euros al año pagan lo mismo a la Seguridad Social. ¿Dónde está el truco? Pues que esas tres personas, cuando se jubilen, cobrarán todas lo mismo, la pensión máxima (que este año se sitúa en 36.000 euros).

La segunda medida es la creación de nuevos impuestos. Aquí Sánchez ha sido bastante ambiguo, pero nos podemos imaginar impuestos especiales a la banca o a multinacionales tecnológicas.

La tercera medida es eliminar las bonificaciones a la contratación fija. Esto ahora mismo está siendo una sangría para la Seguridad Social y sus efectos sobre la creación de empleo son más que discutibles.

Y la cuarta medida es la subida de salarios, ya sea con presiones o con nueva legislación (se habla de subir el sueldo mínimo a 14.000 euros al año), con lo que aumentarán los ingresos del sistema pero con la contrapartida de que los derechos adquiridos de los trabajadores supondrán una presión mayor al sistema en el futuro.

La polémica está servida

Todas las ideas tienen sus pros y sus contras. Está claro que el PSOE ha creado una hoja de ruta para salvar las pensiones y eso es bueno. Pero pone la presión exclusivamente en el aumentos de ingresos, cuando también habría que contener los costes.

El aumento de ingresos tiene sus pegas. Si se quitan los topes de cotización está claro que se hace el sistema menos contributivo: los mayores salarios estarán aportando mucho más al sistema de lo que reciben. De hecho esto ya pasa, cualquiera que gane más de 36.000 euros al año está aportando más de lo que recibe en la jubilación. Pero esa franja es estrecha, ya que a partir de 45.000 euros no se cotiza de más, cosa que va a cambiar.

Es innegable que para hacer el sistema sostenible algo de esto tenía que haber, el sistema tenía que ser más solidario y menos contributivo. De hecho es un movimiento que ya se ha dado en los últimos años sin mucho debate, pues la pensión máxima se ha ido congelando mientras que el tope de contribución ha ido subiendo. Ahora si Sánchez aplica lo que ha anunciado el efecto será más bestia.

Por otro lado crear nuevos impuestos y financiar la Seguridad Social no solo con cotizaciones es algo que también se veía venir. De hecho el Estado ha estado realizando préstamos a la Seguridad Social en los últimos años. ¿Es sostenible? El problema es que tiene pinta de que la Seguridad Social se va a ir comiendo todos los recursos del Estado. Y sí, las pensiones es una parte muy importante del Estado del Bienestar, pero si vamos dedicando más y más recursos a esta pata, dejamos cojas las otras (como Sanidad y Educación).

La eliminación de las bonificaciones las veo bastante bien. Como ya he dicho es muy discutible que incentive la creación de empleo y son una sangría. Incentivar el empleo fijo debería hacerse con un tratamiento menos dual de nuestro mercado laboral, por ejemplo equiparando la indemnización de despido de ambos tipos de contratos como propone Ciudadanos (si deberían ser 15, 20 o 33 días por año trabajado es otro tema).

Y por último, la subida de salarios para aumentar ingresos del sistema es pan para hoy y hambre para mañana. Si suben los salarios (los más bajos), se estarán creando en el futuro pensiones más altas. No veo mal que los salarios suban, ni mucho menos, pero esto no es una solución a la larga para las cuentas de la Seguridad Social.

¿Y qué pasa con el factor de sostenibilidad?

El problema de todo esto es que el PSOE no mira en ningún momento a los gastos del sistema. Y la reforma de 2013 tenía cosas buenas que se van a cargar. La Seguridad Social tiene que ser sostenible, tiene que tender de forma automática a déficit cero. El Gobierno anterior no hizo nada para lograrlo y este lo va a intentar subiendo los ingresos, pero la reforma de 2013 tenía estabilizadores automáticos para reducir los gastos si esto no sucedía, el factor de sostenibilidad.

El Gobierno del PSOE podría perfectamente aumentar los ingresos y dejar que el sistema baje automáticamente los gastos si esto no sucede. Pero parece que es un trago muy grande para un partido político que recibe muchos votos de jubilados. Y esto tenderá a incrementarse, no olvidemos que la edad media en España no para de subir y ya anda por los 43 años.

https://www.elblogsalmon.com/economia-domestica/sanchez-tiene-plan-para-garantizar-pensiones-no-va-gustar-todo-mundo

 

AGONÍA DE LA DEMOCRACIA COMIENZA CON LA DE LA JUSTICIA – Victor Ginsburgh

Rudy Giuliani, el gran vigilante Donald Trump dice que está por encima de la justicia, diciendo en un tweet del 4 de junio de 2018 que tenía el “absoluto derecho” de perdonarse a sí mismo por cualquier posibilidad de un acto criminal (1). Hace poco más de un mes, decidió ordenar justicia para investigar la investigación llevada a cabo por Rober Mueller. Y en el transcurso de 2017, se arrogó el derecho de hacer lo que quería con su Ministerio de Justicia.

Rudy Giuliani, le grand justicierRudy Giuliani, le grand justicier

Es apoyado en esto por su nueva banda de abogados, incluido el ex alcalde de Nueva York, el famoso Rudy Giuliani. Su padre fue acusado de delitos mayores y robos, incluso pasó algún tiempo en la famosa prisión estadounidense Sing Sing. El hermano de su madre estaba a la cabeza de una organización criminal para préstamos de usura y salas de juego. Bueno, nos olvidaremos, porque el pequeño Rudy no es responsable de sus padres, pero seguramente aprendió mucho para “limpiar”, como dijo, la ciudad de Nueva York de su inframundo y trata hoy para poner el “borracho” de Trump en la silla de montar.

Esta es obviamente la forma más directa para una buena dictadura, algunos países de la Unión Europea están muy cerca de: Hungría, Polonia, Italia, Austria y me sugirieron a un colega rumano, Rumania.

Bélgica todavía no está allí, aunque … Todavia que.

Para leer dos artículos recientes en L’Echo, uno tiene la impresión de que la justicia, que debe rendirse en un tiempo razonable y de manera igual para todos, se está afianzando cada vez más. El primer artículo se titula “¿Plazos para apelar ante los tribunales de Bruselas? De dos a tres años “(2): 4.500 nuevos archivos cada año, cerca de 4.500 archivos tratados, pero 2.5 veces más, o 11.500 permanecieron en las bodegas del Palais de Justice. Y agrega el periódico “Se esperan varios retiros de magistrados a fines de 2018, su reemplazo no está en la agenda, y las nuevas citas toman nueve meses”. Damos prioridad a ciertos casos, algunos casos se entregan hasta cinco veces, y dejamos que los casos penales financieros se alarguen, obviamente beneficiando a aquellos que conocemos: “ya no contamos”, escribe el periodista, “los enormes archivos con varios cientos”. miles de euros que bajan y exceden el período de limitación. Los estafadores tienen un bulevar frente a ellos. Y los políticos deciden los presupuestos. Te veo venir?

Fiesta en el Palacio de Justicia de Bruselas

El segundo es el resultado de una entrevista con Frédéric Lutgens (3) quien agrega que “en la corte, ver que los registros financieros fracasan es doloroso”. Lutgens, ex juez, ahora asesor del Tribunal Supremo, se especializa en grandes asuntos financieros: KB Lux, Tractebel Kazakhgate en la que empapó el elegante ex presidente del Senado, Armand De Decker, finalmente procesados de tráfico de influencias hace 6 semanas, cuando el caso se conocía desde 2011. En general, silencioso, Lutgens le dijo al periodista que entrevista: “A menudo me quejaba de la manera en que los registros financieros son tratados en las comidas entre colegas para no dar marcha atrás cuando se me ofrece expresarme “y que se queja de los” magistrados sin formación en delitos financieros “mientras se refiere a” razones menos aceptables “en nombre de algunos y límites de tiempo ridículamente bajos para casos que requieren decenas de miles de horas de trabajo para ser entendidos correctamente “y, me atrevo a agregar, negocios obviamente montado por abogados de formidable inteligencia.

Y durante este tiempo, el Ministro de Justicia piensa en una “desaparición programada de los jueces de instrucción tal como existen”.

El camino, qué es lo que digo, la autopista de cinco carriles a la ausencia de democracia está abierto.

http://www.thebingbangblog.be/

 

22.18.-30 AÑOS DE DESARROLLO PERDIDOS – Mario Valencia

Con el presidente electo Iván Duque, Colombia cumplirá 30 años perdidos en materia de desarrollo, no porque el país carezca de los recursos necesarios para hacerlo, sino porque la dirigencia política -que acaba de re-re-reelegirse- está empeñada en impedirlo.

 

Es imposible pensar que personas tan estudiadas, formadas en las mejores universidades del planeta, se hayan equivocado ingenua y sistemáticamente durante tres décadas en las políticas desarrollistas, si acaso es lo que querían. Es cierto que en este periodo ha habido avances en algunos aspectos económicos, incluyendo la calidad de vida, pero solo para un sector de la población, porque Colombia es todavía el segundo país más desigual de América Latina y Duque no logrará cambiar esta situación. Explicaré por qué:

El trabajo involucrado en la producción es la fuente de toda riqueza, que se materializa en el comercio interno y externo. Esto no tiene misterio, en eso consiste el capitalismo. Una nación puede decidir hacerlo o no, pero si no lo hace es imposible lograr una verdadera creación de riqueza. Duque, aunque lo sabe, difícilmente lo aplicará porque tiene otros intereses. Defender al consumidor implica inevitablemente proteger a los productores. Sin producción no hay creación de empleo, entonces no hay consumidores. Los productores colombianos no están protegidos, todo lo contrario. El Estado actúa como enemigo, como su mayor obstáculo, siendo cómplice de la competencia desigual que los afecta.

Recomendado: Otros ocho años de crecimiento perdidos

La clase política tradicional que eligió a Duque es exactamente la misma protagonista de la corrupción. No quiere decir esto que todos quienes apoyaron a Duque son corruptos, pero sí que todos los corruptos apoyaron a Duque. Por cuenta de la corrupción Colombia ocupa el puesto 129 entre 137 países en eficiencia del gasto público, el puesto 119 en favoritismo de decisiones de funcionarios del gobierno y el 131 en desvío de fondos públicos, según el Foro Económico Mundial. Con estos niveles Colombia se parece más a Somalia -el más corrupto- que a Nueva Zelanda -el menos-. Como se roban los recursos públicos, no queda suficiente para crear bienes y servicios públicos, como carreteras, ferrocarriles, redes eléctricas, dar acceso al crédito, invertir en ciencia y tecnología o financiar la educación y la capacitación de alta calidad. Sin estos elementos, el país no puede competir con sus socios comerciales, por más creativos y emprendedores que sean sus empresarios.

Para completar, el Estado ha suscrito malos negocios comerciales en los que Colombia no es capaz de vender lo poco que produce, pero sí compra (con deuda o con recursos naturales) lo que otros países fabrican. De esta forma, la riqueza del trabajo y la producción se queda en esos países. El presidente electo Iván Duque cree en estos acuerdos, los ha defendido y aprobado, en contra de los intereses de los empresarios y los trabajadores nacionales. ¿Estará dispuesto a revisarlos y renegociarlos? En eso consistirá una parte importante de la oposición y la movilización ciudadana que deberá construirse.

Visite: Reindustrializar es la prioridad

La economía colombiana de las tres últimas décadas se ha sustentado en la extracción de recursos naturales, atrayendo inversión con enormes beneficios fiscales y un alto costo social y ambiental. De esta actividad se ha nutrido la especulación financiera y con los recursos que quedan en el país se mueve el comercio de revendedores y el trabajo de rebuscadores, pero no la producción y el empleo de calidad. El presidente electo Duque, el “mozalbete inteligentón” como lo llamó su copartidario Fernando Londoño, es consciente de esto pero no hará nada para cambiar la orientación porque es preso de su dogmatismo y -sobre todo- del Centro Democrático, el partido Conservador, Liberal, la U (de Uribe y Santos), Cambio Radical y todos quienes lo apoyaron… los mismos con las mismas

https://www.dinero.com/opinion/columnistas/articulo/30-anos-de-desarrollo-perdidos-por-mario-valencia/259376

22.18.-INDICADOR EXTERNO

 

21.18.- Y COLOMBIA NO REPUNTÓ – Mario A. Valencia*

No hay un solo texto de economía, ni un solo modelo matemático que pueda pronosticar resultados diferentes a los muy lamentables del 2017, si se hace lo que hace Colombia

El déficit fiscal más el de cuenta corriente fue 7,8 % del PIB en 2017, la industria manufacturera cayó 0,7 % entre enero a noviembre, el desempleo 9,4 % en el mismo periodo … Foto: La Patria/EFE 

¿Han notado el optimismo desbordado del ministro Mauricio Cárdenas cuando comienza cada año, en contraste con su pesimismo cuando se negocia el salario mínimo en diciembre? No es extraño, es su naturaleza: la de la astucia.

22 ene 2018.- Que Santos gobernó para hacer felices a las transnacionales y a los organismos internacionales no es una ocurrencia. Sin embargo, es preocupante el estado económico y social del país. Porque un buen desempeño económico no se logra con discursos de superación personal, sino con resultados. En 2017 Cárdenas se inventó Colombia Repunta y afirmó: “la economía vuelve a crecer más rápidamente, la inflación desciende, es decir, un año con una proyección mejor en el 2017…Empiezan las expectativas favorables, de confianza, optimismo”. Después agregó: “nuestro país está en una transición hacia una Nueva Economía basada en la industria, el agro y el turismo”.

Reforma tributaria regresiva en 2016 que asaltó la capacidad adquisitiva
de los hogares, presupuesto público destinado a la mermelada,
aumento del endeudamiento externo…

¿Cuáles fueron las medidas de política económica que acompañaron este optimismo? i) reforma tributaria regresiva en 2016 que asaltó la capacidad adquisitiva de los hogares, ii) profundización de acuerdos económicos internacionales lesivos a la producción y al empleo, iii) disminución de aranceles a los productos importados, iv) presupuesto público destinado a la mermelada, v) dependencia de la extracción de recursos naturales, vi) aumento del endeudamiento externo y vii) agresión contra el ahorro nacional. Sin contar los impactos económicos y sociales de la corrupción. No hay un solo texto de economía, ni un solo modelo matemático que pueda pronosticar resultados diferentes, si se hace lo que hace Colombia. El déficit fiscal más el de cuenta corriente fue 7,8 % del PIB en 2017. La industria manufacturera cayó 0,7 % entre enero a noviembre de 2017, el desempleo se ubicó en 9,4 % en el mismo periodo, el comercio minorista cayó 0,2 % a octubre, la inversión extranjera cayó 3,1 % a septiembre, la moratoria de los hogares creció 39 % a octubre, la confianza de los hogares completó 24 meses seguidos en terreno negativo y Colombia volvió a ser el octavo país más desigual del planeta.  Y todavía hay algunos candidatos que no se sonrojan al decir que si se cambia la orientación “hará inviable a Colombia como Nación”. ¿Más?

Que 2018 va a ser un mejor año que el anterior está por verse. Si son los mismos con las mismas, haciendo MAL de lo mismo, no es posible esperar resultados positivos. Por eso la economía es una ciencia, pero manejada en Colombia por charlatanes.

*Director de Cedetrabajo y miembro de Justicia tributaria.                                                                              https://www.las2orillas.co/y-colombia-no-repunto/

21.18.-INDICADOR EXTERNO

 

20.18.-EL SÍNDROME DE ESTOCOLMO EMPRESARIAL – Mario Valencia

El rasgo psicológico del síndrome de Estocolmo consiste en que la víctima desarrolla un vínculo afectivo con su captor, porque considera que la ausencia de maltrato físico es un acto de humanidad por parte del verdugo. Eso pareciera ser lo que ocurre a una parte de la dirigencia empresarial del país.

El camino de la creación de riqueza ha sido marcado por otras naciones durante los últimos dos siglos. Se sabe que las fuerzas del mercado existen y operan, pero generan externalidades negativas que deben ser corregidas por el Estado. Así ha ocurrido en todas las crisis del capitalismo desde 1873 hasta nuestros días.

El Estado, además, es responsable de equipar al país de competitividad, para que las empresas disfruten de un menor costo país. Para financiarla se requiere tener un recaudo tributario suficiente y un gasto público eficiente. Las empresas son las primeras responsables de la creación de empleos de alta calidad, con el objetivo de aumentar el ingreso per cápita y tener un mercado interno robusto.

Puede interesarle: ¿Cómo hacerse pobre?

04 jun 2018.-  Este círculo virtuoso no se ha presentado en el país, haciendo que el bienestar no sea realidad para el grueso de la población. Con la tesis de que el Estado no debía intervenir en la economía porque los privados maximizan mejor los beneficios, se abrió camino a los mayores niveles de corrupción de la historia, haciendo que con recursos y políticas públicas se favorezca a unos pocos negociantes nacionales y extranjeros.

En términos generales, el desarrollo empresarial del país se ha estancado. Miles y miles de empresas transformadoras se han cerrado o emigrado como consecuencia del lesivo marco institucional, convirtiendo los trabajos en rebusque y reemplazando fábricas por revendedores de importaciones. A pesar de la vastísima riqueza del territorio y una abundante población, los empresarios se ven en la obligación de buscar su futuro en mercados extranjeros en donde la competencia es desleal, porque los países desarrollados sí protegen y estimulan a sus productores. En cambio el mercado nacional se entregó a los inversionistas foráneos para extraer -a pérdida para Colombia- recursos naturales.

Los responsables están plenamente identificados: la clase política tradicional, que -una vez más- ganó en marzo y en mayo. Los principales gremios del país han caído en el síndrome de Estocolmo, cohonestando con los gobiernos y el Congreso en las malas decisiones que impiden un mayor crecimiento económico. No de otra forma se explicaría por qué muchos decidieron respaldar a Iván Duque en primera vuelta y seguramente lo harán también en segunda. Duque representa la visión económica y social fallida, de menos impuestos directos y más indirectos, cumplimiento de las exigencias recesivas de los organismos multilaterales, entrega a los privados de enormes recursos a nombre de alianzas público privadas, respaldo a los tratados de libre comercio y disminución de los derechos e ingresos de los trabajadores, que son los mismos consumidores incapaces de dinamizar la economía para que las empresas produzcan y vendan más.

Los empresarios escogen a su verdugo para que los represente, con la ilusión de ser su amigo y evitar el maltrato. Lamentablemente lo que ha ocurrido es que en este caso el captor no se enamora de sus rehenes, sino que los usa y los coopta para seguir su fechoría. Una opción menos enfermiza sería que los empresarios tomaran mejores decisiones políticas. Ahora toca esperar otros cuatro años de desaceleración para intentarlo nuevamente.

https://www.dinero.com/opinion/columnistas/articulo/el-sindrome-de-estocolmo-empresarial-por-mario-valencia/258997

20.18.-LA SEGUNDA VUELTA Salomón Kalmanovitz

Los resultados de la primera vuelta arrojaron un resultado novedoso, pero a la vez amenazador para el sistema político clientelista: el voto de opinión de centro e izquierda fue mayoritario 50,9 % (sumando Petro, Fajardo y de la Calle) contra 46,4 % por la extrema derecha y el clientelismo (Duque más Vargas Lleras). Aunque no es fácil que se unifique el voto ciudadano para ganar la próxima contienda, es un campanazo de alerta que puede revolcar el sistema político colombiano hacia futuro.

Álvaro Uribe volvió a ser la última esperanza de los políticos que son financiados por los contratistas o por el crimen organizado para acceder a las posiciones del Estado, desde las cuales malversan los recursos públicos o se los quedan. Cambio Radical, la mayoría del Partido de la U, casi todo el Partido Conservador y el pedazo del liberal con que se quedó César Gaviria fueron a pedir y recibir la protección del gran señor de la política.

Eso también le hará perder apoyo a Iván Duque en la opinión, pues socava su credibilidad de que combatirá la corrupción. En qué quedan sus promesas de que no habrá un solo beneficio para los corruptos, ni casa por cárcel ni reducción de penas. Hizo la aseveración rotunda de que “crearemos la extinción de dominio exprés para recuperar todo lo que se roben y empoderaremos a los ciudadanos para denunciarlos”. Con miles de políticos sub judice que lo apoyan y esperan nombramientos y contratos a cambio es imposible cumplir su promesa.

La amenaza que se cierne sobre el futuro del clientelismo también hará que busque aprovechar su mayoría legislativa para establecer la reelección indefinida del presidente eterno y aprobar las reformas electorales que le corten el paso a las nuevas fuerzas sociales que desató la ausencia de un enemigo armado. El país se encamina hacia una relativa normalización como escenario de competencia política pacífica, basada en argumentos, ideologías, sin miedos.

Esto lo han comprendido miembros de la Alianza Verde, como Antanas Mockus y Claudia López, para alejarse de la posición del voto en blanco que no puede contrarrestar efectivamente los avances electorales de la campaña Uribe-Duque.

Claudia López destacó que no cree que las dos candidaturas sean óptimas para el país, pero no son lo mismo: la de Uribe entraña un enorme riesgo, “por su pasado de abuso, corrupción, falsos positivos”; su revanchismo contra el partido político FARC puede terminar acorralando este grupo, invitándolo a sumarse a las disidencias armadas y también a que se descarrile el proceso de paz iniciado con el Eln. Las posiciones de Petro son coherentes con la búsqueda de la paz y se compromete a no cambiar las instituciones del país, respetar la independencia al Banco de la República y no excederse en el endeudamiento para financiar el gasto público.

Otros temas no menores tienen que ver con las amenazas contra las libertades individuales y las minorías por miembros de la coalición orquestada por Uribe, incluyendo al exprocurador destituido Alejandro Ordóñez y a Viviane Morales, quienes andan callados para no espantar el centro político al que Duque pretende seducir.

Daniel Coronell ha llamado la atención sobre las amenazas que se ciernen sobre la libertad de prensa y la mordaza a la televisión pública, proclamadas sin ambages por el propio Uribe, porque se siente seguro de su triunfo. Sería otra amable sorpresa de la democracia colombiana que el resultado de la segunda vuelta lo desfavorezca.

https://www.elespectador.com/opinion/la-segunda-vuelta-columna-793617

20.18.-INDICADOR EXTERNO

19.18.-EL POPULISMO SUBE DE ALCURNIA – Bernardo García

– Adolfo Hitler pudo haber sido un loco de amarrar, pero lo que decía era lo que el pueblo alemán deseaba oír. ¿O es que el pueblo alemán no estaba derrotado militarmente y en el colmo de la humillación con unas brutales reparaciones de guerra impuestas por los aliados? Esa fue la seca respuesta de Hans NN. un viejo alemán que vive hace más de cincuenta años en Colombia y que cuando era niño frecuentó a Hitler en persona.

– ¿Y el holocausto de los judíos?

– La crisis económica era terrible con desempleo e inflación. Se sabía que la causa era financiera, el derrumbe de las bolsas de valores. Entonces, culpar a los judíos con fama de financistas resultaba cómodo y aceptable para el pueblo. El resto no fue un secreto a gritos, como dicen algunos. Fue  una barbaridad terrible, un secreto criminal de las SS.

De manera, concluí, que el violento populismo alemán del Tercer Reich no fue sólo el efecto de un líder frenético y unos ejércitos en marcha. Eran causa y efecto.

En Rusia fue distinto. Lenin tuvo que escribir duros panfletos y una obra maestra, “El desarrollo del capitalismo en Rusia” para contener la fuerza de los populistas. Más aún, la escritora y revolucionaria Vera Zasulich  elevó consulta a Marx y Engels para saber si por la vía de los talleres artesanales y las comunas campesinas se podría llegar al socialismo industrial sin pasar por el capitalismo.

Carlos Marx dio un rotundo sí. En cambio, Federico Engels más marxista que Marx dijo que no, que eso era un imposible. No obstante, el movimiento se desvaneció hacia 1881 tras el asesinato del zar Alejandro II  y una terrible persecución.

En Estados Unidos, ante los ojos de la gente, el gobierno favorecía los intereses privados en detrimento del bien común. Eran los años en que se formaron grandes fortunas como las de Andrew Carnegie, J.P. Morgan, John D. Rockefeller, Leland Stanford o Cornelius Vanderbilt. Había una amplia percepción social de que el gobierno sacrificaba el bien del país a las fortunas individuales y abandonaba a los granjeros embargados  por miles de hipotecas. James D. Weaver fue el  candidato del Greenback Party en 1880 y luego desafortunado candidato presidencial de los populistas en 1892, el movimiento declinó. .

Quizá en Argentina con Juan Domingo Perón y en Colombia con Jorge Eliecer Gaitán, no sólo existía un caldo de cultivo, sino que además, el uno como diplomático y el otro como estudiante de posgrado asistieron a la explosión populista del facismo italiano de las camisas negras liderada por Benito Mussolini. En Argentina al menos era flagrante la existencia de una cúpula social dominante de origen británico. En cambio en Colombia reinaba el anuncio de un denso conflicto político que luego sería “la violencia” de los años cincuenta. Otra cosa.

En suma, se puede decir que todos esos populismos que se rebelan contra la representaciones  tradicionales de la democracia liberal, al aparecer ahora en Europa con tintes nacionalistas como en Francia con Le Penn, en España con Podemos y también en Estados Unidos con Trump rebelándose contra la globalización, se vuelven dignos de un análisis y no de una simple descripción peyorativa. El concepto subió de alcurnia intelectual.

Le Pen, Iglesias y Trump. ¿La modernidad populista?

Ya no se puede decir alegremente que el populismo es fruto de un demagogo que capta masas marginales de la población. Ya no es el gamonal de a caballo seguido por una multitud de peones y aparceros. Ni son el conflicto consagrado del proletariado y la burguesía.  Ni se expresa como una explosión de pobres contra ricos. El populismo es muy diverso en su composición, pero empuja con la coherencia intelectual que le imprime su líder. Por esa razón, vale la pena no sólo dilucidar cuáles son los factores que lo inducen si no además,  cuál es la meta que se propone.

Casi siempre la reivindicación es distributiva en el orden económico y participativa en el orden político. Y en principio, en su exageración yace su perdición. Baste recordar la experiencia del gobierno de Salvador Allende y su famoso Plan Vuskovic. Plan que conoció muy de cerca Fidel Castro y lo avaló, aunque sentenció que sólo se podría ejecutar con las armas en la mano. Pero no advirtió que la inflación y el endeudamiento se comen las armas.

Chile tenía y tiene el sólido recurso del cobre, como primer productor del mundo, y se supone que su similitud con la petrolera Venezuela, podría servir de objeto. Por fortuna, Colombia no es petrolera, aunque así lo crea Petro. Ni minera. Están exentos de integrar los dólares de exportación. Sólo pagan impuestos y regalías al gobierno. Por lo demás son un simple enclave de la economía. Pero no es que tampoco no se pueda hacer nada.

https://es.wikipedia.org/wiki/Populismo

18.18.-INGRESAR A LA OCDE: ¿OPORTUNIDAD O EMBELECO? – Bernardo García

China tiene en vilo a los países de punta: ha logrado atraer una plétora de sus empresas, que se trastean con sus máquinas y tecnología para exportarles a buenos precios a sus países de origen. Resultado: deuda comercial creciente. Aún no se conoce el pensamiento de la globalizante OCDE. Hacen aproximaciones. Aunque los Europeos tienen el mismo problema que los USA con los chinos, pero ya está visto que no les gusta tener el mismo líder.

THE OECD AND CHINA A strategic partnership that atters more than ever                                                                                                    

Nació en medio de los escombros de la segunda guerra mundial, pero con buenos músculos financieros y gran prestigio entre los grandes. Aquella organización de 18 países europeos más Estados Unidos y Canadá  canalizaba los ingentes recursos del Plan Marshall para la reconstrucción europea. Rica y poderosa, esta asociación fue considerada como un selecto club de los países más desarrollados y con voluntad de orientar una civilización más acorde con los principios de la gran reforma del capitalismo iniciada al final de la guerra. Es notable su enorme capacidad investigativa y de publicación de libros, revistas y estadísticas. Cualidad que la hermana con el Fondo Monetario Internacional, con el Banco Mundial y como faro de la Organización G7. Las decisiones de sus foros no son de forzoso cumplimiento para sus treinta y seis socios.

Su mirada progresista en el campo económico, político y social tuvo un lunar cuando se adentró en el terreno del Tercer Mundo. Fincada en países colonialistas, sus proposiciones no pudieron traspasar el énfasis en la “especialización en productos primarios y en ayuda a los países subdesarrollados”. Resulta muy difícil superar el ancestral etnocentrismo europeo para entender y proclamar otras mejores políticas para una vida mejor en países en desarrollo. No era una pérdida de foco sino más bien una lamentable insuficiencia.

Llegados los tiempos del neoliberalismo, su inspiración primera que frente al ideal nacional socialismo nazi presentaba las reformas socialdemócratas cristalizadas en el Estado del Bienestar, se ha trocado más prosélita de la política de globalización. Nacida y criada en las patrias de la gigantes empresas transnacionales, no tiene otra alternativa y en eso están.

Colombia tiene un régimen de economía mixta. En el artículo 333 de la Constitución Política se declara la libre empresa y economía de mercado. En el artículo 334 se establece que el Estado es el supremo director y coordinador de toda la economía. El problema se limita a definir cuánto de Estado y cuánto de empresas privadas. El neoliberalismo quiere Estado pequeño y privatizar todo lo que se pueda. ¿Esa es la obsesión que se justifica como mejores prácticas para el desarrollo, a pesar de que se ha constatado en más de veinte años que el desarrollo se volvió más bien un marasmo? Pero, se refugian en sus falsos principios.

Hay que regresar por fuerza al esfuerzo conjunto del Estado conductor y el batallador sector privado. Eso se llama planes indicativos de desarrollo. El universo de la lógica de las transnacionales no puede pasar por encima de los países que ni tienen un mercado gigante, ni salarios de hambre, ni  tecnología de punta. China, que tiene las tres cosas, tiene a los países de punta en vilo: han logrado atraer una plétora de empresas, que se trastean con sus máquinas y tecnología para exportarles a buenos precios a sus países de origen.  Y eso da deuda comercial abultada, creciente e insostenible, como afirma el presidente Trump.

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-8731241

                                                                                                                                                                                         18.18 LEGALIZACIÓN DE LA DROGA                                                                                                                                                    Alicia Bárcena dijo en París hoy 28 de mayo, que había llegado con ganas de lanzar propuestas un tanto provocadoras y no decepcionó. Ante el Foro América Latina y el Caribe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la jefa de la CEPAL reclamó la legalización de la droga como parte de la solución a los problemas económicos y sociales de una región que hoy en día deja, recordó, a gran parte de su juventud más vulnerable a merced de los carteles.              https://elpais.com/tag/fecha/20180528 

18.18.-Colombia y la OCDE – Salomón Kalmanovitz 

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) cuenta con 36 países miembros y se encarga de emitir directrices sobre las mejores prácticas en materia económica, laboral, medioambiental, tributaria y medidas contra la corrupción y para el buen gobierno de las empresas públicas y privadas. Hace también análisis del comportamiento del grupo y de cada uno de sus miembros. Colombia es el socio 37 y el más pobre en términos de ingreso por habitante, después de México y Chile.

27 may 2018.-  Las directrices emanadas de la OCDE no son de obligatorio cumplimiento, a pesar de las reservas de los profetas del desastre que advierten que está en juego nuestra soberanía. Ellos temen que “se imponga el pensamiento económico dominante sobre las finanzas sanas”, a favor de las finanzas enfermizas, me imagino. Las directrices sí constituyen una presión por el lado de los argumentos y de la autoridad moral de países serios a favor de políticas que contribuyan al desarrollo incluyente. Por ejemplo, las medidas de protección a la actividad sindical han sido acogidas por el Gobierno colombiano, gracias a las prácticas que defiende la OCDE, después de que fuera tan vulnerada durante la era Uribe.

Con relación al medio ambiente, el impuesto a las bolsas plásticas y el que recae sobre el carbono en Colombia, que han contribuido a protegerlo, fueron resultado de una de estas directrices. Atendiendo a la regulación de la competencia, la mayor independencia de las superintendencias con períodos fijos de cuatro años para sus titulares le puede dar más dientes a su vigilancia, aunque a veces defiendan a los oligopolios contra los consumidores.

El promedio del tamaño del Estado en las economías de la OCDE es de 34 % del PIB, que va del 47 % para Dinamarca al 16,5 % para México, lo que sugiere que la civilización política y el avance social requieren de un Estado grande. Colombia grava sólo el 14,5 % del PIB para alimentar su enclenque Estado, que además tiene enormes problemas de corrupción, ausencia de burocracia educada e ineficiencia sistémica.

La organización también es ejemplo de tributación justa. Mientras en la OCDE el impuesto a la renta de las personas alcanza el 8,4 % del PIB, en Colombia es de sólo 1 %; si acá los impuestos a las empresas están en 6,5 % del PIB, en el promedio OCDE es de 2,8 %. La nuestra es una mezcla socialmente inequitativa y contraproducente para el desarrollo económico. Igualmente, acá son bajos los impuestos a la propiedad inmueble e inexistentes para las grandes propiedades rurales. En cada uno de sus países miembros, el catastro está actualizado y sirve para asegurar los derechos de propiedad de todos los ciudadanos, lo que permite profundizar los mercados de tierras y de arriendos, algo que no sucede por estos lares. También, en Colombia es desproporcionada la carga que recae sobre trabajadores y patrones para financiar las pensiones y las contribuciones a la salud, pues en la OCDE el Estado más fuerte sirve para asumir una parte importante de los costos de la seguridad social.

La OCDE sugiere respetar los derechos de propiedad en general y los de propiedad intelectual en particular, lo que incluye patentes sobre inventos y fármacos. En Colombia no hay lucha contra la piratería de películas, música y otras obras, que se deberá emprender hacia futuro. En casi todos los países miembros hay monopsonios estatales que logran abaratar los medicamentos utilizados en sus sistemas de salud, con la excepción de Estados Unidos.                                                                                                                                       https://www.elespectador.com/opinion/colombia-y-la-ocde-columna-791034

 

18.18.-LO QUE NO SE DICE DE LA OCDE – Mauricio Cabrera

Aceptando que es un gran logro para el país el ingreso a la Ocde, creo que no se conocen bien todos los alcances de esa membresía.

Que Colombia haya sido aceptada en el exclusivo club de solo 36 países que integran la Ocde es otra muestra de que afuera creen que la situación y las perspectivas del país son mucho mejores que lo que dicen en las encuestas la mayoría de los propios colombianos. “De lejos dicen que se ve más claro” afirmaría Serrat, no porque afuera tengan menos información, sino porque hay menos pasiones y envidias de expresidentes que distorsionan el análisis de la realidad.

27 may 2018.- Sin embargo, aún aceptando que es un gran logro para el país, el ingreso a la Ocde, creo que no se conocen bien todos los alcances de esa membresía ni todas las buenas prácticas que impulsa y recomienda el club. Lo que más destacan los medios es la mejor imagen que tendrá el país, con el consiguiente aumento de la confianza de los inversionistas internacionales por las políticas fiscales, de comercio exterior, de gobernanza de empresas públicas o de propiedad intelectual que recomienda la Ocde.

De hecho, uno de los temas que demoró el ingreso de Colombia fue la presión de las farmacéuticas norteamericanas contra el esfuerzo del ministro Alejandro Gaviria de controlar sus abusos de precios de medicamentos. Afortunadamente, el gobierno no cedió en esa materia.

Son mucho menos conocidas otras buenas prácticas que recomienda la Ocde en campos que interesan menos a los inversionistas y a los mercados financieros y mucho más al resto de la población. Son aquellas en materia de derechos de los trabajadores, de promoción del trabajo decente, de lucha contra la pobreza y la desigualdad, de desarrollo sostenible y protección del medio ambiente.

Es menos conocido que otro de los obstáculos que tuvo que superar Colombia para ser aceptada fueron las objeciones del Comité Laboral por la persecución a sindicalistas y los asesinatos de líderes sociales. En estos temas el Estado sí tuvo que hacer compromisos y adoptar políticas que demostraran su compromiso con los derechos de los trabajadores.

El lema de la Ocde es “Mejores prácticas para mejores vidas”, y no es un defensor de las políticas neoliberales. Por el contrario, tal vez por la orientación de su director el mexicano Ángel Gurría, ha dedicado mucho esfuerzo a promover políticas no solo para reducir la pobreza, sino también las desigualdades de ingreso, de riqueza, de género y raza.

Un ejemplo de este enfoque es su último informe anual que es una contribución a la iniciativa del Pacto Mundial por el Trabajo Decente y el Crecimiento incluyente. También el informe del 2015 se dedicó al mismo tema con el título “Juntos en ello: Por qué la menor desigualdad beneficia a todos”. Estos documentos están en la página web de la Ocde, donde también hay una completa base de datos sobre la distribución del ingreso y la riqueza.

Para el caso de Colombia, el informe de recomendaciones preparado en el 2015 parece un programa progresista y socialdemócrata, pues está enfocado a las políticas prioritarias para el desarrollo inclusivo, tales como desarrollo rural, educación universal, o trabajo decente, para lograr un crecimiento inclusivo, una economía más justa y mayor equidad.

El próximo gobierno decidirá si sigue estas recomendaciones y avanza hacia un país más equitativo y en paz, o nos mantiene en el pasado de injusticias y guerra. Eso es lo que está en juego en estas elecciones.

http://www.portafolio.co/opinion/mauricio-cabrera-galvis/lo-que-no-se-dice-de-la-ocde-517531

 

17.18.-DE ESTADO Y EMPRESAS: LO OLVIDADO EN LA PRIMERA VUELTA – Bernardo García

Ni Iván Duque, que lo sabe bien, ni Petro, que lo entiende bien, hablan del asunto. Esa es materia delicada reservada a los príncipes de la OCDE. Quienes son los que dan línea en la globalización. Quizá Vargas Lleras pueda recordar la crisis del 68, en la que Carlos Lleras renunció y al fin logró la reforma constitucional que le daba al Ejecutivo la potestad de regular el ahorro nacional. Y duró hasta que llegaron los bárbaros. Así que en la relación del Estado con las Empresas económicas reside el nudo gordiano que define si pueden  o no trabajar en consuno. Si juntos ponen la economía a caminar o si siguen separados a paso de marmota mientras los problemas van a paso de ganso.

Es claro que lo opuesto del desarrollo liderado por el Estado no es el liderado por el mercado sino por las empresas. La contra reforma neoliberal lo dejó bien claro.  Y las empresas son sus dueños y accionistas en un territorio. Razón por la cual los tratados de libre comercio van más lejos: adscriben esos territorios a las gigantes empresas internacionales, sin el estorbo de los Estados y con ciertas normas vigiladas por la Organización Mundial del Comercio OMC.

La coexistencia  “libre” de los grupos empresariales de países emergentes con sus gigantes correlatos de los países desarrollados, con felices Tratados de Libre Comercio, crea la famosa asimetría estructural. Se manifiesta de inmediato la desproporción y el bloqueo. La única forma de buscar un relativo equilibrio es mediante una sana relación de las empresas con su Estado. Éste podrá entonces jugar el papel clásico de demiurgo productor, custodio y regulador, partero promotor y administrador a medio tiempo. No es el corporativismo fascista, pero sí acuerdos transparentes en que el Estado ponga su capacidad de iniciativa y convocatoria, su envergadura administrativa al servicio de propósitos acordados en consuno. El presidente Lula, por ejemplo, creo un comité consultivo corporativo muy particular al respecto. Clave de su éxito en política económica, diferente de la monetaria del Banco Central.

La cultura anglosajona tiene una tradición de separación radical del Estado y el sector privado de la economía. Pero esa separación es bastante aparente porque viven relaciones concubinas en  voluminoso cabildeo (lobby). En la vieja tradición alemana y japonesa esa relación es más transparente e institucional sin llegar a la constitución de parlamentos corporativos de estilo fascista. En Colombia los cafeteros, los ganaderos, los agricultores, los mineros y los sindicatos obreros, entre otros, tenían una larga experiencia y un banco a bordo. Pero fueron menguados. Ahora los grandes conglomerados empresariales son los que pueden gozar de tener un banco a bordo.

Se pueden traer a cuento el Grupo Santodomingo, el Sindicato Antioqueño, el grupo Aval liderado por Luis Carlos Sarmiento, la organización Ardila Lulle, el Grupo Bolivar… Según un informe de la Supersociedades, de los 537 grupos empresariales registrados en 2011, 430 entregaban sus balances a las Supersociedades, mientras que unos 40 lo hacían a la Superfinanciera. Las sociedades subordinadas a esos grupos pasaron de 1.487 en 2010 a 1.833 en 2.011. No se puede decir que esa relación de control y vigilancia de las superintendencias sea un feliz encuentro para trabajar en consuno.

Con nuestra piadosa devoción a los grandes y fuertes, los líderes políticos se han quedado encerrados con la caja fuerte del presupuesto, cegatones de las perspectivas del país. País que se metió para mal en el mar grande de los animales grandes. En esa situación crítica y con horizontes cerrados es forzoso examinar para la 2ª vuelta el tema para volver a la carga en consuno. La gran reforma del capitalismo no sólo fue el Estado del Bienestar, sino también la licencia soberana de independencia e industrialización para los entonces países del Tercer Mundo. Falta algo que se parezca a un Plan Indicativo de Desarrollo con el IFI en punta aunque le disguste a Luis Alberto Moreno, destructor del IFI y luego presidente del Banco Interamericano de Desarrollo.

Ver más adelante: “TRABAS A LA INDUSTRIALIZACIÓN DE ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERICIO OMC”

16.18.-INDICADOR EXTERNO

16.18.-CRECIMIENTO ESPERADO EN COLOMBIA – Bernardo García

Todo candidato presidencial que se respete, hace crecer el PIB a un 5 o 7% anual. Con esa premisa se absorbe el desempleo, se aumenta la tributación y se desarrollan muchos programas sociales. Con esta premisa, amplia es castilla. No se hace populismo puesto que lo prometido, está financiado. Y nadie puede discutirles. Petro sentencia futuros con solvencia, a Germán Vargas no le tiemblan los labios construyendo país, Duque no es Iván el terrible sino el ensueño venidero, De la Calle compite con el viejo programa populista de las Farc y en fin, Sergio Fajardo puede hacernos soñar con un sistema educativo en tercera dimensión espacial. Todo es posible y soñar no cuesta nada.

 Pero la cuestión es la premisa. Si el futuro presidente es el que va hacer crecer el PIB, entonces hay que introducir una salvedad: “El Estado intervendrá en la economía para garantizar su crecimiento acelerado”. Intervención seria del Estado: con planeación indicativa para el sector privado. Imaginemos los  comentarios de los candidatos según su talante ideológico.

Duque replicaría: – esa proposición es incorrecta porque el Estado sólo debe intervenir cuando el mercado resulte insuficiente. Pero el mercado puede garantizar el crecimiento acelerado, luego no es necesario que intervenga el Estado.

Preguntado ¿cuál es la garantía del mercado?

– La inversión inducida por la expansión de la demanda genera una mayor producción. Y esa demanda está controlada por el Banco Central que permite una expansión adecuada del volumen de dinero sin caer en la inflación. Ese crecimiento de la demanda es la correa de trasmisión que obliga a la oferta a producir más.

– De acuerdo, le digo, pero ese es el crecimiento normal, con baja tasa de inflación y a condición de que esa mayor demanda monetizada llegue en buena proporción a los salarios que son los que más consumen. Mira que durante diez años, desde 2008, los Estados Unidos soltaron los medios de pago (dinero), con tasas de interés vecinas a cero,

y la economía apenas si se mosqueaba. El Estado tiene que intervenir invirtiendo en obras para reanimar la demanda interindustrial, que reanima la demanda efectiva con empleo y salarios. Además habría que pensar en la expansión de la demanda externa, o sea en las exportaciones que son función de la tasa cambiaria.

– Exacto, interviene Germán Vargas, hay que controlar la tasa cambiaria para que las exportaciones sean competitivas. A los argentinos les gusta el dólar barato, porque les gusta ahorrar en dólares y les gusta importar. Pero es mejor el dólar caro si de exportar se trata y de expandir la producción colombiana. La devaluación gota a gota, llamada crawling peg, la instaló mi abuelo Carlos Lleras y funcionó bien durante 30 años.

– En tono de moderador, digo yo, que esas dos intervenciones del Estado en la economía, son las que acepta el neoliberalismo, en el Consenso de Washington, y con buena suerte con los precios de los bienes exportables es posible que la economía crezca por encima de la tasa de crecimiento de la población, pero no más como lo sabemos por experiencia.

– Cómo así que con moneda sana y tasa cambiaria competitiva es suficiente para acelerar el crecimiento y ¿la educación qué?, protesta Sergio Fajardo.

– Aclaro, digo yo. Su reclamo, doctor Fajardo, es como una puñalada para los economistas cortoplacistas. Es que aún no hemos hablado de los aceleradores del crecimiento a mediano y largo plazo. Kennedy y su asistente WW Rostow decidieron meterle planes industriales a Latinoamérica para evadir las tentaciones castristas y  lograron bastante en el mediano plazo. Corea del Sur logró mucho más en el largo plazo. México y Brasil, también bastante. Siempre con la educación creciendo en paralelo.

– Pero, advierte Iván Duque, es que la planificación industrial está mandada a recoger. Todos los países del mundo están comprometidos con la Organización Mundial del Comercio OMC de no poner nuevos aranceles y sin aranceles no hay industria nueva que resista.

Petro se rebota e irrumpe: – La OMC acepta cuatro motivos para elevar los aranceles: contra el dumping, por defensa nacional, frente a nuevos productos y algo más…. si a una industria nueva no se la protege morirá aplastada por la competencia mundial. La OMC tiene que aceptar el criterio de la defensa nacional directa. No es una metáfora.

A Fajardo no le cae bien ese directo desafío y pide la palabra: – primero debemos repasar el protocolo que Colombia firmó para el ingreso a la OMC. En detalle hay que mirar cuáles son los aranceles tope a que se comprometió el país. Claro que con la asesoría de Urrutia y Hommes es posible que Gaviria no haya establecido márgenes interesantes para sectores promisorios. Hay que mirar caso por caso.

Por ahora, concluyo, no habrá planes de desarrollo sectoriales para el sector privado. Tampoco habrá libertad soberana para proteger con aranceles a la industria naciente. No obstante aún no sabemos cómo va a terminar el enfrentamiento del presidente Trump con China y en dónde va a parar la Organización Mundial del Comercio OMC. Por el momento, queda vetada la premisa de crecimiento acelerado y sus deliciosas conclusiones.

https://noticias.caracoltv.com/colombia-decide-2018/noboteelvoto-que-candidatos-estan-echando-carreta-con-sus-propuestas 

16.18.-INDICADOR EXTERNO

15.18.- IVAN DUQUE DIJO QUE NO SE NEGOCIARÁN MÁS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO TLC, PERO SE PROTEGERÁN LOS YA FIRMADOS CON 58 PAÍSES – Bernardo García

“No se negociarán más tratados de libre comercio. Se pretenderá insertar al país en cadenas de valor”

Esa promesa electoral no pudo ofender a su preceptor Álvaro Uribe, porque además promete que se pretenderá insertar al país en las “cadenas de valor”. Debió más bien traerle a la memoria las gestas libradas con su colega político y abogado Fabio Valencia Cossio, nombrado entonces como Alto Delegado para la Competitividad Nacional. Rimbombante honor. Hace once años. Recién  firmado el primer TLC con los Estados Unidos. No hay noticia sobre los aportes de tal cargo.

Quizá trataba de remediar el problema de las inteligencias astutas, es decir rápidas y refinadas, capaces de meterse por entre una rendija, pero que no saben a dónde llegan. Y la llegada tuvo que ser sorpresiva: más de quinientas empresas. Muchas superan considerablemente por el valor de sus ventas al producto interno bruto de Colombia. Son firmas de miedo por su cobertura en el mundo, su poderío y sus acelerados ritmos de crecimiento. El presidente Uribe de entonces quizá pensaba que firmaba un documento de compra-venta con el presidente Bush. No más. Y luego le vinieron con el cuento del diamante de Michael Porter y sus cadenas de valor que eran prácticas de gestión para las empresas, no para ciudades, ni países.

Pero luego vendría la sorpresa mayor. Ese rebaño de gigantes corporaciones ya no vienen a instalar sucursales. Tampoco nos exportan desde sus casas matrices. No. Lo hacen desde Pakistán, Malasia, Vietnan y sobre todo desde China a precios fuera de competencia aún con aranceles. En ese enredo están también los Estados Unidos. Cargan cada año con una onerosa deuda comercial, provocada en gran parte por sus propias empresas radicadas en Asia.

Por el contrario, el otro candidato Germán Vargas Lleras denunció las estafas resultantes de las decisiones de la escuela de Rudolf Hommes y compañía. “Revisaremos los Tratados de Libre Comercio, sentenció en Cúcuta, donde 8 de los 14 tratados vigentes presentan un déficit comercial, según el DANE”, concluyó. Denuncia tardía la del vice-presidente, aunque más vale tarde que nunca.

  1. En cambio, por sorpresa, Humberto de la Calle dijo: “Decir que vamos a renegociar los tratados de libre comercio, sin más, puede ser riesgoso. Quiero que entre todos examinemos ventajas y desventajas de los TLC, que ya tienen mecanismos de salvaguarda y protección para los sectores que se han visto afectados”. Pareciera que los cuatro años de reclusión negociadora en la Habana, lo sustrajeran de la realidad: desindustrialización visible y documentada, balanzas comerciales negativas, racha de importaciones de alimentos que deprimen la agricultura. Algún día dijo Keynes: “vale la pena comer un poco más caro, pero con un desempleo menos peligroso”.

Sergio Fajardo y Gustavo Petro, radicales pero no locos. Ambos propusieron revisar y evaluar los tratados de Libre Comercio y entrar a renegociarlos para suprimir sus desafueros. Y eso es duro porque las locuras, cuando se permiten, difícilmente toleran reformas. Hay que acostumbrarse a denunciar tratados locos para establecer lo razonable de siempre: Tratados de comercio, con sus ampliaciones, restricciones y revisiones aceptables para las dos partes. Sobre todo si son entre estados muy, muy desiguales. Tratados sin razonables talanqueras son un despropósito. Lula se lo dijo: “presidente, acepto del tratado pero no lo celebro porque la asimetría estructural puede traernos problemas”.

Qué pasó con el diamante de Porter y las microempresas.

Veamos un ejemplo apto para la finca El Ubérrimo propiedad del expresidente. Mientras se han subastado 1.777 toneladas de leche en polvo colombiana en los últimos tres meses, las importaciones registradas tan solo en el mes de enero de 2018 superan las 7 mil toneladas de leche y derivados lácteos, procedentes de Estados Unidos (74 %) y la Unión Europea (9 %). mientras tanto, sólo Colanta tiene 12.000 toneladas atascadas en bodega que le ha traído problemas de liquidez por falta de ventas. En todas las subastas colombianas se tiene como base de negociación el precio internacional de la leche en polvo, establecido por Fonterra la compañía neozelandesa multinacional, líder mundial de productos lácteos y el mayor exportador de lácteos del mundo. Pero la inundación es incontenible.

Lo que descubrió Michael Porter en su tesis de grado, “Estrategia competitiva” (1980) es que las doscientas grandes empresas exitosas en la costa este de los Estados Unidos, eran firmas dominantes en los cinco caras del diamante: 1.- disponibilidad de infraestructura, recursos naturales y recursos humanos 2.- frente a su clientela de compradores no asociados 3.- competencia débil de otras empresas o posibilidad de eliminarla 4.- crecimiento favorable de sectores afines y auxiliares. 5.- Gobierno y dirección. Estímulos favorables del gobierno y empeño de la gerencia en investigación y desarrollo. Excelente capacidad de negociación.

Tratados de Libre Comercio de la República de Colombia con 58 países: 28 países de la Unión Europea), 3 de Norteamérica, cuatro de Centroamérica, cuatro de Mercosur, cuatro del Grupo Andino, 1 con Chile, 12 Países de Caricom, Israel y Corea del Sur. En trámite Japón, Turquía y Nueva Zelanda.

15.18.-INDICADOR EXTERNO

15.18.- RETOS DE LA IZQUIERDA COLOMBIANA – Luis Gabriel Galán

Independientemente del resultado en las elecciones presidenciales, los datos son irrefutables. El desembarco de la izquierda ya no es el de un solitario Robinson Crusoe que tiene como únicos acompañantes los restos del naufragio y al simpático Viernes.

Las elecciones parlamentarias y las encuestas lo han demostrado. Incluso, una sumatoria arbitraria de porcentajes, y no del todo precisa ni concluyente, revela una notable intención de voto. Sumar a Petro, Fajardo y De la Calle se aproximaría al 50% del censo electoral que está dispuesto a votar. Después de una prolongada guerra que sirvió de “transformismo hacia la derecha”, la izquierda colombiana empieza a tener un futuro promisorio. No obstante, los retos son numerosos.

4 mayo  2018.- El primero será ampliar la democracia urbana y rural. Un dato de sumo interés. Las elecciones del plebiscito apenas movilizaron el 35% del censo electoral. Si tomamos una muestra más pequeña, p. e. Antioquia, es evidente que la ciudad no domina significativamente las elecciones colombianas. Medellín y los municipios aledaños representaron no más del 50% de la votación total del departamento. En muchos municipios antioqueños la votación total no superó el 27% del electorado. Estas cifras son todavía muy bajas. Por contraste, en las últimas elecciones parlamentarias en Italia votó más del 70% del electorado.

La izquierda colombiana deberá incorporar la masa del censo electoral urbano y rural que perdura en el anonimato de la abstención. Ensanchar la democracia parece ser la única manera de derrotar las maquinarias personalistas de los viejos partidos, un aspecto fundamental para ganar la presidencia y tener gobernabilidad en el Congreso. No obstante, el asunto parece importar muy poco. Petro y Fajardo han sido incapaces de constituir partidos políticos o de crear instituciones políticas duraderas. Y aquí es útil comparar de nuevo con el socialismo europeo. En gran medida, la longevidad de sus partidos socialistas se debió a que ampliaron la democracia urbana e incluso rural, como en Italia, con partidos de masas que propagaron la política con la ayuda de sindicatos, cooperativas, barberos, librerías, clubes sociales y clubes deportivos.

Este no es un llamado a la politización de la sociedad. Sólo quiero mostrar que la izquierda creció en ciertos parlamentos europeos creando instituciones nuevas y viejas para rivalizar con los partidos conservadores de los aristócratas y junkers. En Europa, estos partidos lucharon contra la abstención y enseñaron a votar a millones de campesinos y obreros que no conocían el sufragio. Si la izquierda pretende crecer en el Congreso colombiano, deberá crear nuevas instituciones y atraer las existentes -ligas agrarias, sindicatos, cabildos o JAC- para movilizar los electores apáticos.

Es innegable que la izquierda se ha perfilado en estas elecciones como una amenaza a largo plazo para el statu quo y la derecha colombiana. Pero un segundo reto será superar la historia de desunión; una tradición no propiamente colombiana. Las peleas entre el Polo, Petro y los Verdes recuerdan las viejas peleas entre la izquierda europea. Allí, los anarquistas, comunistas y socialistas no vivieron en armonía, aunque trabaran ocasionales alianzas. Las consecuencias saltan a la vista. En Inglaterra, los Laboristas hicieron alianzas con los Liberales que les permitió adueñarse del parlamento y realizar reformas sociales mientras que el Partido Socialista alemán nunca tuvo una buena relación con los Comunistas y el Partido de Centro Católico y por ello nunca logró tener mayorías parlamentarias que le permitiera aprobar sus anheladas reformas sociales.

El último reto que deberán enfrentar los políticos será definir qué tipo de izquierda prevalecerá, en medio del amplio espectro político. Es claro que la facción que representa Petro infunde temor a gran parte del electorado o lo mantiene en la indiferencia más absoluta. La izquierda debe definirse en relación con sus rivales. Parte del fracaso en Rusia antes de la revolución bolchevique fue su extremo radicalismo que condujo a la extrema violencia con la que fue reprimida por parte de la aristocracia y del Zar (no olvidemos que unos anarquistas asesinaron al Zar Alejandro II). Estos actos, sumados a la torpe antipatía de Nicolás II por las reformas sociales, creó un abismo irreconciliable y sangriento.

En nuestro caso, las guerrillas giraron el país hacia la derecha. Y Petro, que surge de una de ellas, ha sumado a su fallida experiencia administrativa la torpeza de no tener una posición clara y distante del modelo venezolano. Todo esto lo envuelve en unas brumas que no disipará fácilmente en un futuro cercano.

Por otra parte, tengo mis dudas acerca de la conveniencia de una opción de izquierda que sea vista como extrema. En Italia, condujo a Mussolini; en Rusia, desencadenó una guerra civil sangrienta que implantó a Stalin; y en Alemania entronizó al nazismo. En Colombia, las guerrillas reavivaron el paramilitarismo. Ahora, en el campo electoral, Petro nos está conduciendo de nuevo a Uribe.

El lector se preguntará por qué el juego con tantos paralelos europeos. Sin duda, eran sociedades muy distintas a la nuestra. Yo mismo soy escéptico de pensar la historia como una maestra de vida o una serie de procesos repetibles en condiciones distintas. Sin embargo, es posible sacar una que otra lección del surgimiento de los partidos socialistas europeos.

David Lloyd George en plaza pública a principios del siglo XX

Todos tuvieron que enfrentarse a los conservadores. Todos tuvieron que ampliar su electorado. Todos tuvieron que resolver sus divisiones. Alemania, Rusia y el Reino Unido abrigaron distintos tipos de izquierda que se definieron con base a sus rivales y a sus estructuras sociales. Sus programas, sus instituciones y sus métodos de lucha política variaron de forma importante.

El menos celebrado, el menos admirado, el menos conocido de los socialismos, es el inglés. Los británicos triunfaron porque cumplieron con los tres retos que debe superar hoy la izquierda colombiana. Fue quizás el único socialismo en la historia que logró una transformación social pacífica en medio de un cambio extraordinario de época. Fue el único que superó el péndulo de la extrema izquierda y la extrema derecha con su moderación. Pero no por ello dejó de lograr cosas importantes. El “People’s Budget” de Lloyd George culminó décadas de reformas: impuestos a los ricos, impuestos a la tierra, una reforma electoral que derrotó las viejas maquinarias, reavivó la producción agrícola y consolidó un servicio civil profesional que erradicó en gran medida el clientelismo. ¿Alguna semejanza con las ideas de nuestros candidatos?

http://blogs.eltiempo.com/el-excursionista/2018/05/04/retos-la-izquierda-colombiana/

 

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *

*

Este sitio usa Akismet para reducir el spam. Aprende cómo se procesan los datos de tus comentarios.